關(guān)于全縣撂荒地整治工作情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）提高認(rèn)識(shí)，靠實(shí)責(zé)任
（二）摸清底數(shù)，凝聚共識(shí)
（三）分類施策，有序推進(jìn)
（四）落實(shí)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)
二、存在的問題
（一）對(duì)撂荒地整治的重視不夠
（二）對(duì)撂荒地整治宣傳不夠
（三）群眾對(duì)撂荒地整治積極性不高
（四）土地流轉(zhuǎn)難，制約耕地復(fù)耕復(fù)種
三、意見建議
（一）傳導(dǎo)壓力，劃分責(zé)任
（二）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)
（三）創(chuàng)新舉措，復(fù)耕復(fù)種
（四）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）加快耕地流轉(zhuǎn),推動(dòng)撂荒地復(fù)耕
二是多渠道發(fā)布流轉(zhuǎn)信息
三是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理與服務(wù)
……
關(guān)于全縣撂荒地整治工作情況的調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
為了解**撂荒地整治工作情況，根據(jù)***，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，分三組于**月**日對(duì)全縣撂荒地整治工作主要做法、取得成效和存在的問題以及下一步工作打算進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組分別深入全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)通過聽取介紹、現(xiàn)場(chǎng)詢問等方式，基本了解了全縣撂荒地整治工作情況，形成如下調(diào)查報(bào)告：
一、基本情況
為落實(shí)耕地保護(hù)制度，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，進(jìn)一步抑制撂荒地增加，保障國家糧食安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，縣政府及其職能部門因地制宜，采取多種整治措施，以“消滅撂荒土地、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，全面整治全縣撂荒地，努力實(shí)現(xiàn)讓撂荒地活起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺起來、群眾增收帶起來，為打贏糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略588字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，極大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。針對(duì)外出無人耕種的情況，按照“依法、有償、自愿”的原則，做好耕地的流轉(zhuǎn)或者親友代種。
（四）落實(shí)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)惠農(nóng)政策，對(duì)利用撂荒地開展復(fù)耕的，相關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼直接兌付給實(shí)際種植者，進(jìn)一步提高種糧農(nóng)戶的積極性，讓復(fù)耕農(nóng)戶種糧有賬算、有錢賺。充分利用基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍的力量，開展有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，推廣適合各村實(shí)際情況的耕作制度和技術(shù)方法，提高耕作效率和生產(chǎn)能力。
二、存在的問題
（一）對(duì)撂荒地整治的重視不夠。鄉(xiāng)村一級(jí)，對(duì)撂荒地整治工作重視還不夠，深入一線，靠前指揮的意識(shí)不夠強(qiáng)，不能及時(shí)解決整治過程中出現(xiàn)的問題，為撂荒地專項(xiàng)整治行動(dòng)提供人力、資金和技術(shù)裝備還不夠主動(dòng)。
（二）對(duì)撂荒地整治宣傳不夠。雖然全縣上下在整治撂荒地，但群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購機(jī)補(bǔ)貼等種植方面配套政策知曉率不高，對(duì)增強(qiáng)保護(hù)自身合法權(quán)益方面意識(shí)還不足。
（三）群眾對(duì)撂荒地整治積極性不高。一是有一些撂荒地大多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，路遠(yuǎn)坡陡溝深，農(nóng)機(jī)車輛無法通行，耕作勞力投入多，強(qiáng)度大，收入還無保障，群眾不愿意種植；二是部分撂荒地耕作層薄，土質(zhì)差，農(nóng)民生產(chǎn)投入大，收益��；三是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留下婦女、兒童、老人，耕作勞力不足；四是野生動(dòng)物危害嚴(yán)重，隨著天然林保護(hù)、退耕還林、自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)等系列工程實(shí)施，生態(tài)環(huán)境逐漸改善，在八松、五戶、鳴鹿、上灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)野豬、野雞逐年增多，破壞莊稼，農(nóng)民有種無收，導(dǎo)致撂荒，不愿整治。
（四）土地流轉(zhuǎn)難，制約耕地復(fù)耕復(fù)種。雖然土地撂荒，但農(nóng)民對(duì)土地依然眷戀，認(rèn)為雖然外出務(wù)工或經(jīng)商，但失業(yè)了，仍然可以回家種田，少數(shù)人認(rèn)為即使撂荒也可享受糧食直補(bǔ)等，寧撂荒不流轉(zhuǎn)。
三、意見建議
（一）傳導(dǎo)壓力，劃分責(zé)任�？h政府及其職能部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”， 深刻認(rèn)識(shí)耕地撂荒行為的嚴(yán)重性，要重點(diǎn)對(duì)在整治過程中畏首畏尾、打不開局面、不作為慢作為的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)，要明確包村領(lǐng)導(dǎo)為第一整治責(zé)任人。同時(shí)在各村設(shè)置舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)耕地撂荒行為，督促農(nóng)戶互相監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。加大《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳力度，采取媒體宣傳、懸掛橫幅、印發(fā)傳單等多種形式，向社會(huì)廣泛宣傳耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，不斷加大宣傳力度，提高廣大群眾政策知曉率，營造人人參與珍愛、保護(hù)耕地的濃厚氛圍。
（三）創(chuàng)新舉措，復(fù)耕復(fù)種。一是在找準(zhǔn)撂荒原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合四個(gè)一批進(jìn)一步創(chuàng)新整治舉措，按照“一戶一策”“一地一策”方式對(duì)撂荒地實(shí)行分類指導(dǎo)，制定相應(yīng)的整改措施，加快撂荒地復(fù)耕。二是建立撂荒地臺(tái)賬管理，詳細(xì)摸清撂荒地的農(nóng)戶姓名、具體地點(diǎn)、面積、撂荒原因等情況，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)制度。嚴(yán)厲制止新增撂荒地，將撂荒地整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終相關(guān)考評(píng)內(nèi)容，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究。
（四）加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目逐步向邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)田覆蓋，確保農(nóng)機(jī)能下田，溝渠能灌溉。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)田水 ……（未完，全文共2597字，當(dāng)前僅顯示1651字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣撂荒地整治工作情況的調(diào)查報(bào)告》）