國有企業(yè)_改革研究

目錄/提綱：……
一、三類企業(yè)優(yōu)勢比較
（一）國有企業(yè)的特點和優(yōu)劣勢
一是減弱了國有企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的競爭壓力和危機意識，企業(yè)效率不高
二是使國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整更為困難，國有企業(yè)對市場變化的適應性不強
（二）外資企業(yè)的特點和優(yōu)勢
（三）民營企業(yè)的特點和優(yōu)勢
二、國有企業(yè)改革模式構想
（一）涉及國家安全和社會安定的部門和領域
（二）提供公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)
四是引導中介市場形成并健康發(fā)展，為其提供強有力的智力支持
三、結語
……

　　【摘 要】我國國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下，競爭中的不利因素日趨明顯。文章希望通過對國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)各自優(yōu)勢的分析比較，在國有企業(yè)_改革過程中，揚長避短發(fā)揮自身優(yōu)勢，從而找出適當模式，以進一步促進和完善國有企業(yè)的企業(yè)化改革，增強其市場競爭力。
　　【關鍵詞】國有企業(yè)；外資企業(yè)；民營企業(yè)；_改革
　　【中圖分類號】 【文獻標識碼】 a 【文章編號】 1007-7723（2006）05-00
　　企業(yè)不僅是生產(chǎn)商品的組織機構，更是創(chuàng)造資產(chǎn)和財富的“機器”，中國的企業(yè)組織體系反映的是中國社會經(jīng)濟的一種秩序。雖經(jīng)20多年的改革，中國以公有制為主體的經(jīng)濟結構仍未改變，大型國有企業(yè)仍是中國國民經(jīng)濟的主干，這是中國經(jīng)濟的特點，也是國家的特點。但是，國家統(tǒng)計局日前公布的一組數(shù)據(jù)令人深思，2005年上半年，中等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國有企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有企業(yè)）中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤3099億元，比去年同期增長16.7%；集體企業(yè)230億元，增長30.1%；股份制企業(yè)3272億元，增長29.3%；外商及港澳臺商投資企業(yè)1725億元，下降1.9%
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價，限制了企業(yè)的自主決策權也就降低了企業(yè)責任自負的義務；限制了國有企業(yè)利用一般企業(yè)可以采用的某些靈活的市場競爭方式和手段。
　　4．具有較高的信譽和穩(wěn)固性。優(yōu)點是，在所有的國家，國有企業(yè)的破產(chǎn)倒閉都不像一般民營企業(yè)那樣簡單，能夠保持較強的市場地位。其缺點是，國有企業(yè)具有很強的"退出壁壘"，這導致兩個不利的后果：一是減弱了國有企業(yè)經(jīng)營者和勞動者的競爭壓力和危機意識，企業(yè)效率不高。二是使國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整更為困難，國有企業(yè)對市場變化的適應性不強。
　　5．與政府有天然的“血緣”關系。優(yōu)勢是，國有企業(yè)往往由政府特許經(jīng)營一定的業(yè)務領域，通過對自然資源和社會資源的壟斷，可以獲得壟斷經(jīng)營的優(yōu)勢。當國有企業(yè)遇到重大的不利影響時，可受到政府的特別關照，與政府談判時有較便利的條件和談判地位。但是，有壟斷的條件，當然不會太重視市場。壟斷國企做大易，做強難，抗風險能力差幾乎是通病。
　　（二）外資企業(yè)的特點和優(yōu)勢
　　商務部透露，截至2005年5月底，中國累計批準設立外商投資企業(yè)525378個，合同外資金額11615億美元，實際使用外資金額5844億美元（國家統(tǒng)計網(wǎng)2005年外資統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。外商投資遍及制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎設施等諸多領域。外資企業(yè)在資本、管理、人才、技術和業(yè)務創(chuàng)新占有明顯優(yōu)勢。
　　1．優(yōu)厚的報酬、靈活的分配機制、公平的用人機制以及良好的培訓機制等，對于國內(nèi)的經(jīng)營管理人才有很大的吸引力。
　　2．健全的管理_、科學的決策機制和靈活的經(jīng)營機制，使其具備較強的化解風險和業(yè)務開拓的能力。
　　3．很多國際大型企業(yè)的業(yè)務已經(jīng)發(fā)展為跨國經(jīng)營，在國際上具有了一定的知名度，品牌將成為其市場競爭的一個突出優(yōu)勢。
　　4．外資企業(yè)的資金比較雄厚，是拓展中國市場方面的一個有利的因素。
　�。ㄈ┟駹I企業(yè)的特點和優(yōu)勢
　　改革開放初期，中國民營經(jīng)濟（即個體、私營等非公有制經(jīng)濟，下同）只是社會主義經(jīng)濟的補充，而今它已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，并正在進一步成為社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎。
　　1．伴隨著中國改革開放迅速成長起來的中國民營企業(yè)，規(guī)模小卻數(shù)量多、市場行為直接、信息回饋及時、決策效率快捷、產(chǎn)品調(diào)整迅速，這是其最突出特征。
　　2．治理結構特征：以家族和宗親關系為主。這種家族治理也與市場環(huán)境不健全有關，在信任程度較差的情況下，它能較好地自我保護。優(yōu)勢表現(xiàn)在企業(yè)的領導成員間容易溝通、決策快、管理成本低、不易發(fā)生內(nèi)部人控制、容易保護商業(yè)秘密等。
　　3．管理模式：重要職位由家族成員擔任，實行集權化領導、專制式?jīng)Q策。因此，管理成本低廉，用人機制靈活，管理體系比較單一，具有很大的相對優(yōu)勢。
　　二、國有企業(yè)改革模式構想
　　通過上述優(yōu)勢比較，我國國有企業(yè)改革，針對不同類型的國有企業(yè)應采取多元模式，從而達到三者優(yōu)勢的有效結合。
　�。ㄒ唬┥婕皣鴍-a全和社會安定的部門和領域
　　如國防軍事工業(yè)、航天工業(yè)、核工業(yè)、造幣業(yè)。這些行業(yè)事關國家主權和安全，是國民經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，擔負著國家政治、經(jīng)濟、軍事的特殊職能，國家必須保持絕對的控制地位�？梢砸约锌刂坪酮氋Y的方法組建半官方的國有集團公司，采取特殊法人制度，重要職位由國家專家成員擔任，實行集權化領導、專制式?jīng)Q策。企業(yè)利潤全部或部分上繳中央財政，虧損由國家補貼，不實行破產(chǎn)。國有企業(yè)集團的半官方性質(zhì)，決定了其具有排它性，能享受到一定程度的政策性的扶持，同時又能獨立自主地開展其各項經(jīng)營管理活動。這樣一方面可以銜接國家宏觀上的政策導口，一方面又可以相對隨意地安排微觀上的規(guī)則制度，起到承上啟下的調(diào)節(jié)作用。
　　（二）提供公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)
　　包括城市基礎設施，水、電、氣供應，通信，石油和礦藏開采，公共衛(wèi)生事業(yè)。這類行業(yè)具有自然壟斷性，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)不宜有多家企業(yè)競爭，可采取國家和集體控股的大規(guī)模企業(yè)集團形式。規(guī)模經(jīng)濟是現(xiàn)代大企業(yè)的競爭優(yōu)勢主要來源，二戰(zhàn)后德國和日本的壟斷企業(yè)集團就是其中最為典型的例證。日本戰(zhàn)后形成的六大企業(yè)集團，通過不斷大型化、集中化，為日本戰(zhàn)后經(jīng)濟高速發(fā)展提供了基本保證和主要推動 ……（未完，全文共4389字，當前僅顯示2217字，請閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)_改革研究》）