我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考

　　我認(rèn)為，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮具有重要意義。近年來，特別是黨的十六屆五中全會(huì)以來，我們按照中央提出的“二十字”總要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，粗淺地談一下自己的認(rèn)識(shí)和思考。
　　經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐
　　我們堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。一方面，堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念指導(dǎo)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育擴(kuò)展了大棚西瓜、地膜花生、設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬、奶牛養(yǎng)殖“三種兩養(yǎng)”五大特色農(nóng)業(yè)基地，大棚西瓜、設(shè)施蔬菜、地膜花生種植面積分別達(dá)到10萬畝、6萬畝和15萬畝，奶牛、生豬常年存欄量分別達(dá)到3萬頭和38萬頭，被評(píng)為“**大棚西瓜之鄉(xiāng)”、“**花生之鄉(xiāng)”和“國(guó)家食品工業(yè)基地縣”。扶持發(fā)展了**、**等一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引進(jìn)了花生、西瓜等深加工項(xiàng)目，新建改造了**花生米、**蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。2005年，
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文化品位。指導(dǎo)各村制定完善《村規(guī)民約》，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民自我約束的意識(shí)和能力。建立健全紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭會(huì)等群眾組織，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理，有效遏制了農(nóng)村封建迷信、賭博和紅白事大操大辦等不良風(fēng)氣。深入開展“十星級(jí)文明戶”、“一對(duì)好婆媳”、“友好鄰居”等評(píng)選活動(dòng)，樹立、宣傳文明進(jìn)步典型，在全市營(yíng)造科學(xué)文明、健康向上的新風(fēng)尚，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
　　村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，才能彰顯社會(huì)主義新農(nóng)村的魅力
　　近年來，我們以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，深入實(shí)施農(nóng)村“三化二建一改”工程（道路硬化、庭院凈化、村莊綠化，建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、建沼氣池，改廁），有效改善了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。在硬化方面，采取“一爭(zhēng)、二拿、三出”的形式，積極籌措建設(shè)資金�！耙粻�(zhēng)”，即抓住國(guó)家和省市加大對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)引項(xiàng)目和資金；“二拿”，即市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政分別拿出部分創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金。2004年以來，我市財(cái)政每年拿出幾百萬元，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解資金瓶頸制約；“三出”，即村集體帶頭出一點(diǎn)，工商企業(yè)主動(dòng)出一點(diǎn)，農(nóng)民群眾自愿出一點(diǎn)。目前，我市已經(jīng)圓滿實(shí)現(xiàn)了村村通油路目標(biāo)，村級(jí)主要道路基本達(dá)到了硬化標(biāo)準(zhǔn)。在凈化上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、雙管齊下，做到“一整治、二清掃、三保證”。一整治，即環(huán)境集中整治；“二清掃”，即組織清掃隊(duì)定期定時(shí)清掃；“三保證”，即與每戶簽定責(zé)任狀，讓其保證不亂倒垃圾、不亂堆柴草、不亂潑臟水。在綠化上，積極實(shí)施“一網(wǎng)三綠”工程，“一網(wǎng)”，即田間林網(wǎng)�！叭G”，即房前屋后庭院綠、主干街道兩側(cè)綠、活動(dòng)場(chǎng)所重點(diǎn)綠。今年，全市完成田間林網(wǎng)植樹10萬棵，村莊綠化7萬棵，綠化荒灘1萬畝。加快“兩建、一改、一設(shè)”步伐�！皟山ā�，即建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行畜禽集中飼養(yǎng)，根除畜禽亂跑現(xiàn)象；建沼氣池，采取財(cái)政補(bǔ)貼、干部示范帶頭等方式，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，全市沼氣池?cái)?shù)量已突破1萬個(gè)。“一改”，即改廁，建設(shè)三段式?jīng)_水廁所，改善農(nóng)民生活環(huán)境�！耙辉O(shè)”，即設(shè)立垃圾填埋場(chǎng)，從根本上解決了村內(nèi)垃圾亂堆亂放和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。目前，我市農(nóng)民群眾生活在清新、整潔、舒適優(yōu)美的環(huán)境中，精神面貌煥然一新。
　　農(nóng)村黨組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)踐者。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村“雙基”建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障
　　在基層組織建設(shè)方面，我們按照“一制三化”要求，深入開展“滾動(dòng)升級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固先進(jìn)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)，提升中間，整體提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。大力實(shí)施“五大工程”，開展“四培三帶”活動(dòng)，提高“兩委”干部綜合能力和素質(zhì)。今年以來，我們以農(nóng)村“兩委”班子換屆為契機(jī)，以打造“雙強(qiáng)一高”（帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、管理村內(nèi)事務(wù)水平高）農(nóng)村新班子為目的，按照“德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)”的原則，通過民主推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，把一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的年輕黨員干部推選到了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為農(nóng)村基層組織注入了新的生機(jī)和活力。分期分批對(duì)新任農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行了政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村法律法規(guī)等知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富以及依法處理村內(nèi)事務(wù)、解決人民內(nèi)部矛盾的能力和本領(lǐng)。在基層民主政治建設(shè)方面，我們健全完善了《農(nóng)村村務(wù)工作規(guī)范化運(yùn)作實(shí)施細(xì)則》、“一事一議”和村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理等制度，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)決策程序和“兩委”干部行為，提高了農(nóng)村工作的制度化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步深化村務(wù)公開工作，將公開欄目由12項(xiàng)增加到15項(xiàng)，村務(wù)公開率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到96%以上，連續(xù)三年被評(píng)為“**省基層民主政治建設(shè)先進(jìn)縣（市）”。實(shí)行了民主議政日、民主評(píng)議村干部等制度，采取述職評(píng)議、個(gè)別談話、征求意見等方式，定期對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行考核評(píng)議，通過有效的民主管理和監(jiān)督，激發(fā)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。
　　經(jīng)過認(rèn)真實(shí)踐和積極探索，我市新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成績(jī)。但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“四難”：
　　一是整體提升農(nóng)民素質(zhì)難。我市農(nóng)民的科技文化水平、綜合素質(zhì)總體上很低，他們接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力較差，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；一些落后的價(jià)值觀念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、生活方式和生活習(xí)慣在農(nóng)民思想中根深蒂固，徹底改變農(nóng)民的落后行為習(xí)慣，把農(nóng)民培育成適應(yīng)新 ……（未完，全文共4716字，當(dāng)前僅顯示2382字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考》）