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建立政法工作社會評價體系與機制的思考

發(fā)表時間:2006/8/5 14:45:52
目錄/提綱:……
一、建立政法工作社會評價體系的必要性
一是政法機關(guān)加強自身建設(shè)的現(xiàn)實需要
二是政法工作接受外部監(jiān)督的需要
二、政法工作社會評價的內(nèi)容
三、建立政法工作社會評價體系的構(gòu)想
……

  政法工作在打擊犯罪、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護_,保障和促進社會經(jīng)濟的發(fā)展等方面起到越來越重要的作用。但是由于部分社會群眾受不熟悉法律知識、主觀色彩濃厚、容易以偏概全等因素的影響,常因個別現(xiàn)象而對政法工作表示不滿,因而導(dǎo)致社會對政法工作的評價不夠客觀真實。為此這就需要建立政法工作社會評價體系和機制,真實反映社會對政法工作的評價和要求。
  所謂政法工作社會評價體系,是指社會對政法工作開展好壞的評價體系,主要是對政法工作的日常開展情況、維護_、打擊犯罪、保障人權(quán)等方面進行綜合評估的一種他律體系。通過這一體系的建立,使人民群眾更加了解政法工
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人民群眾利益的意識。因此,建立政法工作社會評價體系,完善社會評價機制,是政法工作接受外部監(jiān)督的現(xiàn)實需要。
  二、政法工作社會評價的內(nèi)容
  政法工作較為復(fù)雜廣泛,涉及方面較多,要使社會評價有針對性,建議應(yīng)突出以下三個方面的內(nèi)容:
  一貫徹黨的方針和刑事政策方面。主要包括:政法干警踐行_理論、“三個代表”重要思想的情況;通過執(zhí)法活動,打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和職務(wù)犯罪,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會主義市場經(jīng)濟秩序,開展反腐敗斗爭,維護_的情況。
  二執(zhí)法能力方面。主要包括:政法干警對法律等相關(guān)專業(yè)知識的熟知能力;準(zhǔn)確適用法律的能力;依照法律程序收集、固定、運用證據(jù),準(zhǔn)確偵破、指控、審判犯罪的能力;保障司法公正的能力;檢察機關(guān)對各項執(zhí)法活動的監(jiān)督能力。
  三群眾滿意度方面。主要包括:政法干警是否真正樹立和堅持執(zhí)法為民思想,做到公正執(zhí)法;是否真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;是否在工作中克服特權(quán)意識和地方保護主義思想,嚴(yán)格依法辦案;是否存在違反辦案紀(jì)律,瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象,是否有損害人民群眾合法權(quán)益的行為;執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良。
  對以上重點評價內(nèi)容,建議聘請專門部門制定評價體系測評表,分類和分細項制定評價標(biāo)準(zhǔn),
  三、建立政法工作社會評價體系的構(gòu)想
  應(yīng)建立以下五個方面的社會評價機制:
  一結(jié)合人大監(jiān)督,建立政法機關(guān)的工作評價機制。人大是國家的權(quán)力機關(guān),對政法機關(guān)的工作具有監(jiān)督、評議和質(zhì)詢權(quán)。要充分發(fā)揮人大職權(quán)的作用,集中反映人民的意見,及時對政法工作提出意見和建議。隨時監(jiān)督政法工作中存在的執(zhí)法能力、處理突發(fā)事件的能力、執(zhí)法是否公正等問題,促進政法干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的提高。
  二結(jié)合**機關(guān)的法律監(jiān)督,建立執(zhí)法隊伍評價機制。檢察機關(guān)是國家的法律監(jiān)督機關(guān),要發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,對公安機關(guān)、_安全機關(guān)行使偵查權(quán)的合法性、程序性,對法院審判是否公正,對行政執(zhí)法是否依法行使以及自身工作等方面開展監(jiān)督,并對政法各部門的執(zhí)法活動作出客觀評價。
  三結(jié)合新聞媒體的y論監(jiān)督,建立對政法工作輿論評價機制。新聞媒體的監(jiān)督反映了社會的意識,在客觀上能促進司法公正。因此,應(yīng)建立新聞媒體對政法工作的監(jiān)督機制,促進新聞媒體大膽地對政法工作在執(zhí)法方面是否公正提出意見。
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