干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過程的高教質(zhì)量評價體系

干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過程的高教質(zhì)量評價體系
史靜寰
清華大學(xué)教育研究院常務(wù)副院長
今天我想講的主題是構(gòu)建以“學(xué)”為本，這個“學(xué)”代表了兩個基本的含義。一個是學(xué)生，一個是學(xué)習(xí)，所以構(gòu)建以學(xué)為本、注重教育過程的高教質(zhì)量評價體系。
我很高興在孫司長講完了現(xiàn)代大學(xué)制度之后，特別是講到我們現(xiàn)在要加強現(xiàn)代教育評價，特別是多樣性、多元化的教育質(zhì)量評價。所以，這個話題很好地配合了他的那個話題。
一、中國教育發(fā)展的背景
以“學(xué)”為本，注重過程。今天我們聚焦在人才培養(yǎng)。大學(xué)的人才培訓(xùn)、教學(xué)科研、社會服務(wù)、文化傳承等。今天我要講的質(zhì)量評價更多的是在人才培養(yǎng)。怎么樣能夠把大學(xué)最本質(zhì)的工作做好，用什么樣的方式能夠保障人才培養(yǎng)的過程的質(zhì)量能夠得到保障。這個必須把它放在整個中國教育發(fā)展的大背景之下，這個背景我不多強調(diào)。
一個，我們應(yīng)該要意識到_主席在幾次講話當中非常強調(diào)的就是世界大發(fā)展，大變革，大調(diào)整的一個時期，和給中國社會發(fā)展，包括教育發(fā)展帶來了一個機遇。為什么這樣說？因為中國作為后發(fā)展的國家的問題，在世界格局已經(jīng)基本穩(wěn)定的情況下，中國要找到自己的新的位置是有一定困難的，而在世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的時期，倒有可能利用世界格局的新變化給中國創(chuàng)造新的機會。所以，不管在什么時候，一個國家，特別是像中國這樣的大國的崛起，它需要教育的支撐，需要人才
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評價質(zhì)量？實際上，我們的觀點并不是很一致。
簡單地歸納一下，對國際社會、高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，它有一個大致的趨向和走勢的判斷，我概括出了這樣三個基本的特征。一個使用通用的或可比較的國際化的評價標準。突破國家和其他單一教育系統(tǒng)制定標準的局限，建立起以“實質(zhì)相當”為原則跨國家互認學(xué)歷的國際認證標準和程序。為什么這樣呢？因為知識經(jīng)濟的時代，勞動力市場是一個流動的，而且是一個全球的，所以，中國這樣的人口大國現(xiàn)在已經(jīng)成為國際勞動力市場上重要的一個提供國和使用國，所以中國的大學(xué)畢業(yè)生要進入國際勞動力市場，這是一個必然的趨勢。我不知道大家聽說過沒有，現(xiàn)在在工程教育上，我們正在力推叫“華盛頓協(xié)議”，這個“華盛頓協(xié)議”其實就是一個工程教育方面一個質(zhì)量認證的標準。加入了“華盛頓協(xié)議”之后的國家，這些學(xué)校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生在工程教育的市場上，他的學(xué)歷是得到承認的。中國這兩年都在全力推進要加入“華盛頓協(xié)議”。有了可以通用、可比較的國際化標準，它保障我們培養(yǎng)出來的學(xué)生，在國際勞動力市場上具有競爭力，這是第一個特點。
第二個特點以“學(xué)”為中心。又一次出現(xiàn)以“學(xué)”為中心，這個“學(xué)”代表了學(xué)生和學(xué)習(xí)，這兩個概念。以“學(xué)”為中心的增值性視角，這個增值性是目前在教育評價里用得比較多的一個詞，叫做Value added。其實，它就是強調(diào)教育過程為學(xué)生的成長和發(fā)展帶來的變化。所以，它強調(diào)，我們不是看你最后的結(jié)果，而是看學(xué)生入校的時候和畢業(yè)的時候相比，它在學(xué)習(xí)和成長上什么明顯的變化，給學(xué)生增值，增加了哪些。
第三個，以證據(jù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)的評價方式。這個以證據(jù)為基礎(chǔ)，evidence-based也是我們現(xiàn)在特別突出的一個經(jīng)常用的概念。你說你學(xué)校培養(yǎng)的人才好，他說他的學(xué)校培養(yǎng)的人才好。我們基于經(jīng)驗有一個判斷，但是我們現(xiàn)在越來越突出的是你說你的好，還是不好，要拿出證據(jù)來。而這個證據(jù)又不是我出了一兩個領(lǐng)導(dǎo)人，出了一兩個企業(yè)家這樣的零散、單個的。而是要通過長期的積累，科學(xué)采集的數(shù)據(jù)和可顯現(xiàn)的證據(jù)，所以剛才孫司長提出了質(zhì)量年度報告是一個非常好的報告，學(xué)校要用堅實的數(shù)據(jù)向社會呈現(xiàn)我這個學(xué)校教育的質(zhì)量的狀態(tài)。有了這三個通用的、可比較的國際評價標準，以“學(xué)”為中心的增值性的評價視角和以證據(jù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)的評價方式。如此說來，我們接下去的教育的質(zhì)量觀就比較清晰了。
當然，關(guān)于教育質(zhì)量觀我們還可以換一個視角來看，一個對于大學(xué)來說，辦大學(xué)，大家都知道，它是一個非常有資源需求的，所以它是一個資源依型的一個機構(gòu)。所以，傳統(tǒng)對大學(xué)的質(zhì)量觀，我們概括起來大致有這樣的幾個方面。一個，我們叫資源觀，強調(diào)學(xué)生的辦學(xué)經(jīng)費，硬件、設(shè)備、辦學(xué)條件等。嚴格來說，我們第一輪的本科教學(xué)評估更多的是資源驅(qū)動，看你辦學(xué)條件是不是具備，滿足生源擴大等這樣的一些對資源的需求。所以，第一輪的本科教學(xué)評估最大的成果就是促進政府和社會對高等教育的投入，“巧婦難為無米之炊”，我們要辦大學(xué)，要擴大招生，必須要保證最基本的資源投入。
接下去還有一種叫產(chǎn)出觀。所謂產(chǎn)出觀更多的是看大學(xué)培養(yǎng)出來的學(xué)生，你產(chǎn)出的學(xué)術(shù)論文、科研成果等。我們當前一些研究型大學(xué)特別強調(diào)定量地對教師、對學(xué)校，包括上海交大搞的大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜，明顯的是以產(chǎn)出觀為導(dǎo)向的。
另外一種叫水平和聲望觀。水平和聲望在一個更長期、穩(wěn)定的領(lǐng)域里頭看大學(xué)的狀況，強調(diào)你必須的優(yōu)秀的學(xué)生，總體的狀況。你有沒有學(xué)術(shù)大師，你的學(xué)術(shù)積累，辦學(xué)歷史等。所以，往往一個歷史悠久的大學(xué)，大家越認為它有文化底蘊，這是水平和聲望觀。
但是現(xiàn)在新的質(zhì)量觀就是強調(diào)了增值性。增值性，剛才我說到了，它是強調(diào)大學(xué)教育，為學(xué)生帶來的變化，學(xué)生在校期間的收獲和提高，如果從這個角度來看大學(xué)的質(zhì)量的話，我們就有了不同的一種角度。
如何評價大學(xué)教育的質(zhì)量，這兩個我們也可以看得到，黃色的，比如說這是投入，大學(xué)辦學(xué)的，辦學(xué)條件，注重學(xué)校的硬件、基本辦學(xué)條件。這是我們第一輪評估非常強調(diào)，而且很有成效的一個方面。粉色這一塊，我們強調(diào)注重過程和結(jié)果的評價。注重過程特別強調(diào)的是人才培養(yǎng)或者教學(xué)過程和活動。這個活動導(dǎo)致了結(jié)果就是我們所說的你要performance-based，你要看你的表現(xiàn)，看你的成果。而且，藍色表現(xiàn)的是大學(xué)教育人才培養(yǎng)不僅僅是是4年，你的畢業(yè)生就業(yè)率，還要看你就業(yè)之后整體的生涯發(fā)展。所以，我們現(xiàn)在有一些院校也知道，比如很知名的麥克思，麥克思公司就是運用市場化的一種手段來幫助大學(xué)評價它培養(yǎng)的畢業(yè)生到社會上以后，用人單位和他的薪金收入等，用這樣的一些評價來給大學(xué)反饋自己的培養(yǎng)的人才，所以這是通過生涯發(fā)展。
我們再以學(xué)生為中心的大學(xué)教育質(zhì)量評價的這樣一個基本觀念之下，我們還要突出一個學(xué)生觀的變化，所謂學(xué)生觀的變化就是我們當老師的都知道我們要面對學(xué)生、要考慮學(xué)生。但是你把學(xué)生定位為什么，這是基于不同的學(xué)習(xí)觀，比如傳 ……（未完，全文共10871字，當前僅顯示2586字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：構(gòu)建以“學(xué)”為本、注重教育過程的高教質(zhì)量評價體系》）