淺析行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理及其對(duì)策

目錄/提綱：……
一、行業(yè)賓館流動(dòng)人員特性
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理的重要性
三、當(dāng)前在落實(shí)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理中存在的誤區(qū)
四、加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理的思路
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　　淺析行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理及其對(duì)策
　　隨著改革的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市流動(dòng)人員不斷增多。在浩浩蕩蕩的流動(dòng)人員給社會(huì)帶來(lái)巨大財(cái)富的同時(shí)，其給_留下的負(fù)面影響正日益突出，如何抓好流動(dòng)人員管理已成當(dāng)務(wù)之急。作為一個(gè)城市來(lái)講，搞好流動(dòng)人員管理是抓好綜治工作的重大舉措。同樣，對(duì)于一家行業(yè)賓館來(lái)說(shuō)，做好流動(dòng)人員管理是單位取得良好經(jīng)濟(jì)效益的前提，更是維護(hù)穩(wěn)定、確保一方平安的基礎(chǔ)。
　　一、行業(yè)賓館流動(dòng)人員特性。
　　1、內(nèi)部結(jié)構(gòu)。行業(yè)賓館即各行各業(yè)單位內(nèi)部賓館，其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與專業(yè)賓館相比，既有共性、又有個(gè)性。一般來(lái)說(shuō)，專業(yè)賓館往往設(shè)施齊全、功能多樣�？头繑�(shù)量、餐飲面積、娛樂(lè)種類都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)行業(yè)賓館。而行業(yè)賓館作為單位內(nèi)部賓館，一般以住宿、餐飲為主，并擁有一定數(shù)量的出租寫(xiě)字間，其客房數(shù)量、餐飲面積均低于同類專業(yè)賓館。相當(dāng)一部份行業(yè)賓館缺少形式多樣的娛樂(lè)設(shè)施，有的干脆無(wú)娛樂(lè)設(shè)施，僅以經(jīng)營(yíng)住宿、餐飲及出租辦公用房為主。如浙江人壽大廈隸屬于中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司浙江省分公司，大廈地面十四層、地下二層，其中三----七層為客房，八層以上為出租辦公用房，餐廳設(shè)在二樓，整個(gè)大廈無(wú)娛樂(lè)設(shè)施。
　　由此我們不難看出，行業(yè)賓館結(jié)構(gòu)單一、功能簡(jiǎn)單，以住宿、餐飲和租賃作為主要經(jīng)營(yíng)方向，類屬于綜合性辦公大樓。
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　　二、新形勢(shì)下加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理的重要性。
　　1、加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理是綜治工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。
　　社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它直接關(guān)系到國(guó)家的前途和命運(yùn)。綜治工作涉及面廣，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，流動(dòng)人員管理是綜治工作的一個(gè)重要方面。行業(yè)性賓館只有加強(qiáng)流動(dòng)人員管理，才能扎扎實(shí)實(shí)地搞好本單位的綜治工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州市80%以上的刑事an件涉案人員都與外來(lái)流動(dòng)人員有關(guān)，而行業(yè)賓館又是各類流動(dòng)人員的聚集之地，更需引起重視。
　　本市一家行業(yè)性賓館，由于輕視流動(dòng)人員的管理，對(duì)入住人員登記把關(guān)不嚴(yán)，結(jié)果在短短的半年中，連續(xù)發(fā)生了三起刑事an件。其中盜竊案二起、詐騙案一起。而事后犯罪嫌疑人卻連真實(shí)姓名也沒(méi)有留下，給公安機(jī)關(guān)偵破案件增加了一定的難度。分析這三起案件，都與忽視流動(dòng)人員管理有關(guān)。首先是登記驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，犯罪嫌疑人采用的是假證、冒證、甚至無(wú)證入住的方式。而總臺(tái)接待人員無(wú)視公安機(jī)關(guān)凳記驗(yàn)證“四要素”的規(guī)定，輕易就安排入住。其次是樓層服務(wù)人員“三勤、二查”工作不到位，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而給犯罪嫌疑人以可乘之機(jī)。這種輕視流動(dòng)人員管理的做法，勢(shì)必給單位綜治工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響，故這家行業(yè)賓館在年末綜治考核中被轄區(qū)綜治部門(mén)定為不達(dá)標(biāo)單位也就不足為奇了。
　　而同樣是行業(yè)賓館的浙江人壽大廈，由于領(lǐng)導(dǎo)重視流動(dòng)人員管理，經(jīng)常指示保衛(wèi)部門(mén)檢查有關(guān)部門(mén)流動(dòng)人員管理工作落實(shí)情況。因此自成立至今，沒(méi)有發(fā)生一起刑事、治安案件，并連續(xù)三次被上城區(qū)委、區(qū)政府授予社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理，才能把綜治各項(xiàng)工作推向深處。
　　2、加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理是維護(hù)_的需要。
　　保持_并不單純是某屆政府或公安機(jī)關(guān)的事，它需要全社會(huì)共同參于。行業(yè)賓館作為特種行業(yè)，更應(yīng)時(shí)刻以抓好流動(dòng)人員管理為己任。而一旦放松這項(xiàng)工作，就會(huì)給_帶來(lái)隱患。
　　不久前公安機(jī)關(guān)在杭州一大酒店抓獲了一名混入廚房工作的外地重大殺人逃犯，這無(wú)疑給眾多的賓館經(jīng)營(yíng)者們敲響了警鐘，行業(yè)賓館不能成為犯罪分子的隱身之處。只有加強(qiáng)流動(dòng)人員管理，才能使一些負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人無(wú)法在賓館落腳，才能使各種各樣的犯罪團(tuán)伙不敢明目張膽地在此藏身。那么我們的社會(huì)治安就能得到根本的好轉(zhuǎn)，人民群眾就會(huì)有安全感。
　　眾多案例本身也深刻地說(shuō)明了這樣一個(gè)道理，流動(dòng)人員管理工作加強(qiáng)了，一個(gè)賓館自身刑事an件就能得到控制，整個(gè)社會(huì)惡性案件就會(huì)有所下降。震驚中國(guó)的石家莊“3、16”驚天爆炸案犯罪嫌疑人靳如超，在惶惶不可終日的逃亡過(guò)程中，不敢到賓館住宿，最終在廣西北海市落入法網(wǎng)。富陽(yáng)“6、20”特大搶劫殺人滅門(mén)慘案的三名案犯，作案后竟然只敢在深山洞穴中藏身，妄圖逃避法律的制裁。
　　所有這些都深刻地表明，加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理對(duì)犯罪嫌疑人起到了震懾的作用，是維護(hù)_的需要。
　　3、加強(qiáng)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。
　　小平同志曾經(jīng)指出：“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三者之間，穩(wěn)定是壓倒一切的大事。我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化需要穩(wěn)定。同樣，行業(yè)性賓館要想創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，其前提仍然是穩(wěn)定。而要?jiǎng)?chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境，又與加強(qiáng)流動(dòng)人員的管理休戚相關(guān)。放松對(duì)流動(dòng)人員的管理，勢(shì)必造成混亂的局面，就必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益的下降。反之，則相反。
　　假如一個(gè)行業(yè)賓館不重視流動(dòng)人員的管理，單位外來(lái)員工監(jiān)守自盜、違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，各種刑事治安案件頻繁，甚至出現(xiàn)暴力兇殺案件。那么又怎么給入住旅客以安全感？又怎么會(huì)迎來(lái)眾多的住店客人？承租單位又怎么可能在這樣的環(huán)境中工作呢？造成這樣一種局面，經(jīng)濟(jì)效益又從何談起。
　　杭州鐵路系統(tǒng)一家內(nèi)部賓館就是一個(gè)明證。這家經(jīng)濟(jì)效益一直不錯(cuò)的行業(yè)賓館，由于忽視流動(dòng)人員管理，對(duì)深夜離店人員沒(méi)有引起足夠的重視，致使犯罪嫌疑人在殺害了自己的女友移尸床底安然出逃時(shí)，竟然數(shù)日沒(méi)有察覺(jué)。兇案發(fā)生后，這家賓館被公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，要求其添置必要的技防設(shè)施，同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人員管理。而該賓館此后的客房住宿率也因此隨之直線下降。相反，那些流動(dòng)人員管理有序，沒(méi)有發(fā)生各種刑事an件的單位，其住宿率則始終保持良好狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
　　三、當(dāng)前在落實(shí)行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理中存在的誤區(qū)。
　　1、個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏綜治意識(shí)，對(duì)如何抓好流動(dòng)人員管理認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)綜治意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。確實(shí)，我們的各項(xiàng)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，但是我們不能忘記小平同志“兩手抓、兩手都要硬”的指示 ……（未完，全文共7055字，當(dāng)前僅顯示2478字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺析行業(yè)賓館流動(dòng)人員管理及其對(duì)策》）