社會治安綜合治理經(jīng)驗交流

目錄/提綱：……
一、組織延伸
三是規(guī)范村、社區(qū)治安巡防隊伍建設(shè)
二、功能延伸
一是積極發(fā)揮聯(lián)調(diào)作用
二是強化聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)治
三、創(chuàng)新機制
一是建立聯(lián)系協(xié)作機制
二是將流動人口“三位一體”管理延伸到村、社區(qū)
四、加強指導(dǎo)
一是采取以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、外出考察等形式，加強培訓(xùn)指導(dǎo)
二是利用《拱墅政法綜治信息》、《拱墅法苑》等刊物，實施書面指導(dǎo)
三是參加村、社區(qū)、企業(yè)的接訪、調(diào)處活動，進行現(xiàn)場指導(dǎo)
……

　　社會治安綜合治理經(jīng)驗交流
　　在創(chuàng)新中發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”在延伸中發(fā)揮綜治中心作用
　　拱墅區(qū)曾是化工、紡織等大型國有企業(yè)的主要生產(chǎn)基地。近年來，隨著改革的不斷深入，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟利益格局的逐步調(diào)整，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多之勢，特別是下崗失業(yè)多、拆遷安置多、困難群眾多、外來人口多的“四多”現(xiàn)象，給_工作帶來了巨大壓力。面對這一實際，該區(qū)以突出建立健全矛盾調(diào)處暨信訪聯(lián)動服務(wù)機制為重點的綜治中心建設(shè)。目前全區(qū)10個鎮(zhèn)、街道均成立了綜治工作中心，中心主任由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記擔任，中心工作人員由原來的29名增加到39名。
　　綜治中心是一項新生事物。該區(qū)認真貫徹全省綜治工作“余杭會議”精神，在實踐中不斷探索。通過基層綜治中心建設(shè)，由“散”到“合
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隊員包括協(xié)管員、門衛(wèi)值班員、義務(wù)巡邏員等。街道還投入經(jīng)費40余萬元，用于發(fā)放隊員津貼、購置巡防器材等經(jīng)費物資方面的保障。祥符鎮(zhèn)覆蓋全轄區(qū)的治安巡防大隊，由祥符派出所統(tǒng)一管理，通過理順關(guān)系、加強管理、提高隊員業(yè)務(wù)、隊伍素質(zhì)，在嘗試新型的管理模式上進行了探索，專門從武警部隊招收24名退伍軍人充實、調(diào)整到巡防隊伍中，提高了隊伍素質(zhì)。
　　二、功能延伸。一是積極發(fā)揮聯(lián)調(diào)作用。對影響轄區(qū)_的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)、街道與社區(qū)聯(lián)合進行調(diào)處。去年四月間，浙江華龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在莫干山路110號建造2萬平方米的華龍商務(wù)大廈與沈塘橋51弄的溫泉公寓123戶住戶發(fā)生糾紛，住戶曾集體簽名用信訪、電訪的形式向省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況，并籌集44000余元訴訟費準備上訴。米市巷街道和米市社區(qū)干部經(jīng)過50余次反反復(fù)復(fù)的溝通調(diào)處，依法、依理做雙方的工作，終使雙方簽訂約為450萬元的補償協(xié)議書，圓滿地解決了這起糾紛，維護了轄區(qū)的_。對日常生活中遇到的一些小問題、小糾紛，則通過社區(qū)綜治工作站進行調(diào)處。如和睦社區(qū)有一名學(xué)生，因交友不慎，觸犯校規(guī)，被學(xué)校記大過處理，且與父母產(chǎn)生了強烈的對立情緒，并極易滑向犯罪邊淵，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，父母十分焦急。社區(qū)綜治干部得知情況后，主動上門找學(xué)生本人交談，及時進行化解。當了解到該學(xué)生有寫作方面的長處時，就請她積極參加社區(qū)活動，為社區(qū)編寫小報，鼓勵她積極上進，從而發(fā)生了可喜的變化，與學(xué)校、父母的對立情緒也逐漸消除了。大關(guān)街道綜治中心啟動聯(lián)動機制制止1起_上訪，1起民轉(zhuǎn)刑事件，還配合市、區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決2起_性事件。二是強化聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)治。各鎮(zhèn)、街道綜治中心建立的治安巡防大隊，由派出所統(tǒng)一進行管理，在聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治上發(fā)揮了較大的作用。如祥符派出所積極探索并切實加強巡防大隊管理工作，在硬件上，鎮(zhèn)、村兩級支持派出所對原有的執(zhí)勤點、警務(wù)室進行改造修建，已建成標準化警務(wù)室5個。購置150兆對講機70余部，分配到各村（社區(qū)）巡防隊，架構(gòu)了群防群治無線集群通訊網(wǎng)絡(luò)，并添置了必要的防護裝備。在軟件上，鎮(zhèn)政府以文件形式對人員的選用、工資、日常管理等都做了明確規(guī)定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)統(tǒng)一了標準；派出所制定了嚴格的考核細則，并由鎮(zhèn)政府落實專項資金對群防隊伍的工作業(yè)績進行獎勵。每個季度統(tǒng)計各村群防隊伍抓獲違法犯罪人員情況，根據(jù)查處結(jié)果，分刑拘、治安拘留、治安罰款3類，對巡防隊員進行現(xiàn)金獎勵。
　　三、創(chuàng)新機制。一是建立聯(lián)系協(xié)作機制。各鎮(zhèn)、街道普遍建立了聯(lián)系協(xié)作機制，米市巷街道綜治辦幾年來一直堅持每季度召開轄區(qū)范圍內(nèi)綜治成員單位的工作例會。小河街道建立的“小河地區(qū)社企（事）聯(lián)片調(diào)解組織”，分東、北、中、西4個片，每年召開聯(lián)席會議或組織聯(lián)調(diào)活動1--2次，排查不穩(wěn)定因素和重大疑難矛盾糾紛，交流工作情況等。大關(guān)街道結(jié)合實際，積極探索，敢于創(chuàng)新，于去年4月在全區(qū)范圍內(nèi)率先成立了“大關(guān)地區(qū)綜治工作協(xié)會”，轄區(qū)學(xué)校、企事業(yè)等綜治成員單位積極響應(yīng)， ……（未完，全文共3162字，當前僅顯示1597字，請閱讀下面提示信息。收藏《社會治安綜合治理經(jīng)驗交流》）