關(guān)于推進(jìn)我縣基層社會(huì)治理創(chuàng)新 助力“市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)”示范縣建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣基層社會(huì)治理現(xiàn)狀
（一）“政治引領(lǐng)”凝聚思想共識(shí)
（二）“德治教化”營造文明新風(fēng)
（三）“法治保障”構(gòu)建和諧環(huán)境
（四）“自治強(qiáng)基”促進(jìn)民生福祉
（五）“智治支撐”提升治理效能
二、存在的問題和短板
（一）引領(lǐng)能力還不足
（二）德治效果還不佳
（三）法治意識(shí)還不強(qiáng)
（四）自治程度還不高
（五）智治基礎(chǔ)還不厚
三、下一步工作思考和建議
一是不斷強(qiáng)化基層組織帶頭人，解決事有人管的問題
二是教育培訓(xùn)強(qiáng)化黨的基層組織政治核心作用，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用
三是加大對(duì)基層社會(huì)治理工作的督查和考評(píng)
二是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，營造上下共熱的良好局面
（四）推動(dòng)自治，不斷鞏固基層社會(huì)治理的群眾基礎(chǔ)
三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育
（五）強(qiáng)化保障，不斷提升基層社會(huì)治理智能化水平
……
關(guān)于推進(jìn)我縣基層社會(huì)治理創(chuàng)新 助力“市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)”示范縣建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

基層社會(huì)治理是國家治理的基石，治理是否有效，直接決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否持續(xù)發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于基層社會(huì)治理的指示和省、市、縣“兩會(huì)”精神，著力打造“市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)”示范縣，加快“五好**”建設(shè)，根據(jù)年度工作安排，縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)單位，對(duì)縣內(nèi)5個(gè)鎮(zhèn)辦4個(gè)社區(qū)3個(gè)村的基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作，以查閱資料、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行了實(shí)地專題調(diào)研�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、我縣基層社會(huì)治理現(xiàn)狀
近年來，**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和省、市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作部署，聚焦打造“一都四區(qū)”市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)示范縣總要求，堅(jiān)持“點(diǎn)線面結(jié)合、線上線下聯(lián)動(dòng)、信息化網(wǎng)格化兩端發(fā)力”，在全縣建立“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建以縣級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為信息化支撐，以縣
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略696字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心評(píng)為“最美志愿服務(wù)社區(qū)”；**縣愛心志愿者協(xié)會(huì)**榮獲首屆“全國鄉(xiāng)村振興青年先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）“法治保障”構(gòu)建和諧環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“八五”普法，基層法治陣地、文化、隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)，制定印發(fā)《高質(zhì)量政法工作服務(wù)保障“一都四區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮“五位一體”宣傳平臺(tái)作用，增強(qiáng)干部群眾學(xué)法守法用法的行動(dòng)自覺。強(qiáng)化法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，建成憲法主題公園1個(gè)、法治文化鎮(zhèn)（辦）18個(gè)，社區(qū)文化中心23個(gè)、法治文化街10個(gè)、法治文化路20條，以喜聞樂見和易于接受的形式開展普法工作。深入開展“民主法治社區(qū)”和“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，“七五”普法期間創(chuàng)建縣級(jí)“民主法治示范村（社區(qū)）”78個(gè)，激活了基層社會(huì)治理法治化活力。**街辦**社區(qū)被國家民政部、司法部授予“全國民主法治示范社區(qū)”。
（四）“自治強(qiáng)基”促進(jìn)民生福祉。聚焦農(nóng)村“婚喪嫁娶”大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)，深入開展“一約四會(huì)兩榜三制度”移風(fēng)易俗“1423”專項(xiàng)行動(dòng)，244個(gè)村社實(shí)現(xiàn)“村規(guī)民約”全覆蓋，不斷深化移風(fēng)易俗工作，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，引導(dǎo)廣大干部群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式。如**鎮(zhèn)**社區(qū)喜事會(huì)管理規(guī)范，群眾歡迎度高，有效遏制了大操大辦的不良風(fēng)氣。在開展村民自治工作中，創(chuàng)新推行“四議兩公開”工作紀(jì)實(shí)，推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單，凡是涉及村民利益的重要事項(xiàng)，如**鎮(zhèn)的**村，在移風(fēng)易俗、環(huán)境整治方面，都提請(qǐng)黨員代表、村民代表、大家族代表，共同參與村民會(huì)議討論，按多數(shù)人的意見作出決定。2021年，在我縣開展村民自治試點(diǎn)村活動(dòng)中，**鎮(zhèn)**村被民政部確定為“全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村”。
（五）“智治支撐”提升治理效能。加強(qiáng)“雪亮工程”和綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、多渠道保障、分階段實(shí)施，邊建邊用邊規(guī)劃，完善以科技為主導(dǎo)的“探頭站崗、鼠標(biāo)巡邏”視頻圖偵監(jiān)控網(wǎng)。目前累計(jì)安裝社會(huì)治安監(jiān)控視頻探頭6500個(gè)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門橫向聯(lián)通，縣級(jí)、18個(gè)鎮(zhèn)辦、244個(gè)村社、4974個(gè)片區(qū)（網(wǎng)格）縱向貫通，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)辦視頻監(jiān)控的無縫隙、全覆蓋。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)內(nèi)部單位自建技防設(shè)施，共同打造安全技術(shù)防范網(wǎng)。如**鎮(zhèn)的**村建設(shè)“人盯人+數(shù)字鄉(xiāng)村”辦公室，村支部和在外群眾可以通過視頻、語音時(shí)時(shí)調(diào)度轄區(qū)群眾監(jiān)控畫面，既方便對(duì)留守老人及兒童的監(jiān)管保護(hù)，還能充分發(fā)揮網(wǎng)格數(shù)字在平安建設(shè)、疫情防控、防汛防滑等方面的優(yōu)勢(shì)作用，做到聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字賦能促鄉(xiāng)村治理實(shí)效再提升。我縣“四個(gè)一”全面夯實(shí)“人盯人+”基層社會(huì)治理情況，被西部法制傳媒網(wǎng)刊載報(bào)道。
二、存在的問題和短板
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各鎮(zhèn)（辦）的社會(huì)治理工作成效明顯，但也存在著參差不齊、進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象。其中，城區(qū)周邊及交通便利的鎮(zhèn)村對(duì)此項(xiàng)工作相對(duì)重視，措施得力，效果良好；而部分地理?xiàng)l件差、區(qū)位偏遠(yuǎn)的鎮(zhèn)村則由于交通、通訊等不便，對(duì)社會(huì)治理工作重視程度還不夠高，致使工作進(jìn)展緩慢，落實(shí)不力，標(biāo)準(zhǔn)不高的情況也普遍存在。具體原因及表現(xiàn)如下：
（一）引領(lǐng)能力還不足。村“兩委”換屆后，一些新任職村級(jí)黨組織書記不能很好適應(yīng)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化的要求，缺乏凝聚力、向心力，村級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)力、引領(lǐng)力、號(hào)召力不足，“思想散、資源散、資金散”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位，村級(jí)黨組織抓基層黨建任務(wù)不清、路徑不明、標(biāo)準(zhǔn)不一、辦法不多，在履行黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾、化解矛盾的職責(zé)等方面，還需要持續(xù)提升。
（二）德治效果還不佳。農(nóng)村精神文明建設(shè)工作不平衡，社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)踐行還有較大 ……（未完，全文共5567字，當(dāng)前僅顯示1955字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)我縣基層社會(huì)治理創(chuàng)新 助力“市域社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)”示范縣建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）