鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會(huì)治理先進(jìn)試點(diǎn)匯報(bào)材料：凝心聚力 畫好社會(huì)共治“同心圓”

目錄/提綱：……
一、以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程
一是提高站位抓
二是書記親自抓
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓
二、以夯實(shí)基礎(chǔ)為前提，著打造基層社會(huì)治理新格局
一是注重平臺(tái)建設(shè)
二是注重隊(duì)伍建設(shè)
三是注重源頭預(yù)防
三、以事要解決為根本，創(chuàng)新系統(tǒng)治理新體系
一是由單一式調(diào)解向多元化調(diào)解轉(zhuǎn)變
二是由行政人員調(diào)解向基層組織和人民調(diào)解轉(zhuǎn)變
三是由被動(dòng)接訪處訪向主動(dòng)約訪下訪轉(zhuǎn)變
四、以完善制度為保障，健全三項(xiàng)機(jī)制
一是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
二是健全督查督辦機(jī)制
三是健全目標(biāo)考核機(jī)制
五、以實(shí)戰(zhàn)演練為契機(jī)，筑牢平安建設(shè)“安全網(wǎng)”
……
**市**鎮(zhèn)市域社會(huì)治理先進(jìn)試點(diǎn)匯報(bào)材料：凝心聚力 畫好社會(huì)共治“同心圓”

**鎮(zhèn)地處**市城郊結(jié)合部，轄區(qū)國(guó)土面積128.8平方公里。轄9個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)，有36個(gè)自然村、53個(gè)村民小組。轄區(qū)總?cè)丝?7239人。主要世居民族有漢、彝、哈尼3個(gè)民族，彝族人口占總?cè)丝诘?0%以上。轄區(qū)內(nèi)村、社均與市區(qū)接壤，流動(dòng)人口比例較大，流動(dòng)人口管理方面面臨著許多新問(wèn)題。涉法涉訴、環(huán)境污染、土地權(quán)屬等歷史遺留問(wèn)題較多，近年來(lái)，隨著全球大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)下旋，我市房地產(chǎn)等行業(yè)處低迷狀態(tài)，從而引發(fā)征地拆遷、青苗補(bǔ)償、過(guò)渡安置等問(wèn)題日益突出。
近年來(lái)，**鎮(zhèn)在**市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“發(fā)案少、秩序好、_、群眾滿意”為目標(biāo)，以平安建設(shè)、全面提升公眾安全感與滿意度工作為核心，整合力量，點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突出，全面深入開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)治安綜合整治、防控_、信訪矛盾化解等各項(xiàng)工作。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)、矛盾排
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社會(huì)新風(fēng)尚，讓全社會(huì)充滿正氣的力量、正義的光輝，打造堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、司法推動(dòng)、法制保障、科技支撐的矛盾糾紛多元化解體系。
二、以夯實(shí)基礎(chǔ)為前提，著打造基層社會(huì)治理新格局
一是注重平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)加大資金投入，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理放到基層，打造共建共享共治社會(huì)治理大格局。建立高標(biāo)準(zhǔn)接待場(chǎng)所。根據(jù)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容要求，投入資金11萬(wàn)元，建立**鎮(zhèn)綜治中心，由政法委員任主任，綜治辦、司法所負(fù)責(zé)人任副主任，設(shè)工作人員6名。結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)職責(zé)分工和工作制度。依托“雪亮工程”，接入轄區(qū)內(nèi)攝像頭98個(gè)。在9個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)按照有牌子、有辦公室、有辦公設(shè)施、有職責(zé)任務(wù)、有工作制度等“五有”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一打造村（社）級(jí)綜治中心。的同時(shí)，全力打造**村為全鎮(zhèn)村級(jí)綜治中心試點(diǎn)。
二是注重隊(duì)伍建設(shè)。**鎮(zhèn)建立1個(gè)中心、10個(gè)片區(qū)、53個(gè)大網(wǎng)格、339個(gè)小網(wǎng)格的網(wǎng)格化服務(wù)體系，動(dòng)員基層村組干部、基層黨員、社區(qū)民警擔(dān)任網(wǎng)格員，以每個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)10-15戶農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全鎮(zhèn)居民（含流動(dòng)人口）的信息收集、綜合治理、矛盾化解、宣傳引導(dǎo)的網(wǎng)格化服務(wù)體系，保證各項(xiàng)社會(huì)治理工作“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”，為矛盾糾紛排查化解采取及時(shí)有效的措施創(chuàng)造條件。
三是注重源頭預(yù)防。鎮(zhèn)級(jí)每月、村社每周、小組不定期組定期組織開(kāi)展一次矛盾糾紛排查化解工作，形成三級(jí)防控體系，將各類信訪防患化解在基層，問(wèn)題解決在基層，真正實(shí)現(xiàn)“群眾身邊事不出組、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。健全矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解、處置機(jī)制，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任，確保各類矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)再早、防范在先、處置在小，減少矛盾糾紛存量。
三、以事要解決為根本，創(chuàng)新系統(tǒng)治理新體系
一是由單一式調(diào)解向多元化調(diào)解轉(zhuǎn)變。之前一直延續(xù)傳統(tǒng)的調(diào)解方式，按照屬地管理和歸口相關(guān)責(zé)任，陷入了唱獨(dú)角戲和小馬拉大車的被動(dòng)局面，存在權(quán)責(zé)不對(duì)等、不匹配的現(xiàn)象，不利于矛盾糾紛的有效化解。2020年8月以來(lái)，**鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)《**省**哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進(jìn)條例》、由綜治中心和調(diào)委會(huì)牽頭，整合綜治、信訪、司法、公安和行業(yè)主管部門力量，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方式綜合施策，集中會(huì)診，進(jìn)行多元調(diào)解，將群眾反映的問(wèn)題，一次性解決到位 ，實(shí)現(xiàn)按結(jié)事了，息訴罷訪，達(dá)到政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二是由行政人員調(diào)解向基層組織和人民調(diào)解轉(zhuǎn)變。改變過(guò)去行政部門“單項(xiàng)調(diào)解、單兵作戰(zhàn)”模式，遇到涉及多方面的矛盾束手無(wú)策的狀態(tài)。動(dòng)員黨員、村名代表社會(huì)各方力量，對(duì)矛盾糾紛雙方動(dòng)之以情、曉之以理、釋之以法，用平和的方式解決問(wèn)題。2020年來(lái)共調(diào)處矛盾糾紛55起。
三是由被動(dòng)接訪處訪向主動(dòng)約訪下訪轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)坐班接訪、閱批來(lái)信，電話接訪等“被動(dòng)”受理群眾反映問(wèn)題的方式，通過(guò)不斷深化各級(jí)干部“換位思考”的為民意識(shí)，踐行黨的群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去。把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)家事，依托矛盾糾紛多元化解，組織開(kāi)展干部職工、公安干警約訪下訪，主動(dòng)走村入戶，到田間地頭、到矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的領(lǐng)域，交朋友、訴心聲、訪貧問(wèn)苦，主動(dòng)排查化解苗頭性矛盾糾紛，早發(fā)現(xiàn)、早介入，早化解。
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