論文：啟東“小三角”區(qū)域發(fā)展前景研究

啟東“小三角”區(qū)域發(fā)展前景研究
　　
　　
　　[摘要]：隨著全國各地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重視，對縣市單位的發(fā)展也同樣給予了充分的肯定。啟東作為一個縣級市，在區(qū)域范圍內表現出來的特殊區(qū)位條件和經濟活力，讓啟東在下一階段“長三角”發(fā)展中扮演了越來越重要的角色。本文通過對啟東“小三角”獨特地區(qū)優(yōu)勢條件和制約城市發(fā)展的瓶頸的分析和對發(fā)展現狀的闡述，提出了下一步城市發(fā)展的前景預測和對策探討。
　　[關鍵詞]：區(qū)位條件發(fā)展預測對策探討
　　
　　問題的提出（背景）：
　　
　　長江三角洲地區(qū)經濟實力雄厚�，F已經成為中國最大的輕紡、機電基地和重要的鋼鐵、石化基地；加工工業(yè)也具備了較強的開發(fā)設計、綜合配套和爭取國外市場的綜合能力。自中國實行改革開放政策以來，首先以東部沿海地區(qū)和長江沿岸的開發(fā)開放為重點，而長江三角洲地區(qū)正位于東部沿海開放帶和沿江(長江)產業(yè)密集帶組成的“T”型產業(yè)布局的結合部。因此，該區(qū)的開發(fā)開放成為整個長江流域開發(fā)開放的“龍頭”。上海是中國的最大城市，也是遠東大都市，又是中國的重要綜合性工業(yè)基地和科研基地，在全國國民經濟中居舉足輕重的地位。作為長江三角洲兩翼的江蘇省和浙江省也是中國經濟、科技、文化最發(fā)達的地區(qū)之一，它們不斷擴大開放程度，加快外向型經濟的發(fā)展，使寧波、南京、蘇州、杭州等地也已成為外商投資的重點。根據長江三角洲地區(qū)規(guī)劃，到2010年，上海要為建成新的國際經濟中心城市奠定基礎；寧波要建成現代化國際港口城市；南京要為建成國際化大都市奠定基礎；杭州要基本建成國際旅游城市；鎮(zhèn)江、揚州、蘇州、
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構主軸線的結合部；又處在長江三角洲經濟開發(fā)區(qū)內。與韓國，日本隔海相望。區(qū)域內通訊發(fā)達，交通便利，基本形成海陸空立體的運輸模式。啟東的區(qū)位優(yōu)勢較同等的長江三角洲經濟開發(fā)區(qū)中的其他縣城有其特色，作為經濟發(fā)展的結合點的地位非常重要。
　　
　　
　　
　　2．1．2資源優(yōu)勢
　　作為一個瀕江沿海的城市，啟東的資源優(yōu)勢有著固有的特點，也具有一定的局限性。農業(yè)優(yōu)勢是啟東經濟發(fā)展的一個支柱性優(yōu)勢。啟東屬長江中下游沖積平原，土地肥沃，自然條件優(yōu)越，有“種瓜得瓜，種豆得豆”的美譽，素有“糧棉故里，東疆樂土”之稱。早在六十年代，就以“金山銀山一擔挑”的糧棉雙高產聞名全國。優(yōu)質棉花、繭絲、“四色豆”(蠶豆、烏皮青仁豆、白扁豆、赤豆)、小辣椒堪稱啟東農產品“四絕”。如今，綠色無公害農業(yè)、高科技設施農業(yè)發(fā)展迅猛，不僅成為上海重要的副食品基地，而且各種名特優(yōu)農副產品遠銷日本、東南亞等國家和地區(qū)。同時，啟東是聞名全國的海洋大市，江海岸線綿延200多公里，是全國唯一的中華絨螯蟹苗繁育基地、全國最大的天然文蛤養(yǎng)殖基地。著名的呂四漁場是中國四大漁場之一，擁有2000余種海產資源，海蟄、紫菜、黃魚、鯧魚等水產品聞名海內外，海產品總量占江蘇省的四分之一。啟東擁有江海灘涂66萬畝，目前每年還以100米的速度向外延伸，不斷增加的土地資源是其它地方無法媲美的，具有巨大的開發(fā)潛力。而且，啟東具有典型的移民社會的文化特征，是拓荒者的創(chuàng)業(yè)之地，傳統的創(chuàng)業(yè)、冒險與現代商業(yè)文化的有機結合，使現代啟東人崇尚“敢于冒險的拓荒精神、永立潮頭的創(chuàng)新精神、海納百川的開放精神、誠信規(guī)范的法制精神”，區(qū)域文化優(yōu)勢也是一枝獨秀。
　　2．1．3經濟優(yōu)勢
　　啟東經濟在“長三角”區(qū)域經濟的發(fā)展中，成績顯著，潛力巨大，主要得益于具有地方特色的經濟優(yōu)勢。其一：在“長三角”地區(qū)經濟影響下，啟東的經濟發(fā)展總體趨于外向型，基礎經濟的建設多集中在交通便利，勞動力資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產業(yè)結構總量大，加工工業(yè)發(fā)達，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營資本雄厚，市場競爭力強，已經在省內，國內，甚至海外樹立了自己的品牌，信譽度較好；其二：隨著上海經濟的拉動作用與“長三角”經濟一體化進程的影響下，與上海和周邊城市的分工協作、資源共享關系密切，產業(yè)布局接近或直接滲入周邊地區(qū)經濟圈中，互動能力強，創(chuàng)新能力高，做到“你有我也有，你強我更強”；其三：啟東市政府的軟硬件設施建設。啟東市政府對投資環(huán)境給予了很高的重視，加大對基礎設施的投資和建設，完善完備交通網絡建設和全市水電氣一體化建設，數字通訊系統建設也卓有成效。在吸引外資，引進新技術等方面，把優(yōu)惠政策和地方經濟建設直接掛鉤，在自身區(qū)位優(yōu)勢的基礎上形成了絕佳的開發(fā)潛力和良好的投資環(huán)境。
　　2．1．4特色優(yōu)勢
　　啟東經濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，主要分為兩點。第一：新興的海洋旅游業(yè)發(fā)展和江海資源優(yōu)勢。以江海自然風光和江風海韻為特色文化的旅游業(yè)吸引了大批中外來客。江蘇最早看到日出的旅游勝地—啟東圓陀角風景區(qū)，以“日出江花紅似火，春來江水綠如藍”的旖旎風光，成為華東地區(qū)的旅游勝地。境內擁有的呂四港是中國沿海除大連、寧波、香港以外又一個不可多得的天然深水良港，深水岸線長達30多公里，可建5-10萬噸級深水泊位數十個。開發(fā)呂四港，已作為呼應浦東的開發(fā)開放、加速長江流域經濟騰飛的戰(zhàn)略舉措列入國家港口開發(fā)的重要議事日程，大型火力發(fā)電、原油中轉工程等港口開發(fā)的啟動項目正緊鑼密鼓地進行。第二：教育文化和高素質人力資源優(yōu)勢。啟東政府和民間有尊文重教的優(yōu)良傳統。全市九年制義務教育普及率達100%，高中普及率達85%，大學入學錄取率達85%，是“全國基礎教育先進縣市”。國家級示范高中啟東中學，連續(xù)幾屆在國際奧賽中摘金奪銀，素質教育的鮮明特色倍受教育界矚目，被譽為奇特的“啟東現象”。啟東勞動力資源豐富，勞工素質較高。各類職業(yè)學�？筛鶕髽I(yè)要求開展定向培訓，常年開設人才和勞動力市場，為企業(yè)引進各種專業(yè)人才和熟練工人。這兩點，為啟東的經濟發(fā)展無形中加了一支強行劑，被廣大的投資商普遍看好。
　　2．2．啟東“小三角”區(qū)域發(fā)展的瓶頸
　　啟東“小三角”經濟發(fā)展優(yōu)勢條件惹人注目，經濟活力強，各項事業(yè)發(fā)展迅猛。但是，獨特的地理位置和經濟發(fā)展方向也深受各種因素的影響，成為制約啟東經濟發(fā)展的“瓶頸”。突出表現在：能源投入不足、經濟結構不合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現狀令人擔憂和近期交通現狀等的限制因素。
　　2.2.1能源投入不足[3]
　　能源投入主要影響生產活動的正常進行。啟東“小三角”在要素投入方面較為突出的影響因子主要表現在能源投入。啟東“小三角”近幾年來，經濟發(fā)展迅猛，讓本來已經捉襟見肘的能源問題更顯突出了。由于啟東自身由長江泥沙沖積而成，地理上沒有任何可以直接運用于工農生產的能源資源，風力和潮汐資源雖然比較豐富，但實際利用還有待開發(fā)，目前的技術尚不成熟，不能投入生產活動中去，不具備現實意義�？梢哉f，啟東“小三角”的百分百能源需求都來自外部供應。作為產業(yè)發(fā)展的必備條件，關系到經濟動脈的正常運作，同時地域環(huán)境上又受到上海等高能耗地區(qū)的影響，供應價格地域差異較大，單獨依靠自身生產（電力），成本太大，又不能滿足需求，企業(yè)負擔太重，而且已經影響到工農經濟發(fā)展和日常生活需求，并日趨嚴重。
　　2.2.2經濟結構不合理
　　啟東“小三角”經濟發(fā)展多趨向外向型經濟，產業(yè)經濟類型比較單一，集中在棉紡、建材、電子、化工、機械、食品等行業(yè)，且多為對外加工類型。企業(yè)的自身創(chuàng)新能力有限，自主產品少。 ……（未完，全文共12413字，當前僅顯示2953字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：啟東“小三角”區(qū)域發(fā)展前景研究》）