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加強(qiáng)基層政協(xié)自身建設(shè)的實(shí)踐與思考

發(fā)表時(shí)間:2006/6/2 13:24:02
目錄/提綱:……
一、充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的作用是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的基礎(chǔ)
一是從政協(xié)組成上保證民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)委員和政協(xié)常委中的比例
二是政協(xié)召開(kāi)的常委會(huì)議和重大的組織活動(dòng)邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士參加
二、重視發(fā)揮政協(xié)組織的界別特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的重點(diǎn)
三、切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的關(guān)鍵
二要積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件
三要為委員提供履職載體
四要建立健全政協(xié)委員意見(jiàn)建議的跟蹤反饋機(jī)制
五要為委員履職提供保障
六要為委員營(yíng)造和諧氛圍
四、切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的保證
三要充分發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)中共黨員的先鋒模范作用
……

  以_同志為總書記的黨中央站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),頒發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。這是新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著人民政協(xié)工作進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)航的新紀(jì)元!兑庖(jiàn)》對(duì)人民政協(xié)工作做出了全面的部署,其中一個(gè)重要方面就是強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的必要性、重要性!兑庖(jiàn)》從促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)四個(gè)方面為重點(diǎn),明確了政協(xié)自身建設(shè)的特有內(nèi)涵和主要任務(wù),形成了加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)“四位一體”的總體工作布局。作為基層政協(xié)要在學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》過(guò)程中認(rèn)真研究人民政協(xié)自身建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,譜寫政協(xié)事業(yè)新篇章。
  一、充分發(fā)揮各民主黨派和無(wú)黨派人士在人民政協(xié)的作用是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的基礎(chǔ)
  《意見(jiàn)》明確提出“各民主黨派和無(wú)黨派人士是人民政協(xié)的重要組織部分”這一重要論斷,是因?yàn)槿嗣裾䥇f(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無(wú)黨派人士共同創(chuàng)立的。政協(xié)章程規(guī)定,人
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略702字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
是在全委會(huì)議編組時(shí)充分考慮界別特點(diǎn),將同一或相關(guān)界別編為一組,為委員提供交流溝通的機(jī)會(huì),有利于委員就本界別或相關(guān)界別共同關(guān)注的問(wèn)題深入探討,集思廣益。二是在大會(huì)發(fā)言中突出界別的地位,組織召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)與各界別委員座談會(huì),使黨政領(lǐng)導(dǎo)與代表界別的委員面對(duì)面地進(jìn)行交流,提高委員參政議政的積極性。三是按照界別的組成建立委員活動(dòng)小組,經(jīng)常性地開(kāi)展活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)委員參加活動(dòng)的積極性,以增強(qiáng)界別的整體合力和凝聚力。四是組織同一界別委員撰寫集體提案,集中反映社情民意,通過(guò)界別把委員個(gè)人智慧升華為本界別的集體意志,從而使意見(jiàn)、建議更系統(tǒng)、更全面,更具有可操作性,提高提案和社情民意的質(zhì)量。
  研究政協(xié)界別的合理設(shè)置。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,產(chǎn)生了許多新的社會(huì)階層,統(tǒng)一戰(zhàn)線也發(fā)展成為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的廣泛聯(lián)盟。就目前基層政協(xié)設(shè)置的界別基本上適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,但仍在一些亟需研究和改進(jìn)的地方。比如我縣是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)民較多,可否增加農(nóng)民界別和其它界別,適當(dāng)增加界別數(shù)量,合理調(diào)整界別組成人員比例,最大限度地把新的社會(huì)階層和各方面的代表人士吸納到政協(xié)組織中,增強(qiáng)政協(xié)的活力。
  三、切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用是加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)的關(guān)鍵
  政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。就政協(xié)工作而言,政協(xié)的潛力在委員,實(shí)力在委員,活力也在委員。只有堅(jiān)持以委員為主體,充分調(diào)動(dòng)委員履行職能的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性,全方位發(fā)揮委員的主體作用,政協(xié)組織才會(huì)變得堅(jiān)強(qiáng)有力,政協(xié)工作才會(huì)常做常新,政協(xié)建言獻(xiàn)策水平才會(huì)不斷提高,政協(xié)的_獨(dú)特作用才會(huì)充分顯現(xiàn)。
  認(rèn)真把好委員入口關(guān)。在現(xiàn)行_下,政協(xié)委員的產(chǎn)生由組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦人選,由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總報(bào)黨委常委會(huì)議審查決定。但在政協(xié)委員的醞釀選拔過(guò)程中,征求政協(xié)黨組意見(jiàn)的時(shí)間短,還不夠充分,加之其它原因,導(dǎo)致一部分政協(xié)委員只享受榮譽(yù)而不履行義務(wù)。所以在換屆協(xié)商確定政協(xié)委員時(shí),應(yīng)當(dāng)充分征求政協(xié)黨組的意見(jiàn),嚴(yán)格按照《章程》規(guī)定的政協(xié)委員條件和要求選拔政協(xié)委員,真正選出在本界別中有代表性、有社會(huì)影響和參政議政能力的人作為政協(xié)委員,為政協(xié)履職打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  切實(shí)加強(qiáng)對(duì)委員培訓(xùn)和教育。在政協(xié)工作中,履職水平的高低與委員素質(zhì)和能力有極大的關(guān)系。所以,發(fā)揮委員的主體作用必須加強(qiáng)對(duì)政協(xié)委員的培訓(xùn)和教育,不斷提高委員綜合素質(zhì)。一要組織委員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí),提高政策法律水平和業(yè)務(wù)能力。二要教育委員牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力使政協(xié)委員圍繞黨和政府的中心工作,凸顯發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),傾聽(tīng)群眾呼聲,體察社會(huì)生活,關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到用大局意識(shí)觀察問(wèn)題,用辨證觀點(diǎn)分析問(wèn)題,用創(chuàng)新思維探求解決問(wèn)題的辦法,力求在發(fā)展上獻(xiàn)良策、支高招,真正參到點(diǎn)子上,謀到關(guān)鍵處。三要通過(guò)培訓(xùn)和教育促使政協(xié)委員經(jīng)常想著自己的身份,正確行使自己的權(quán)利,自覺(jué)履行自己的義務(wù),不講空話、套話,勇說(shuō)真話,敢報(bào)實(shí)情,大膽地反映人民心聲,發(fā)表真知灼見(jiàn),為黨委的科學(xué)決策提供依據(jù)。
  積極為委員搭建履職平臺(tái)。一要尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民主權(quán)利,保證在政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)中,政協(xié)委員能夠暢所欲言,充分發(fā)表各種意見(jiàn)。二要積極為政協(xié)委員履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)組織要保證和擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)。通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、專題講座、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等,為政協(xié)委員履行職能提供信息。三要為委員提供履職載體。組織專題協(xié)商會(huì)、聯(lián)組討論、無(wú)題座談會(huì)、民主評(píng)議等豐富多彩的參政形式,為委員獻(xiàn)計(jì)出力提供更多的機(jī)會(huì)。四要建立健全政協(xié)委員意 ……(未完,全文共3903字,當(dāng)前僅顯示1971字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)基層政協(xié)自身建設(shè)的實(shí)踐與思考》
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