大力實施人才強縣戰(zhàn)略

目錄/提綱：……
一是營造良好的輿論環(huán)境
二是營造良好的政策環(huán)境
三是營造良好的用人環(huán)境
四是營造良好的服務(wù)環(huán)境
一是建立人才“柔性流動”機制
二是建立科學(xué)的考評機制
三是建立激勵表彰機制
一是完善人才規(guī)劃，明確發(fā)展重點
二是整合培訓(xùn)資源，全力搞好培訓(xùn)
三是搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供鍛煉機會
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開發(fā)農(nóng)村人才
五是實施“回歸”工程，鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
……

　　大力實施人才強縣戰(zhàn)略
　　為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大智力支持
　　——由我縣人才資源開發(fā)現(xiàn)狀引發(fā)的思考
　　人才是興國之本、富民之基、發(fā)展之源，是科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的探索者、實踐者、推動者�？h域經(jīng)濟要實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，關(guān)鍵在人才。誰能引進、培養(yǎng)和使用好人才，誰就能形成強大的發(fā)展活力和競爭力，就能使經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，這一點對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為重要，而且被實踐所證明。我們綏棱作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的縣份，近年來，始終高度重視人才的培養(yǎng)、使用和引進，特別是新的縣委班子成立以來，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑人才高地，不斷調(diào)整和完善人才政策機制，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，人才總量逐漸增加，人才素質(zhì)明顯提高，人才結(jié)構(gòu)不斷改善，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的人才支撐。為了進一步掌握我縣的人才資源開發(fā)狀況，推動人才戰(zhàn)略的深入實施，近期，我們對組織部、人事局等部門進行了走訪調(diào)查。從調(diào)查情況看，我縣的人才狀況不容樂觀，還存在著總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的
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立，人才工作的政策措施根據(jù)發(fā)展來制定，人才工作的成效用發(fā)展來檢驗，一切唯發(fā)展是舉，一切唯發(fā)展是圖。
　　二、環(huán)境是“孵化器”，只有全力營造，精心打造，形成環(huán)境洼地，人才高地，才能引進來、用得好、留得住。實踐證明，沒有梧桐引不來鳳凰。人才是“候鳥”，哪里的環(huán)境適宜就往哪里聚。實事求是的講，我們存在著經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、人才市場資源配置不夠優(yōu)化、人才環(huán)境不夠?qū)捤傻葐栴}，一定程度上致使外埠人才引不來，本地人才留不住�，F(xiàn)實看，要想引得進、用得好、留得住人才，必須在環(huán)境打造上狠下功夫、做好文章。一是營造良好的輿論環(huán)境。要強化人才市場建設(shè)，建立各級各類人才庫，辟建人才信息網(wǎng)，提高人才市場信息化水平，并通過積極參加大中專畢業(yè)生供需見面會、省內(nèi)外大型人才市場交流會等形式，大力引進人才，提升知名度。通過各種新聞媒體、會議表彰等形式宣傳黨的人才政策，宣傳表彰典型人物和先進事跡。全力營造“人才是第一資源”的濃厚氛圍，使社會各界都來關(guān)心、支持、參與人才資源開發(fā)。二是營造良好的政策環(huán)境。要根據(jù)我縣實際，結(jié)合招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)改革等工作，大力推進人才制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，制定和出臺一系列政策措施，進一步優(yōu)化人才引進和使用的軟環(huán)境。逐步建立人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵、流動、保障等方面的政策體系。三是營造良好的用人環(huán)境。要用好的作風(fēng)選用作風(fēng)好的人。堅持用人所愿，充分尊重人才的個性和愛好意愿；堅持用人之長，把人才放在最能發(fā)揮才能的崗位；堅持用人以權(quán)，給人才以實職實權(quán)。要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人原則，做到任人唯賢、任人唯能。四是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，強化服務(wù)意識，變管理人才為服務(wù)人才。在政治上關(guān)心，工作上支持，生活上幫助。給予人才無微不至的關(guān)懷，努力改善人才的工作、生活條件，讓人才工作稱心、生活舒心。
　　三、機制是“催化劑”，只有堅持與時俱進，創(chuàng)新工作方式，不斷增強人才管理使用的科學(xué)性，才能開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的良好局面。用好、用活人才，是人才價值實現(xiàn)的最根本體現(xiàn)，也是做好人才工作的根本目的和關(guān)鍵所在。但現(xiàn)實看，我們在人才管理使用上，還沒有真正建立起一整套科學(xué)合理的機制，致使我縣人才閑置、浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重。那么，要盤活人才存量，合理配置人才，最大限度地激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，我們覺得，應(yīng)該在堅持黨管人才的原則下建立“三種機制”。一是建立人才“柔性流動”機制。我縣在人才競爭上處于劣勢，不可能引進所需的全部人才，部分高層次人才引進成本較高，所以我們亟待確立一種科學(xué)的用人觀念，采用“買雞下蛋”和“借雞生蛋”相結(jié)合的方法，實現(xiàn)人才資源共享。一方面，積極營造良好的政策和輿論環(huán)境，招來人才，實現(xiàn)人才剛性流動。另一方面，積極實施“借智借腦”工程，實現(xiàn)人才柔性流動，打破地域、身份、戶籍、人事關(guān)系等限制，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理，使人才_流動，可以兼職兼薪、多職多薪。不求為我所有，但求為我所用，從而更好地發(fā)揮人才的才智和潛力。二是建立科學(xué)的考評機制。對各類人才要定期或不定期地進行考核評價，根據(jù)不同的行業(yè)、專業(yè)、崗位特點和人才的層次與類別，按照定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，建立各級各類人才的考核制度，明確考核的目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求�？己私Y(jié)果必須與他們的使用、升降、待遇掛鉤。特別是在企事業(yè)單位推行職稱評聘分開和競爭上崗制度，形成優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍。三是建立激勵表彰機制。激勵是人才資源開發(fā)最重要的手段。要用人所長、用人所愿、用其當(dāng)時，鼓勵各種要素參與經(jīng)濟社會建設(shè)，對有突出貢獻(xiàn)的人才實行表彰獎勵。要把德才兼?zhèn)涞娜瞬偶皶r提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。積極實行協(xié)議工資、崗位工資、項目工資、業(yè)績工資、年薪 ……（未完，全文共3902字，當(dāng)前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《大力實施人才強縣戰(zhàn)略》）