大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興講稿1.7萬字

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興講稿1.7萬字

大家好，今天上午，我想以學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題，給大家就有關(guān)的情況和個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)，交流一下。
我想談這么幾個(gè)問題。第一個(gè)問題，就是關(guān)于時(shí)代背景和總體要求。就是要給大家介紹一下，為什么我們提出實(shí)施鄉(xiāng)村進(jìn)行戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村類型戰(zhàn)略的總體要求是什么？先來談第一點(diǎn)，就是關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。
大家知道，黨的十九大報(bào)告提出，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并把這個(gè)戰(zhàn)略寫進(jìn)了修訂后的黨章。為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年12月28號(hào)和29號(hào)，中央召開了農(nóng)村工作會(huì)議，在這個(gè)會(huì)議上，習(xí)近平總書記李克強(qiáng)總理都到會(huì)發(fā)表了重要講話，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村類型戰(zhàn)略作出了全面的闡述和部署。正在召開的全國(guó)人大李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中又再次強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在去年農(nóng)村工作會(huì)議之后，今年人大會(huì)議之前，我們?cè)?月初又下發(fā)了中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見。也就是我們常說的2018年的中央一號(hào)文件，這個(gè)一號(hào)文件是新世紀(jì)以來的第15個(gè)一號(hào)文件，是改革開放以來的第20個(gè)一號(hào)文件。這些文件主題都是關(guān)于三農(nóng)工作的，由此也看出黨中央國(guó)務(wù)院高度重視三農(nóng)工作，今天呢我就想主要依據(jù)今年印發(fā)的2018年的中央一號(hào)文件的精神，就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)問題，和大家做一個(gè)交流。
那么今年的一號(hào)文件呢我梳理了一下，一共是12個(gè)部分，49條就文件的內(nèi)容來看，可以分為三個(gè)板塊。第一個(gè)板塊，就是文件的第一部分和第二部分，主要是闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。那么文件的第二個(gè)板塊就是明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。那么提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。問題。那第三個(gè)板塊就是圍繞
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平衡，不充分發(fā)展之間的矛盾。那么這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就會(huì)我們提出了比方說糧食安全，生態(tài)安全，健康養(yǎng)生，休閑旅游。那么這樣一些要求，這樣一些要求的滿足。那么我們農(nóng)村那么如果把生態(tài)環(huán)境搞好了，那么產(chǎn)業(yè)興旺搞起來了，那么就能夠滿足這些要求。所以呢這是給我們提一個(gè)要求。那么另一方面，我們講整個(gè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分，那么這個(gè)不平衡不充分的矛盾，在我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，表現(xiàn)的可以說尤其突出。比方說農(nóng)產(chǎn)品階段性的供過于求和供給不足并存。那么農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量在這樣一個(gè)背景下，就需要提高，這就給我們提出了農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量提高的要求。
再比方說，我們要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力不足這個(gè)問題，那么我們的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍就需要加強(qiáng)。在比方說農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施，那么和民生領(lǐng)域還有很多欠賬，那么這些欠賬，包括農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)和資源，保護(hù)利用這些問題，還整體發(fā)展水平還不高。第四一個(gè)比方說，我們國(guó)家在智能方面，這個(gè)體系還不夠健全，還比較薄弱。農(nóng)村金融改革的任務(wù)還比較繁重，城鄉(xiāng)之間這要是流動(dòng)還需要加強(qiáng)。在比方說農(nóng)村的基層組織建設(shè)，那么還比較薄弱，鄉(xiāng)村治理和治理能力還亟待提高。這樣一些問題，實(shí)際上都要給我們提出了一些要求。那么要具體來講，目前來看，就是說這個(gè)不平衡不充分發(fā)展，在我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，他的表現(xiàn)，我覺得呢可以概括為三個(gè)不平衡，三個(gè)不充分，三個(gè)不平衡。
一個(gè)就是城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)居民的收入水平發(fā)展不平衡。那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平我想呢不用講更多的數(shù)字和指標(biāo)。那么大家只要到農(nóng)村看一看，城市看一看，就可以看出來這種差距。那么以收入為例，我們現(xiàn)在的城鄉(xiāng)居民收入是2.7比一，這個(gè)2.7比一，我們要做一點(diǎn)分析，實(shí)際上還就能看出這個(gè)差距，實(shí)際上還是不小的。所以說呢城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平這個(gè)發(fā)展不平衡，還是一個(gè)皮膚性的一個(gè)表現(xiàn)。
那么第二個(gè)不平衡就表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的水平不平衡。
比方說我們常講的十個(gè)市，水電路氣房，這是基礎(chǔ)設(shè)施�？平涛男l(wèi)寶，這是公共服務(wù)，這十項(xiàng)公共服務(wù)都是城鄉(xiāng)居民應(yīng)該享受的。過去呢我們是城市有農(nóng)民并沒有，那么我們搞新農(nóng)村建設(shè)以后，城鄉(xiāng)居民都有了這四項(xiàng)公共服務(wù)，但是水平和質(zhì)量差距還很大。比方說我舉個(gè)例子，這個(gè)房農(nóng)村居民的住房和城市居民的住房。盡管有的時(shí)候大家還說，在面積上，甚至人均面積上比城市居民還大，但是呢我們要看質(zhì)量差距就很大。比方說我們城市居民的第一個(gè)單元的房子，或者叫一套房子。那你再小，也要有一個(gè)廚房，有個(gè)衛(wèi)生間，有一個(gè)小客廳才有房間，這是它的基本結(jié)構(gòu)構(gòu)成。但是你看一看農(nóng)村的房子，那么他有住房，但是這個(gè)廁所就是一個(gè)很大的問題了，有的沒有廁所，有的一個(gè)廁所很簡(jiǎn)陋。有的廁所那么旱廁就不能水沖，那么和我們城市住房的這里邊這個(gè)廁所這個(gè)質(zhì)量差距就很大了。所以呢同樣是住房，那么公共服務(wù)，但是呢質(zhì)量和水平差距很大，這也是不平衡。再比方說這個(gè)教育，這么農(nóng)村的教育和城市的教育愈那么也有在水平上也有很大差距。比方說過去那么農(nóng)村的孩子多，那么學(xué)校這個(gè)少條件。這個(gè)不寬裕，這個(gè)時(shí)候呢就是ban比較大。一個(gè)大班六七十個(gè)人，教師在前面講課，后面的學(xué)生都聽不到，那么質(zhì)量能好，嘛后來那么城鄉(xiāng)關(guān)系變化，人口流動(dòng)，那么城市的學(xué)校的孩子少了，農(nóng)村。 那么農(nóng)村的孩子少了，它又出現(xiàn)了什么？就是一個(gè)教室?guī)讉�(gè)年級(jí)，一個(gè)老師教幾個(gè)班這樣的現(xiàn)象，這樣呢教學(xué)質(zhì)量也不會(huì)高。那么這就表明呢我們城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，其實(shí)在質(zhì)量和水平上還有很大的差距，也是不平衡。
第三個(gè)呢就是農(nóng)村區(qū)域的這個(gè)發(fā)展不平衡。我們講地區(qū)之間的不平衡，從總的來看，東中西部有差距。那么你要僅僅特別是看看農(nóng)村的這個(gè)區(qū)域，那么看看東東西部差距就會(huì)大。我們現(xiàn)在是什么？在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，在一些大中城市郊區(qū)，那么就出現(xiàn)了什么呢？一元村。10億元村，百億元村這樣的。大村強(qiáng)村富村。但是你在西部地區(qū)，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，那還是什么樣的情況，有的是空殼村，有的是負(fù)債村，有的是貧困村，就是還有若小瓊這樣的問題，也就是說農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展也有很大的不平衡，這叫三個(gè)不平衡。
那么三個(gè)不充分，第一個(gè)我們看看農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是有很大的不充分，還有很多薄弱，比方說我們農(nóng)業(yè)，它的綜合生產(chǎn)能力，那么還有待提高。特別是反映綜合生產(chǎn)能力的，像我們耕地的質(zhì)量，實(shí)際上有機(jī)的含量在下降，像物質(zhì)裝備水平，那么還有待提高。再一個(gè)就是我們農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力�，F(xiàn)在我們是這個(gè)還不高。那么特別是呢和發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)相比，競(jìng)爭(zhēng)能力還不夠高，還有待提高。
再有就是我們的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，就是這方面還有待提高�？偟陌蓮倪@個(gè)綜合生產(chǎn)能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，還有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展能力，就是防災(zāi)減災(zāi)的能力。這些方面來看還都有點(diǎn)提高。有待提高，也就是發(fā)展還不夠充分。
那么第二個(gè)不充分，就是資源要素利用不充分，那么比方說我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率，我們現(xiàn)在是27%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，是創(chuàng)造不到9%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。那么發(fā)達(dá)國(guó)家呢那就是反過來的，他的人口就是勞動(dòng)力比重低，那么產(chǎn)值比重高，我們是呢這個(gè)勞動(dòng)力比重高，唉那么產(chǎn)值比重低，而且大大高于這個(gè)產(chǎn)值比重。那么這是勞動(dòng)生產(chǎn)力。再比方說科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，那么我們還有待提高，還有還有很大的差距。那么還有比方說資源利用率，這個(gè)就更突出了。我們現(xiàn)在呢很多，就是主要比方說農(nóng)作物，我們對(duì)果實(shí)這個(gè)呃利潤(rùn)的比較高，像比如小麥，那就是這個(gè)整個(gè)的面粉食品這個(gè)利潤(rùn)很高，比方說稻谷那么米，是吧？我們有理由很充分地利用。那么再比方說這個(gè)玉米，但是呢你像這三個(gè)作物，還有大量的秸稈，沒有得到充分的利用，所以還出現(xiàn)秸稈焚燒的這樣的問題。那么嗯燒的厲害的時(shí)候，那么連飛機(jī)都沒法降落，這實(shí)際上就是資源利用不充分。就是我們用了一半，還有另外一半沒有利用，這就是資源的問題。第三個(gè)，那么就是愛我們的有些情況即便是利用了，是在什么時(shí)候呢是在資源透支，那么生態(tài)超載這樣一個(gè)情況下實(shí)現(xiàn)的，那么實(shí)際上這也是不可持續(xù)的。
這是在資源利用要素利用上存在的不充分。第三個(gè)，不充分，就是我們的農(nóng)業(yè)投資的渠道，農(nóng)民增收的渠道還不夠?qū)�，還有待拓寬渠道，較窄有待拓寬，這就是不充分。所以呢 ……（未完，全文共17884字，當(dāng)前僅顯示3217字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興講稿1.7萬字》）