干部學(xué)習(xí)課件：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、黨的十八大對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的新部署
（一）全面建成小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)人才工作總體目標(biāo)
（二）集聚各方面優(yōu)秀人才，創(chuàng)新人才資源管理
二、新時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的重大意義
三、創(chuàng)新人才資源管理，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的主要措施
（一）突出培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
（三）實(shí)施國(guó)家重大人才政策和人才工程
（四）采取競(jìng)爭(zhēng)選才方式
（五）建立科學(xué)的引人機(jī)制與制度
（六）建立科學(xué)的用人機(jī)制與制度
（七）建立科學(xué)的育人機(jī)制與制度
（八）建立科學(xué)的留人機(jī)制與制度
（九）加強(qiáng)推進(jìn)大學(xué)教育普及化進(jìn)程
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干部學(xué)習(xí)課件：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新
李軍鵬
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授
今天我主講的題目是人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)中的重要組成部分，人才資源是我國(guó)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中所有資源當(dāng)中的第一資源，是非常關(guān)鍵的資源。
下面，我講三個(gè)方面的大的內(nèi)容：第一個(gè)方面，黨的十八大對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的新部署。我黨的十八大確立了全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才資源管理創(chuàng)新也進(jìn)行了新的部署，這是我們首先要了解的。第二個(gè)方面，新時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人在資源管理創(chuàng)新的重大意義。我們?cè)诋?dāng)前的新的歷史條件下，為什么要實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快人才資源管理的創(chuàng)新，意義在哪里。第三個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)新人才資源管理，建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的主要措施。
一、黨的十八大對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的新部署
（一）全面建成小康社會(huì)時(shí)期我國(guó)人才工作總體目標(biāo)
下面講第一個(gè)大問(wèn)題，黨的十八大對(duì)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和人才資源管理創(chuàng)新的新部署。首先，我們來(lái)看一下，在全面建成小康社會(huì)時(shí)期，我國(guó)人才工作的總體目標(biāo)，在黨的十八大報(bào)告里邊，很鮮明地提出來(lái)我們?cè)谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的新時(shí)期，人才工作的總的目標(biāo)是要加快確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。我國(guó)現(xiàn)在是人才大國(guó)，但我們還要進(jìn)一步地發(fā)展為人才強(qiáng)國(guó)
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型的人才，也是我國(guó)利用人才的目標(biāo)，所以我國(guó)現(xiàn)在創(chuàng)新人才資源管理，要由原來(lái)主要只會(huì)用國(guó)內(nèi)人才，發(fā)展到我們可以同時(shí)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際的人才資源。
第四個(gè)方面的安排，要加快人才發(fā)展_機(jī)制的改革和政策的創(chuàng)新，形成一個(gè)激發(fā)人才創(chuàng)造活力，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，這也是一個(gè)新的提法，我們運(yùn)用人才關(guān)鍵是要激發(fā)人才的創(chuàng)造活力，使人才的創(chuàng)造活力和人才價(jià)值得到充分地發(fā)揮，所以人才的價(jià)值體現(xiàn)在他的創(chuàng)造價(jià)值和他的創(chuàng)造的活力，怎么樣讓人才有創(chuàng)造的活力？我們需要建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度，我們現(xiàn)在講人才制度的建設(shè)，不光是講它有競(jìng)爭(zhēng)力，而是要有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際上我們的人才制度也是非常有競(jìng)爭(zhēng)性的，可以把世界上最尖端的人才可以吸引到我國(guó)來(lái)，所以我們要用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種人才資源，要發(fā)揮人才的創(chuàng)造活力，關(guān)鍵是要在人才制度方面，人才管理方面，要朝著具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方向發(fā)展，這是黨的十八大對(duì)我們創(chuàng)新人才資源管理提出來(lái)的新要求，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型的人才，并且能夠吸引海內(nèi)外的高端人才，同時(shí)還要激發(fā)他們的創(chuàng)造性的活力，使我們的人才管理的制度具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是我們?cè)诋?dāng)前的歷史條件下， 我們的人才資源管理面臨的一個(gè)新的任務(wù)。
二、新時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的重大意義
（一）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)人才資源管理創(chuàng)新，是保持第三次工業(yè)革命時(shí)期國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的需要
下面講第二個(gè)大問(wèn)題，新時(shí)期實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新的重大意義。為什么我黨在現(xiàn)在這么樣高度重視人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，這么樣高度重視人才資源管理的創(chuàng)新呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在面臨著新的國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)。
首先，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)人才資源管理的創(chuàng)新，是保持第三次工業(yè)革命時(shí)期國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的需要�，F(xiàn)在從全球范圍來(lái)看，處在一個(gè)什么樣的時(shí)期呢？處在一個(gè)第三次工業(yè)革命和新的科技革命的時(shí)期。在這一個(gè)時(shí)期，世界進(jìn)入到了空間的密集創(chuàng)新的時(shí)代，創(chuàng)新型人才成為一個(gè)國(guó)家能否保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。一個(gè)國(guó)家要保持第三次工業(yè)革命和新的科技革命時(shí)期的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，就要有許多的創(chuàng)新型的人才。所以我們看到，很多發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)之后，都加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家的創(chuàng)新的投資，加大了對(duì)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的力度。
比如說(shuō)美國(guó)，在2009年的時(shí)候出臺(tái)了美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略，并且出臺(tái)了《復(fù)蘇法》，在《復(fù)蘇法》里邊，準(zhǔn)備在四、五年的時(shí)間里邊提供研發(fā)資助183億美元，創(chuàng)下了歷史記錄，而且美國(guó)的奧巴馬總統(tǒng)還提出來(lái)，要把研發(fā)投資達(dá)到GDP的3%，國(guó)家科學(xué)基金會(huì)這些科學(xué)機(jī)構(gòu)的研發(fā)預(yù)算要翻一番，所以把很多的錢(qián)密集地投入到了創(chuàng)新領(lǐng)域，投入到了創(chuàng)新型人才使用和開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域，這也是我國(guó)在新的歷史時(shí)期面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步創(chuàng)新的壓力。所以我們要迎頭趕上，加快我國(guó)的創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)步伐。
（二）實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)人才資源管理創(chuàng)新，是轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、避免落入“中等收入陷阱”的需要
第二個(gè)方面，實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)人才資源管理的創(chuàng)新，是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，避免落入“中等收入陷阱”的需要。
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了上中等收入國(guó)家的行列，在2012年的時(shí)候，我國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到了6000美元左右，已經(jīng)進(jìn)入到了上中等收入國(guó)家的中等水平，進(jìn)入到了這樣的一個(gè)發(fā)展階段之后，我國(guó)的傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)走到了極限，再進(jìn)一步地按照傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式來(lái)發(fā)展，盡管還有發(fā)展的空間，但是發(fā)展的余地已經(jīng)不大了，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制要發(fā)生變化，要由原來(lái)的過(guò)度依賴(lài)于一些項(xiàng)目的、建設(shè)的、基建的投資轉(zhuǎn)向依賴(lài)于我國(guó)的創(chuàng)新型的投資，依賴(lài)于我國(guó)各個(gè)方面的創(chuàng)新和創(chuàng)造。
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，創(chuàng)新型的人才現(xiàn)在提高到了一個(gè)非常重要的地位。創(chuàng)新型的人才是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者和推動(dòng)者，是最重要、最活躍、最有潛在、最可持續(xù)的資源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的高質(zhì)量的人才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正動(dòng)力。
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，人均GDP達(dá)到上中等收入國(guó)家水平之后，一個(gè)國(guó)家再發(fā)展非常困難，必須依靠創(chuàng)新拉動(dòng)，依靠創(chuàng)新型人才的推動(dòng)，否則的話，就會(huì)陷入到中等收入的陷阱。我在這里給大家舉一個(gè)例子，巴西和韓國(guó)的不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致的不同的發(fā)展結(jié)果。在1980年，韓國(guó)的人均GDP是1770美元，巴西的人均GDP是2190美元，巴西要高于韓國(guó)，在這個(gè)時(shí)候，韓國(guó)的大學(xué)教育總?cè)雽W(xué)率是14.7%，而巴西是11.1%，兩者在大學(xué)教育的總?cè)雽W(xué)率方面沒(méi)有太大的差別，但是到了1996年之后，韓國(guó)的人均GDP達(dá)到了一萬(wàn)美元，但是巴西的人均GDP卻只有4400美元，只有韓國(guó)的40%左右，為什么？因?yàn)轫n國(guó)高度重視了創(chuàng)新和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，韓國(guó)大學(xué)的總?cè)雽W(xué)率由1980年的14.7%提高到了52%，而巴西的大學(xué)教育的總?cè)雽W(xué)率卻只從1980年的11.1%提高到了1996年的11.3%，在長(zhǎng)達(dá)一、二十年的時(shí)間里邊，居然只提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明巴西把人才的培養(yǎng)放到了一個(gè)多么無(wú)足輕重的位置，所以韓國(guó)的發(fā)展非�？�，到了2009年的時(shí)候，韓國(guó)的人均GDP達(dá)到了27000美元，進(jìn)入到了高收入國(guó)家的行列，而巴西 ……（未完，全文共11232字，當(dāng)前僅顯示2671字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與人才資源管理創(chuàng)新》）