新形勢對工會工作提出新要求

目錄/提綱：……
一、我市工會組織建設(shè)的主要情況
一是工會基層組織和會員隊伍迅速發(fā)展
二是工會組織自身建設(shè)得到加強
三是工會組織領(lǐng)導(dǎo)_進(jìn)一步完善
二、工會組織建設(shè)中面臨的問題和原因
一是工作基礎(chǔ)薄弱
二是干部隊伍薄弱
一是部分基層工會與上級工會失去聯(lián)系
二是基層工會組織受到削弱
三是工會經(jīng)費收繳難
一是工會組織_與當(dāng)前經(jīng)濟_還不適應(yīng)
二是工會組織的社會影響力和對職工的吸引力、凝聚力還不夠強
三是涉及職工切身利益和工會合法權(quán)益的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠
三是工會干部管理_與企業(yè)人事制度還有脫節(jié)
四是系統(tǒng)工會對基層工會指導(dǎo)還不到位
三、建議和下一步采取的措施
……

　　新形勢對工會組織提出新要求
　　——關(guān)于對我市工會組織建設(shè)工作的調(diào)查報告
　　全總十四屆三次執(zhí)委會提出了“組織起來，切實_”的工作思路，并把今年定為“工會組織建設(shè)年”。為貫徹全總這一工作思想，全面加強我市各級工會組織建設(shè)，市總工會以召開——市工會第——次代表大會為契機，近期，對全市縣、區(qū)工會，委、局、聯(lián)合會工會，大企業(yè)工會以及部分直屬工會、改制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，初步掌握了當(dāng)前工會基層組織建設(shè)的主要情況和存在的問題，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
　　一、我市工會組織建設(shè)的主要情況
　　多年來，市總工會一直把工會基層組織建設(shè)作為工會工作的重中之重。近年來，先后開展了基層工會組織整頓、新建企業(yè)工會組建等活動，全市各級工會組織也把加強工會組織建設(shè)作為推進(jìn)工會重點工作落實有效載體，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，工會組織建設(shè)工作取得了明顯成效。
　　一是工會基層組織和會員隊伍迅速發(fā)展。
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面臨的問題和原因
　�、狈枪兄破髽I(yè)工會組織鞏固、規(guī)范任務(wù)艱巨。一是工作基礎(chǔ)薄弱。非公有制企業(yè)工會建會時間短，近五年建會數(shù)量大，工會工作基礎(chǔ)比較薄弱，邊建邊倒、有名無實的現(xiàn)象比較突出。二是干部隊伍薄弱。非公有制企業(yè)工會主席多數(shù)是“農(nóng)民成分”的工人，文化素質(zhì)較低，工人階級和工會意識較差，不懂工會業(yè)務(wù)，特別是他們受雇、受制于企業(yè)老板，存在后顧之憂，開展工會工作難度大，依法代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的難度更大。
　　⒉工會組織自身建設(shè)仍需加強。一是我市部分工會組織存在著不按期進(jìn)行換屆選舉、工會主席不依法履行民主程序等違背法律和工會章程的問題。二是有的工會不能堅持民主制度，不能按期向會員（代表）大會報告工作，依靠會員辦工會的觀念淡薄，三是非公有制企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及其近親屬擔(dān)任工會主席，隨意指定工會主席，只有工會牌子沒有工會會員，工會長期不開展活動等問題比較嚴(yán)重。
　�、彻M建和會員發(fā)展任務(wù)十分繁重。隨著企業(yè)改制全面推進(jìn)，國有企業(yè)改制為民營、私營企業(yè)后，改制后工會組織恢復(fù)重建工作相對滯后。目前，市開發(fā)區(qū)工會尚未建立，區(qū)內(nèi)企業(yè)工會組建工作也受到一定影響。同時，企業(yè)改制也使得企業(yè)職工和會員人數(shù)減少，“、”職工退休，職工身份置換成為“社會人”，原來數(shù)百人、上千人的企業(yè)現(xiàn)在只有幾十人，這種情況在商、糧、供、物資、農(nóng)委系統(tǒng)表現(xiàn)的尤為突出。再加上經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)的輕工、機電等企業(yè)破產(chǎn)，造成了職工和會員人數(shù)銳減。我市進(jìn)城務(wù)工人員主要集中在煤炭、建筑行業(yè)，尤其是建筑人員由于流動頻繁，入會率較低，因此，新建企業(yè)工會組建，改制企業(yè)工會組織整頓與恢復(fù)以及最大限度地把職工組織到工會中來迫在眉睫。
　�、磭衅髽I(yè)工會組織在改革中受到?jīng)_擊。一是部分基層工會與上級工會失去聯(lián)系。部分中小企業(yè)改制成民營企業(yè)后，工會組織雖然存在，但已與系統(tǒng)工會脫離了領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，所在地方工會（區(qū)工會）人手少，工作范圍大，難以在短時間內(nèi)顧及過來，工會組織出現(xiàn)斷層。二是基層工會組織受到削弱。企業(yè)改制后，部分企業(yè)隨意合并或撤銷工會工作機構(gòu)，工會主席職級待遇有的打了折扣，有的兼職做其他工作，沒有精力和時間顧及工會工作；有的改制企業(yè)工會主席退休后，不能及時安排新的工會主席人選，工會干部出現(xiàn)斷檔，工會工作沒人問，企業(yè)改制后，基層工會承擔(dān)的繁重任務(wù)與工會組織削弱、工會干部大量減少的矛盾日益突出。三是工會經(jīng)費收繳難。企業(yè)改制后，企業(yè)經(jīng)營者把企業(yè)看作自己的私有財產(chǎn)，不愿向工會撥交工會經(jīng)費，經(jīng)費斷流，工會活動難以開展。
　�、德毠ず戏�(quán)益難以維護(hù)。大部分非公有制企業(yè)尚未建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機制，經(jīng)營者把職工看作雇用勞動者，一旦發(fā)生勞資矛盾，職工往往處于弱勢，合法權(quán)益遭受侵害。工會干部作為企業(yè)打工者，自身利益也難以維護(hù)，隨時都有被炒魷魚的可能，不敢為職工說話辦事。工會主席、副主席任期未滿，隨意調(diào)動工作或解除合同的現(xiàn)象時有發(fā)生。。
　　造成以上問題的原因是多方面的，概括起來主要有：
　　一是工會組織_與當(dāng)前經(jīng)濟_還不適應(yīng)。隨著經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織，工會工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，而現(xiàn)行工會組織_仍然維持著計劃經(jīng)濟時期的格局，地方工會、系統(tǒng)（產(chǎn)業(yè)）工會和基層工會之間依據(jù)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系確立領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。黨組織關(guān)系在哪里，工會組織關(guān)系在哪里。 ……（未完，全文共5018字，當(dāng)前僅顯示1762字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢對工會工作提出新要求》）