目錄/提綱:……
(二)組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑
(三)組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的有效途徑
三是人力資本(包括具有一定文化素質(zhì)和技能的勞動者等)
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在全面建設(shè)小康社會的進程中,“三農(nóng)”問題事關(guān)全局。就如何解決好“三農(nóng)”問題,最近徐光春書記多次發(fā)表講話,指出勞務(wù)輸出是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提升到了實現(xiàn)中原崛起的戰(zhàn)略高度。作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的農(nóng)業(yè)縣,我們必須更加清醒地認識到,勞務(wù)輸出在增加農(nóng)民收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面,都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
。ㄒ唬肮I(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持
農(nóng)村”,為組織勞務(wù)輸出提供了現(xiàn)實的可能和難得的機遇。
_總理在《政府工作報告》中指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,仍然是全部工作的重中之重。適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,合理調(diào)整國民收入分配格局,更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展!庇捎跉v史和現(xiàn)實的多種原因,目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的局面沒有根本改變,城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴大的趨勢,農(nóng)民收入增長緩慢,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中亟
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年來,我們大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),強力實施發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在一定程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。但我們還應(yīng)清醒地看到當前農(nóng)民增收背后潛在的危機:農(nóng)產(chǎn)品市場基本完全放開,全國價格相差無幾,價格提升空間受制于市場而不可能太大?靠萍荚霎a(chǎn)提質(zhì)、增加收入的余地不會太大,也有一定的限度。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,形成的互惠雙贏的經(jīng)營_,促進了農(nóng)民增收,但在共同經(jīng)營中,農(nóng)產(chǎn)品價格提高只能限定在一定的程度內(nèi),價格過高,龍頭企業(yè)就無法承受,就會抑制它的發(fā)展。同時,由于二者沒有構(gòu)成股份合作_,龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品加工形成的利潤不可能轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上。從這方面講,靠產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入的空間也很有限。通過以上這幾點,我們可以清楚地看到,如果就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),站在農(nóng)業(yè)這個小圈子里來研究農(nóng)民增收問題,勢必將走進“死胡同”。如果我們對農(nóng)民增收的趨勢、來源不作深入分析,不作相應(yīng)的預(yù)測,或者對這一突出問題認識不清楚,不積極采取有效的應(yīng)對措施,農(nóng)民收入增幅將長期保持緩慢的發(fā)展速度。
“三農(nóng)”問題,目前主要表現(xiàn)為農(nóng)民增收難。而要增加農(nóng)民收入、富裕農(nóng)民,就要減少農(nóng)民。組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,一方面增加了外出務(wù)工農(nóng)民的收入,另一方面由于減少了農(nóng)村勞動力數(shù)量,促進了農(nóng)業(yè)資源的相對集中,變“幾個人吃一碗飯”為“一個人獨吃一碗甚至多碗飯”,從而增加了留在農(nóng)村的農(nóng)民的收入。通過這幾年群眾自發(fā)組織外出務(wù)工,我們算過一筆經(jīng)濟帳:農(nóng)民靠種地每年每畝的純收入最多達到元,一名外出務(wù)工人員年收入至少元,是種地的幾倍甚至十幾倍。目前,全縣常年在外務(wù)工人員已達萬多人,如果按每人每月元的工資計算,每年的純收入就達個億,再加在其他季節(jié)性務(wù)工,全縣每年務(wù)工收入在個億以上。通過這一組數(shù)字比較,我們不難看到:發(fā)展勞務(wù)輸出,投入少、見效快,是解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑。
(三)組織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的有效途徑。
缺少資金、技術(shù)和管理人才,一直是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化的制約因素。而農(nóng)民通過外出打工,不僅積累了資本和技術(shù),還開闊了眼界,轉(zhuǎn)變了觀念,熟悉和了解了市場,這一部分人完成一定的原始積累以后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就會形成新的生產(chǎn)力。溫州人打工遍天下,有好多人剛起家時開個小店鋪,做個小生意,后來都成了大老板、企業(yè)家。溫州之所以經(jīng)濟發(fā)達,與他們的勞動力合理分配是分不開的,溫州有萬勞動力,萬在家務(wù)工,萬在_打工,萬在國內(nèi)創(chuàng)業(yè),外出勞動力占全市勞動力的,這些人常年在外,思想活、觀念新、素質(zhì)高、有闖勁,造就了溫州經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展。外出務(wù)工人員輸出時是勞力,回來時可能就是非常活躍的生產(chǎn)力;掙回來的資金,就可能變成創(chuàng)業(yè)的資本。人外出務(wù)工,就很可能有個、個成為老板、企業(yè)家,這就是孕育人才。這一部分人回來以后,就會大大地促進經(jīng)濟的發(fā)展。
。ㄋ模┙M織勞務(wù)輸出、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,是開發(fā)人力資源,變?nèi)肆Y源為人力資本,變就業(yè)“包袱”為創(chuàng)業(yè)財富的有效途徑。
目前,全縣農(nóng)村富余勞動力近萬人,再加上城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗職工、新近畢業(yè)的大中專畢業(yè)生等,總?cè)藬?shù)可達萬人,就業(yè)形勢十分嚴峻。如果我們把這一塊資源視為“包袱”并閑置的話,在經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)上會衍生許多問題,也必將造成資源的極大浪費。
經(jīng)濟學家認為,作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展重要基礎(chǔ)的資本存量,可以分為三類:一是自然資本(包括土地、礦物、水、動植物等),二是人造資本(包括工廠 ……(未完,全文共2893字,當前僅顯示1839字,請閱讀下面提示信息。
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