今年月,市委對市廣播電視局領(lǐng)導班子進行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點,分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺、莘縣轉(zhuǎn)播臺等單位,實行的管理_、機制和制度大都是計劃經(jīng)濟條件下形成的,在市場經(jīng)濟條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理_不適應(yīng):沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實力不強,缺乏合理的分工合作,內(nèi)部
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中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導,深化人事制度改革,建立起科學的決策機制、高效的運轉(zhuǎn)機制和完善的約束激勵機制。
一、新管理_,形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。
、辈块T實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負責,一統(tǒng)到底,責權(quán)一致,實現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。
⒉對聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進行了整合,進一步完善了公司機制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、
農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標準的商務(wù)會所。
、吃诤笄诟母锓矫妫言毠げ蛷d、熒光苑酒店和機關(guān)幼兒園推向社會,實行承包租賃經(jīng)營,對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機會。
二、積極穩(wěn)妥地進行用人機制上的改革。
⒈實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進行
調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實際情況,采取指標分解,具體量化的方式進行核定;對行政職能部門的工作任務(wù)量則按實際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊伍。
、餐菩辛祟l道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的_進行運作。
⒊推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理_,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領(lǐng)導班子確定用工計劃后,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責任書》,建立勞動合同關(guān)系。受聘人員享有的責、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻,在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
為了激活用人機制,收入的分配向一線傾斜,向困難大、工種險的崗位傾斜、向優(yōu)秀人員傾斜。由目標管理中心與各中心、頻道簽定了目標考核責任書,完成任務(wù)的部門到年終可按較高比例提成獎勵給部門和個人;
二是制訂崗位職務(wù)津貼制,把責權(quán)利結(jié)合起來,職工根據(jù)所擔任職務(wù)的高低,承擔責任風險系數(shù),所付出勞動的多少,貢獻的大小獲取相對應(yīng)的崗位報酬,適當拉開收入 ……(未完,全文共4162字,當前僅顯示2102字,請閱讀下面提示信息。
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