新形勢下如何加強國稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前國稅紀(jì)檢監(jiān)察中存在的突出問題
一是小進(jìn)則滿，不思進(jìn)取
二是因循守舊，缺乏創(chuàng)新
三是視野狹窄，思想封閉
四是靈敏不夠，超前不強
二、國稅紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的客觀環(huán)境分析
（二）稅務(wù)部門干部年齡結(jié)構(gòu)變化的影響
（三）綜合征管軟件上線的影響
（四）《公務(wù)員法》實施的影響
三、新時期加強國稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路
（一）強化教育，突出效果
二是在教育對象上，要突出對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育
（二）強化服務(wù)，突出質(zhì)量
一要務(wù)”
（三）強化監(jiān)督，突出重點
一是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)督
二是加強對黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督
三是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用
四是加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人生活行為的監(jiān)督，防止公共權(quán)力的非公共運用
（四）強化懲處，突出責(zé)任追究
一是要正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵
二是要明確政策界限，使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確
四是鑒于黨風(fēng)廉政建設(shè)分級管理，一級抓一級的實際情況，責(zé)任追究應(yīng)以上追一級為宜
五是要建立紀(jì)檢監(jiān)察部門與執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機制，避免責(zé)任追究案源的流失
……

　　黨的十六大報告指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅�！边@是我們黨全面總結(jié)古今中外執(zhí)政_的歷史經(jīng)驗，特別是當(dāng)今世界一些執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗教訓(xùn)，全面總結(jié)新時期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學(xué)結(jié)論，充分體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國家行使稅收執(zhí)法權(quán)的國稅部門，同樣必須堅決反對和防止腐敗，對那些損公肥私、損人利己，侵害納稅人利益的腐敗分子嚴(yán)懲不待，純潔納稅環(huán)境，樹立國稅部門良好形象。因此，客觀分析當(dāng)前我們國稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢、新環(huán)境，探索加強監(jiān)察工作的新思路新方法，不論是現(xiàn)在，還是將來，都有著普遍的現(xiàn)實意義。
　　一、當(dāng)前國稅紀(jì)檢監(jiān)察中存在的突出問題
　　一是小進(jìn)則滿，不思進(jìn)取。近年來，由于我們不斷加大工作力度，國稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效，特別是在政行風(fēng)測評中表現(xiàn)優(yōu)異，市局已連續(xù)七年保持了測評第一的榮譽。這些成績使我們的一些同志在主觀上形成了自滿情緒，自我感覺良好，將成績當(dāng)包袱，把經(jīng)驗?zāi)袒�，沒有充分認(rèn)為黨風(fēng)廉政
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理辦法中規(guī)定的退崗年齡前移，這一現(xiàn)象可能也會隨之前移。加之現(xiàn)在我們國稅部門各單位的人員大多是八十年代招干進(jìn)來的，近年來新分配來的干部又很少，造成干部隊伍整體年齡結(jié)構(gòu)極不合理，大多基層分局的干部平均年齡都達(dá)到了周歲左右，這些因素如不采取相應(yīng)措施，都可能成為腐敗的原點。
　�。ㄈ┚C合征管軟件上線的影響。一方面，上線將稅收各工作環(huán)節(jié)完全公開化，便于我們發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和監(jiān)督腐敗的發(fā)生，從長遠(yuǎn)來看到必將對國稅紀(jì)檢工作帶來積極影響。但另一方面，雖然主要是對稅收業(yè)務(wù)而開發(fā)的，但由于其對稅收知識和信息技術(shù)要求的高標(biāo)準(zhǔn)，可能會在工作能力角度淘汰一部分干部，使其不再適應(yīng)工作。這時如無加以疏導(dǎo)，這些干部就有可能走上自暴自棄的道路。另外在采集過程中我們對企業(yè)、個體戶提出的一些要求，也容易誘發(fā)稅企矛盾，對行風(fēng)測評產(chǎn)生不良影響。
　�。ㄋ模�公務(wù)員法》實施的影響。明年《公務(wù)員法》就將實施，這必將帶來干部管理的深刻變革。從而可能產(chǎn)生干部之間收入水平各異，部分干部一定會按照習(xí)慣定式相互之間攀比，心理不平衡，如果控制不好，極易產(chǎn)生腐敗。
　　三、新時期加強國稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路
　　新時期加強國稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路，必須建立在對我們面臨的客觀環(huán)境認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗，加以發(fā)揚完善。同時對不合時宜的做法，要堅決摒棄，真正使我們的紀(jì)檢工作與時俱進(jìn)。
　�。ㄒ唬⿵娀逃�，突出效果。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉，是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)打不好，后果不堪設(shè)想。我們要始終堅持思想政治工作這個“法寶”，時刻注意加強思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，自覺筑起一道堅強的思想防線，并通過思想教育創(chuàng)造一種氛圍，營造一種環(huán)境，使正氣上升，邪氣收斂，達(dá)到有效抑制腐敗的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格局，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入國稅工作的總體部署，要加強與地方宣傳、文化、新聞單位等部門的組織協(xié)調(diào)，形成宣教工作的強大合力。二是在教育對象上，要突出對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育。使國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷提高黨性修養(yǎng)和精神境界，真正從思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長城”，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用黨員干部易于接受，樂于參加，貼近生活，貼近實際，貼近群眾的教育形式，擴大教育的幅射面，增強教育的形象化，增強教育的吸引力和感染力。近年來我們開展的警示教育就是一個很好的形式，今后要多創(chuàng)造這樣的教育載體，提高教育效果。
　�。ǘ⿵娀⻊�(wù)，突出質(zhì)量。從根本上講，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的國稅干部隊伍是國稅紀(jì)檢工作的終極目標(biāo)，這與國稅中心工作的目標(biāo)是相一致的。因此服務(wù)于國稅工作大局應(yīng)該也必然是紀(jì)檢工作的“第一要務(wù)”。紀(jì)檢工作必須主動深入稅收工作第一線，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，使反腐倡廉與中心工作有機地結(jié)合起來，自覺圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展。在當(dāng)前國稅征管改革的關(guān)鍵時期，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要超前介入。一方面我們要高度重視改革給紀(jì)檢工作帶來的新挑戰(zhàn)。客觀分析新時期國稅部門容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)、稅企之間矛盾的新動向。在此基礎(chǔ)上有的放矢地整合落實各項規(guī)章制度，重申各項紀(jì)律，確保國家的路線、方針、稅收政策得到貫徹落實，確保國稅的政令暢通，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。另一方面我們要充分利用改革給紀(jì)檢工作帶來的新機遇。結(jié)合深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，加大紀(jì)檢工作改革力度。特別是上線后，許多原來必須由稅政部門提供的納稅人資料、個體定額調(diào)整情況等信息將在網(wǎng)上一目了然。如果我們能夠合理地利用這一資源，由被動等待轉(zhuǎn)向主動出擊，那將帶來國稅紀(jì)檢工作的一次深層次革命。
　�。ㄈ⿵娀O(jiān)督，突出重點。一方面要突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督的針對性。加強監(jiān)督，必須把對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督放在重要位置，尤其突出對“一把手”的監(jiān)督，在監(jiān)督內(nèi)容上要重點抓住以下四個方面：一是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)督。黨員 ……（未完，全文共4369字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下如何加強國稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作》）