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轉(zhuǎn)變政府職能的粗淺思考

發(fā)表時(shí)間:2006/3/14 12:19:48
目錄/提綱:……
一、轉(zhuǎn)變政府職能的基本途徑
(一)增加一批政府職能
(二)強(qiáng)化一批政府職能
(三)弱化一批政府職能
(四)轉(zhuǎn)化一批政府職能
二、轉(zhuǎn)變政府職能的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng),明確政府的職能定位
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
(三)立足公共服務(wù),切實(shí)維護(hù)群眾利益和_
(四)建立科學(xué)決策機(jī)制,推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新
一是提高政府工作效率,政府工作效率的提高也會(huì)促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變
……

  在經(jīng)濟(jì)全球化日趨加深的大背景下,政府與社會(huì)、政府與群眾、政府與市場(chǎng)的關(guān)系發(fā)生了明顯而深刻的變化,傳統(tǒng)意義上的政府已經(jīng)越來越不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則和“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的要求,盡快轉(zhuǎn)變職能,是各級(jí)政府做好本職工作,打造公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。
  一、轉(zhuǎn)變政府職能的基本途徑
  轉(zhuǎn)變政府職能,就是要通過“一增三化”途徑,切實(shí)解決政府“缺位”、“越位”、“錯(cuò)位”的
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問題交由市場(chǎng)去解決,充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。
 。ㄋ模┺D(zhuǎn)化一批政府職能。要通過將承擔(dān)的社會(huì)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)化,將政府承擔(dān)的技術(shù)性、服務(wù)性和部分協(xié)調(diào)性工作交給社會(huì)中介組織、社會(huì)公共服務(wù)組織和社會(huì)自治組織,推進(jìn)社會(huì)中介、公共服務(wù)和自治組織與政府部門的脫鉤,變“全能政府”為“有限政府”、“服務(wù)政府”、“廉價(jià)政府”。
  二、轉(zhuǎn)變政府職能的幾點(diǎn)對(duì)策
 。ㄒ唬┱J(rèn)真清理行政審批事項(xiàng),明確政府的職能定位。要從“服務(wù)”的視角努力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,杜絕“有利的事情爭(zhēng)著管,沒有利益的事情相互推諉”的現(xiàn)象。要結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),放棄不必要的審批,杜絕“放小不放大”,“放虛不放實(shí)”的現(xiàn)象。重點(diǎn)要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能,取消對(duì)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體的直接干預(yù)。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)的綜合管理,使人民群眾享受到較高水平的公共服務(wù)。
 。ǘ⿵(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門要努力培育和完善良好的市場(chǎng)環(huán)境。要消除地方和部門的保護(hù)主義,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,提高市場(chǎng)開放水平,促進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。要建立社會(huì)化信用服務(wù)體系,打擊金融欺詐、逃廢債務(wù)和假冒偽劣等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序行為,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。要制止“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”等做法,杜絕“不作為”和“亂作為”的行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
 。ㄈ┝⒆愎卜⻊(wù),切實(shí)維護(hù)群眾利益和_。要把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置,加強(qiáng)對(duì)就業(yè)的指導(dǎo)和扶持,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),不斷完善社會(huì)保障體系。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵(lì)民間資本參與,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深化安全專項(xiàng)治理,不斷完善安全防范規(guī)章制度,消除重大安全隱患。同時(shí),要建立 ……(未完,全文共1502字,當(dāng)前僅顯示955字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《轉(zhuǎn)變政府職能的粗淺思考》
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