社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響穩(wěn)定的主要因素及其對(duì)策

　　社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響穩(wěn)定的主要因素及其對(duì)策
　　**內(nèi)容提要：目前，我國(guó)正處在_轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，以收入差距為突出標(biāo)志的各種利益關(guān)系和利益矛盾的沖突，正在使一系列影響_的問題不斷顯性化。正確分析和判斷變革時(shí)期影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種因素，并迅速出臺(tái)一系列有針對(duì)性的政策措施，已成為我國(guó)決策界必須面對(duì)的一個(gè)重要問題。本文探討了目前影響我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定的主要因素，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的對(duì)策建議。
　　**關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型利益矛盾分配不公對(duì)策
　　**發(fā)展既是機(jī)遇，也對(duì)政治穩(wěn)定和_構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)作為一個(gè)后起的發(fā)展中國(guó)家，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型任務(wù)更加艱巨，過程也更加錯(cuò)綜復(fù)雜，它包括從自給半自給的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)向有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從血緣親族聚居的鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型，從封閉半封閉社會(huì)向開放型社會(huì)轉(zhuǎn)型，從單一性社會(huì)向多樣性社會(huì)轉(zhuǎn)型，從倫理型社會(huì)向法理型社會(huì)轉(zhuǎn)型等若干個(gè)方面，由此帶來(lái)的社會(huì)成員流動(dòng)性的增加、社會(huì)各個(gè)方面的巨大摩擦以及對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念和人們心靈的強(qiáng)烈沖擊和震蕩既不可避免，又必然影響到政治和_的基本態(tài)勢(shì)。本文對(duì)目前影響我
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常運(yùn)作的保證，社會(huì)規(guī)范是指社會(huì)成員和利益_有序行為的保證。政治和社會(huì)的變革使舊有的規(guī)范體系受到挑戰(zhàn)，效力弱化或喪失，而新的規(guī)范體系一時(shí)難以建立起來(lái)。在新舊規(guī)范交替之際，既有因規(guī)范缺乏而留下的空隙和漏洞，又有因人們?cè)趦煞N規(guī)范之間無(wú)所適從而出現(xiàn)的盲目行為。對(duì)于我國(guó)的漸進(jìn)式改革來(lái)說，制度創(chuàng)新需要連續(xù)、逐漸地推出，而且每一項(xiàng)新制度的產(chǎn)生往往要經(jīng)歷一個(gè)從實(shí)驗(yàn)到推廣再到完善的過程，因而現(xiàn)實(shí)生活常常會(huì)出現(xiàn)政策先于法律或新的政策與法律因?yàn)椴慌涮锥嗷_撞的現(xiàn)象。在人們的利益觀念和利益欲求普遍上升的年代，這些漏洞和矛盾便成為違背規(guī)范和悖于主導(dǎo)價(jià)值而不擇手段謀取個(gè)人利益、分割公眾利益的行為與動(dòng)機(jī)提供了大量的機(jī)會(huì)和托辭。同時(shí)，轉(zhuǎn)型時(shí)期游戲規(guī)則的不清，必然造成政治和社會(huì)主題一定程度的無(wú)序運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致不同利益_之間的沖撞，從而形成可能危及政治和社會(huì)系統(tǒng)的整合與正常運(yùn)作的諸多因素。
　　**四國(guó)內(nèi)的信念危機(jī)與國(guó)際環(huán)境的干擾。轉(zhuǎn)型時(shí)期，觀念和_新舊并存，社會(huì)價(jià)值觀的多元混雜，使現(xiàn)實(shí)生活中的政治和社會(huì)主體很容易產(chǎn)生矛盾與困惑。同時(shí)，社會(huì)主義制度在過去雖然取得過巨大的成就，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的僵化_和“左”傾思想，構(gòu)成了繼續(xù)進(jìn)步的阻礙力量，不改革將葬送社會(huì)主義，改革將面臨種種干擾。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)_及勞動(dòng)人事制度改革，失業(yè)和下崗人數(shù)的增多，社會(huì)分配不公的客觀存在，促使人們重新認(rèn)識(shí)幾十年來(lái)占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念和工人階級(jí)作為國(guó)家主人翁的信條，極易產(chǎn)生對(duì)社會(huì)主義制度的信念危機(jī)。另一方面，在國(guó)際大環(huán)境中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家已進(jìn)入由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變的時(shí)期，中國(guó)的轉(zhuǎn)型與之有著較大的落差，并且必然與之相互交叉和撞擊。世紀(jì)之交的世界經(jīng)濟(jì)、政治格局也正在發(fā)生轉(zhuǎn)換，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，不確定因素很多。而資本主義向社會(huì)主義的_，國(guó)際上“遏制”中國(guó)的諸種論調(diào)和行為，也前所未有的激烈。國(guó)際環(huán)境的干擾和國(guó)內(nèi)信念的危機(jī)一旦相互結(jié)合，對(duì)我國(guó)的國(guó)j-a全和政治、_的危害之大必須加以警惕。
　　**二、維護(hù)轉(zhuǎn)型期政治與_的對(duì)策
　　**解決轉(zhuǎn)型期我國(guó)社會(huì)各階層的利益矛盾問題，應(yīng)該從大局出發(fā)，從大處著眼，既要進(jìn)一步堅(jiān)持改革開放，又要建立有效的預(yù)防和控制機(jī)制。前者是說，我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)各階層的利益差距是由于改革開放而后才出現(xiàn)的，所以說只能通過深化改革、擴(kuò)大開放的根本措施，也就是說要通過進(jìn)一步的發(fā)展來(lái)解決問題；后者是說，盡管社會(huì)各階層的利益差距的存在是由于改革開放形成的，必須用發(fā)展的辦法來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益關(guān)系，但也是一個(gè)要通過一定的防患于未然或以強(qiáng)制性措施遏制不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)生長(zhǎng)的手段問題，這兩者之間是相輔相成的關(guān)系，應(yīng)該相互并重，而不應(yīng)該有所偏廢。
　　**具體說來(lái)，要維護(hù)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治與_，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：
　　**一在社會(huì)分配領(lǐng)域，應(yīng)該更加注重分配機(jī)會(huì)的均等，兼顧分配結(jié)果的公平，保持各階層和_利益的相對(duì)均衡。在協(xié)調(diào)、解決社會(huì)各階層利益矛盾的時(shí)候，要注意使社會(huì)各階層或_在分化、重組、摩擦、融合中保持平衡，這乃是政治和_得以維護(hù)的真正考驗(yàn)之所在。當(dāng)前，社會(huì)各階層對(duì)按勞分配已經(jīng)開始產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)對(duì)收入差距本身的承受能力也有了明顯的提高，但對(duì)收入分配中的無(wú)序現(xiàn)象，也就是說對(duì)分配不公，尤其是對(duì)其中的權(quán)錢交易、非法致富、“黑色”與“灰色”收入、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)者受窮等反應(yīng)強(qiáng)烈。所以，利益分配的調(diào)節(jié)不能僅僅盯在收入差距的擴(kuò)大上，而要把注意力轉(zhuǎn)向收入差距的背后的分配過程中去，理順分配秩序，為公眾提供平等參與分配的機(jī)會(huì)。為此，在收入的初次分配領(lǐng)域，應(yīng)結(jié)合扶持新的分配價(jià)值觀，通過充分發(fā)育的統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)為所有社會(huì)成員提供盡可能均等的就業(yè)與勞動(dòng)機(jī)會(huì)；通過理性的市場(chǎng)規(guī)則為社會(huì)各階層的社會(huì)成員創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)條件，增強(qiáng)其對(duì)自己所得報(bào)酬負(fù)責(zé)的意識(shí)。收入的初次分配應(yīng)主要依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行，而在其再分配領(lǐng)域，則應(yīng)充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用，通過稅收手段和社會(huì)保障制度，調(diào)節(jié)高收入，扶助低收入。這樣，才能逐步把無(wú)序的分配秩序引向有序，并在社會(huì)利益關(guān)系中建立分化與整合的動(dòng)態(tài)機(jī)制。
　　**二在社會(huì)大系統(tǒng)的發(fā)展與變革中，應(yīng)維護(hù)政治 ……（未完，全文共4400字，當(dāng)前僅顯示2223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社會(huì)轉(zhuǎn)型期影響穩(wěn)定的主要因素及其對(duì)策》）