關(guān)于建立共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的思考

目錄/提綱：……
二、建立共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的思考
三、發(fā)揮自身優(yōu)勢，構(gòu)建共青團(tuán)新的社會化運(yùn)行機(jī)制
三要圍繞發(fā)展這一永恒主題，加大對人才的培養(yǎng)和舉薦力度
三是要舉薦優(yōu)秀青年經(jīng)營管理人才為企業(yè)主管的后備人才
四、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，優(yōu)化共青團(tuán)的資源配置
一是合股，即由團(tuán)組織與社會力量采用合股的方式，進(jìn)行開發(fā)，實(shí)行利益共享
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　　關(guān)于建立共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的思考
　　
　　
　　“社會化”一詞的原義是指個(gè)體在社會實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識、技能和規(guī)范等社會文化，適應(yīng)社會生活，積極作用于社會，創(chuàng)造新的社會文化的過程。后來逐漸被社會學(xué)家們引用到組織領(lǐng)域，成為一個(gè)組織依靠社會、動員社會，又作用于社會，以實(shí)現(xiàn)特定社會目標(biāo)的互動過程的代名詞。
　　改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立完善，帶來了我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化，共青團(tuán)的工作基礎(chǔ)、工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作方式和工作對象也隨之發(fā)生了很大的變化。新的形勢迫切要求我們跳出“就團(tuán)論團(tuán)”的模式，大膽解放思想，調(diào)整團(tuán)的組織設(shè)置，構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制，完善團(tuán)的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化團(tuán)的資源配置，走社會化之路，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)。
　　一、共青團(tuán)組織設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、資源配置社會化（以下簡稱社會化）的必要性與可能性
　�、鄙鐣怯山�(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化決定的。改革開放以來，特別是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了巨大的變化，
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大系統(tǒng)的營養(yǎng)有著許多便利條件。從共青團(tuán)的實(shí)踐來看，團(tuán)的許多名牌工作和活動之所以能夠打響，除了團(tuán)干的努力外，更多的還是黨政的重視、社會各界的支持和青年的參與。作為社會團(tuán)體的共青團(tuán)，應(yīng)該而且必須走社會之路，根據(jù)黨政府的工作需要和社會發(fā)展的需求，不斷豐富團(tuán)的活動內(nèi)容，拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域，延伸團(tuán)的工作手臂，使廣大青年在更為廣闊的天地中參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)社會，為社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
　�、成鐣怯晒睬鄨F(tuán)的任務(wù)和自身的現(xiàn)狀所決定的。黨建立共青團(tuán)的目的，是因?yàn)樾枰幸粋�(gè)先進(jìn)青年組織作為團(tuán)結(jié)全國青年的核心，協(xié)助黨加強(qiáng)對青年一代的培養(yǎng)教育，帶領(lǐng)廣大青年去完成各個(gè)時(shí)期的任務(wù)，不斷地為黨造就、輸送力量，因此，共青團(tuán)的主要任務(wù)是團(tuán)結(jié)、教育和服務(wù)青年投身兩個(gè)文明建設(shè)，培養(yǎng)“四有”新人。改革開放以來，各級團(tuán)組織為實(shí)現(xiàn)這一艱巨的任務(wù)作了不懈的努力，取得了明顯成效。然而有限的條件與無限的責(zé)任形成的反差和矛盾，一直困擾著團(tuán)的工作，特別是人、財(cái)、物“三缺”現(xiàn)象，使團(tuán)工作舉步維艱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市目前專職團(tuán)干與團(tuán)員青年在人數(shù)上比例達(dá)∶，共青團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要靠行政撥款，時(shí)常出現(xiàn)無米下鍋的情形。共青團(tuán)要光靠這樣的人力、物力、財(cái)力來完成其所擔(dān)負(fù)的繁重任務(wù)，確實(shí)有些力不從心。青年工作是黨的群眾工作的重要組成部分，做青年工作不能靠共青團(tuán)“單打一”，需要社會各界的積極參與、密切配合，需要借助社會各方力量，開發(fā)社會資源，優(yōu)化工作環(huán)境，為青年健康成長辦實(shí)事、辦好事，共同承擔(dān)培養(yǎng)跨世紀(jì)一代新人的重任，這也是社會各界的共同心愿。
　　二、建立共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的思考
　　共青團(tuán)工作社會化的意義，從根本上看，是為市場經(jīng)濟(jì)條件下的共青團(tuán)工作找到了新的發(fā)展空間。市場經(jīng)濟(jì)是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經(jīng)濟(jì)。共青團(tuán)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴(kuò)大到全社會，善于在社會舞臺上扮演社會角色，努力做到：力求使工作內(nèi)容與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會需求和青年需求的變化相一致，把為需求服務(wù)作為工作導(dǎo)向；力求使組織設(shè)置與市場經(jīng)濟(jì)條件下社會結(jié)構(gòu)和青年構(gòu)成的變化相一致，哪里有青年，哪里就有團(tuán)的活動和影響；力求使獲取資源的方式與市場經(jīng)濟(jì)條件下資源配置方式的變化相一致，以服務(wù)市場的方式開發(fā)社會資源。
　�、暹m應(yīng)社會發(fā)展，建立共青團(tuán)工作社會化組織機(jī)制
　　共青團(tuán)組織設(shè)置社會化的總體要求是“適應(yīng)社會、科學(xué)合理”。按照有利于加強(qiáng)黨對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團(tuán)結(jié)教育凝聚青年，有利于團(tuán)組織整體系統(tǒng)功能的體現(xiàn)的原則，對現(xiàn)有的組織設(shè)置進(jìn)行合理的調(diào)整。
　　根據(jù)我國城市和農(nóng)村二元社會結(jié)構(gòu)將長期存在的現(xiàn)實(shí)，團(tuán)的地方組織機(jī)關(guān)可以改變原有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村四線并舉的現(xiàn)狀，按職能分為團(tuán)務(wù)工作職能和社會事務(wù)職能。社會事務(wù)職能方面主要包括社會服務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、事業(yè)開發(fā)、社團(tuán)管理、創(chuàng)辦實(shí)體等事務(wù)，有效協(xié)調(diào)各類資源，推進(jìn)工作。團(tuán)務(wù)工作職能主要包括團(tuán)的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，下可分城區(qū)工作和農(nóng)村工作兩大塊。
　　在城區(qū)，應(yīng)當(dāng)與城區(qū)黨的組織建設(shè)相配套，建立街道團(tuán)工委，作為社區(qū)團(tuán)工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由街道團(tuán)工委牽頭，社區(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的團(tuán)組織參加。加強(qiáng)團(tuán)的各類陣地建設(shè)，整合各類資源，在社區(qū)環(huán)境、社區(qū)安全、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)文明程度的提高上做文章；在農(nóng)村，要著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的龍頭帶動和示范輻射作用。對青年大量集聚的強(qiáng)鎮(zhèn)，可以按行業(yè)設(shè)立一些團(tuán)工委，由鎮(zhèn)團(tuán)委委員兼書記，使團(tuán)委委員會有具體有形的工作依托，增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。對一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，可以建立村級團(tuán)委，加強(qiáng)對本區(qū)域工作的開展；對一些外出青年較多的村，可以考慮聚點(diǎn)到片，推廣“強(qiáng)鎮(zhèn) ……（未完，全文共5570字，當(dāng)前僅顯示1956字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立共青團(tuán)社會化工作機(jī)制的思考》）