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農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安全用藥

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 11:21:12


  醫(yī)療機(jī)構(gòu)是藥品終端消費(fèi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),據(jù)報(bào)道我國(guó)%以上的藥品從醫(yī)療機(jī)構(gòu)流向病患者(藥品流通機(jī)遇偏愛(ài)誰(shuí)中國(guó)醫(yī)藥報(bào),,月日第版)。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是由撤并組建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,安全用藥隱患嚴(yán)重。
  
  一、現(xiàn)狀
  
  國(guó)家衛(wèi)生部推廣在城市開(kāi)展集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)為一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),浙江省鼓勵(lì)條件成熟的鄉(xiāng)村實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工程。中央和浙江省的決策非常正確。但是,部分縣、市在執(zhí)行過(guò)程中,采用行政命令將村衛(wèi)生室撤銷(xiāo),由個(gè)村衛(wèi)生室或個(gè)體診所聯(lián)合組建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。這些服務(wù)機(jī)構(gòu)在藥品管理上存在以下安全隱患:
  
  ⒈重贏(yíng)利輕管理。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員來(lái)自各村衛(wèi)生室,本村醫(yī)生的心理尚且能夠接受,外村并
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保管養(yǎng)護(hù)沒(méi)有記錄臺(tái)帳。藥品采購(gòu)渠道不規(guī)范,有的甚至采購(gòu)回收藥品、走私藥品。
  
  二、原因
  
  部分縣、市農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的安全用藥隱患,既有國(guó)家立法上的問(wèn)題,又有管理_上的原因。
  
 、狈蓽蟆P滦抻喌摹端幤饭芾矸ā芳捌鋵(shí)施條例對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)既沒(méi)有設(shè)定藥房設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),更沒(méi)有實(shí)行藥房準(zhǔn)入制度;在責(zé)任條款上,對(duì)違反藥品保管儲(chǔ)存要求、非藥學(xué)技術(shù)人員從事藥劑工作、藥品從業(yè)人員不進(jìn)行健康檢查或健康檢查不合格仍然上崗等義務(wù)的,沒(méi)有相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行制約,以致在醫(yī)療機(jī)構(gòu)留下藥品執(zhí)法盲區(qū),無(wú)法可依。
  
  ⒉機(jī)制不暢。中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出:完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)賦予的預(yù)防保健任務(wù),提供常見(jiàn)傷、病的初級(jí)診治。浙江省鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),而沒(méi)有要求撤并村衛(wèi)生室。用行政命令撤并,一夜之間組建的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,管理_不順(由何村管理),運(yùn)行機(jī)制不暢,人心不齊,從組建開(kāi)始就隱藏管理問(wèn)題。
  
 、乘枷肫。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)目的是為群眾提供基本的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),而撤并而成的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理中普遍存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕社會(huì)效益;重醫(yī)療業(yè)務(wù),輕藥品管理;重崗位設(shè)置,輕素質(zhì)教育;重機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,輕制度落實(shí)的思想。
  
  三、建議
  
 、奔涌炫涮追闪⒎ú椒。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)能夠調(diào)整和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用行為的法律、法規(guī)和規(guī)章。如國(guó)家應(yīng)出臺(tái)與《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)應(yīng)的《執(zhí)業(yè)藥師法》;浙江省人大常委會(huì)或省人民政府應(yīng)出臺(tái)《藥品管理法實(shí)施辦法》;國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)出臺(tái)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,或聯(lián)合國(guó)家衛(wèi)生部出臺(tái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》等,使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)管有法可依,有章可循。
  
 、矎(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理辦法》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)管理,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等方面的準(zhǔn)入管理,并將藥品使用質(zhì)量管理納入醫(yī)院管理的議事日程,監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥房(庫(kù))技術(shù)改造,開(kāi)展藥品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估、管理與監(jiān)督,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥和一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械消毒進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)行為,保證農(nóng)民就醫(yī)用藥安全。
  
 、臣訌(qiáng)農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管。藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)渠道和藥品質(zhì)量的檢查,開(kāi)展對(duì)制售假劣藥品、過(guò)期失效藥品等違法行為的專(zhuān)項(xiàng)治理。聯(lián)合衛(wèi)生行政部門(mén)積極開(kāi)展藥房規(guī)范化工程建設(shè),加強(qiáng)從業(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)教育。要充實(shí)縣級(jí)藥品監(jiān)管力量,改善藥品監(jiān)管裝備條 ……(未完,全文共2385字,當(dāng)前僅顯示1516字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)安全用藥》
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