鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀及成就
（一）農(nóng)村社會治安管理逐步走上規(guī)范化、制度化道路
二是材料報(bào)表齊全，就各村各路段分工巡邏_的建立進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定
（二）農(nóng)村社會治安管理人防、物防、技防三位一體開始建立
（三）農(nóng)村社會治安管理人力、物力開始向基層鋪開
（四）農(nóng)村社會治安管理實(shí)行部門聯(lián)合
二、農(nóng)村社會治安綜合管理工作中存在的問題
（一）綜治工作任務(wù)重、人手嚴(yán)重不足
（二）資源整合實(shí)效不夠，部門合力須待加強(qiáng)
（三）綜治經(jīng)費(fèi)投入不足，人員工資待遇低
（四）綜治考核流于形式，難見實(shí)效
三、解決農(nóng)村綜合管理問題的對策和建議
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)治安隊(duì)伍建設(shè)
（二）加強(qiáng)合作，部門聯(lián)動齊抓共管
（三）加大投入，完善社會治安網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)
（四）完善機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村治安管理長效
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作調(diào)研報(bào)告

為深入了解農(nóng)村社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀及存在問題，為創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)提供研究資料，按照要求，我小組在10月8日-18日期間，采取實(shí)地調(diào)查、座談會、翻閱材料等方式，對我市**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村社會治安綜合治理工作的現(xiàn)狀及成就
（一）農(nóng)村社會治安管理逐步走上規(guī)范化、制度化道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安管理工作已初步做到制度上墻，責(zé)任到人，走上了規(guī)范化、制度化道路。一是規(guī)章制度齊全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社會治安管理規(guī)范、制度均已制定，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已上墻。二是材料報(bào)表齊全，就各村各路段分工巡邏_的建立進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。三是人員分工明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安管理涉及到的多個(gè)部門人員在資料上均有反應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)組也都包含了鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)村社會治安管理相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
（二）農(nóng)村社會治安管理人防、物防、技防三位一體開始建立
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略622字，正式會員可完整閱讀）……　
村社會治安綜合管理做了大量的工作，有效維護(hù)了***的社會和諧和平安穩(wěn)定，但隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些潛在的社會矛盾開始顯現(xiàn)，社會管理、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新情況新問題不斷出現(xiàn)，社會治安壓力增大，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定工作面臨著新挑戰(zhàn)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村社會治安綜合治理工作存在如下問題：
（一）綜治工作任務(wù)重、人手嚴(yán)重不足。隨著**年中央將原來的“社會治安綜合治理”更名為“社會管理綜合治理”后，綜治工作的職責(zé)范圍明顯擴(kuò)大，各地鎮(zhèn)級承擔(dān)社會管理綜合治理工作的任務(wù)非常繁重，有些辦公室掛著大大小小好幾個(gè)牌子，其職責(zé)范圍涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方方面面，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管理的工作人員少，具體專職人員僅有2-3個(gè)人，想把工作做好，往往是力不從心。同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村居中治安管理的人員還是以各村在崗的村干部為主，而且年紀(jì)偏大，很多連計(jì)算機(jī)都不能熟練操作，工作效率差，治安工作實(shí)在難以做到面面俱到。
（二）資源整合實(shí)效不夠，部門合力須待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)村社會矛盾呈現(xiàn)多樣化，在原有的土地糾紛、鄰里矛盾、婚姻家庭、宅基地糾紛上，不合理上訪開始凸顯。面對這些新老矛盾，往往不是一個(gè)部門的事情。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦從司法所、派出所等抽調(diào)人員集中辦公，但有些仍以部門名義布置工作考核，綜治成員單位之間缺乏定期交流溝通機(jī)制，力量協(xié)調(diào)不夠，沒有完全形成齊抓共管的工作格局。如預(yù)防青少年違法犯罪工作和校園周邊環(huán)境整治合力不夠強(qiáng)，學(xué)校、家庭、社會教育銜接不夠緊，網(wǎng)吧監(jiān)管仍有漏洞，流動人口社會化管理仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的偏重管理，強(qiáng)調(diào)服務(wù)不夠，使各部門之間的綜合抓、綜合防、綜合治的合力效應(yīng)受到影響。
（三）綜治經(jīng)費(fèi)投入不足，人員工資待遇低。近年來，各級政府雖然在人防、技防建設(shè)上投入了大量的財(cái)力，但基層綜治方面的經(jīng)費(fèi)投入總體過低，仍不適應(yīng)_和平安建設(shè)的需求。老小區(qū)技防改造仍需繼續(xù)推進(jìn)，技防投入升級、維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，如我市的“天網(wǎng)工程”，原定在市、鎮(zhèn)、村主要道路的進(jìn)出口安裝視頻監(jiān)控，進(jìn)行全面監(jiān)控以預(yù)防和排查案件的發(fā)生，但由于前期投入費(fèi)用過大，設(shè)備后期維護(hù)管理等問題，只能在很少的村進(jìn)行試點(diǎn)安裝。同時(shí)，基層綜治工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政渠道，基層從事政法綜治工作人員，也無必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，村級的治保主任的工資待遇低，**********，各行政村夜間“打更巡邏”人員補(bǔ)貼少，導(dǎo)致流于形式，不能堅(jiān)決貫徹，打更巡邏的效果大打折扣。
（四）綜治考核流于形式，難見實(shí)效。通過調(diào)研了解，現(xiàn)在上級對綜治工作的考核過于死板，形式單一，停留在紙面上，如上級領(lǐng)導(dǎo)來檢查，首先是看看數(shù)數(shù)相關(guān)牌子對不對、夠不夠，然后拿出考評細(xì)則與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治檔案材料逐項(xiàng)比對，方案有沒有、案件任務(wù)量有沒有完成等，這樣的檢查方式往往導(dǎo)致綜治人員花大量的時(shí)間去準(zhǔn)備很多無用的考核材料，甚至為了完成任務(wù)而 “****”。此外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核頻率過高，有季度考核，半年考核，年終考核；省、市也是頻繁考核，大多數(shù)時(shí)間都用去準(zhǔn)備檢查了，大大減少了用于干實(shí)事的時(shí)間，工作成效從何談起？
三、解決農(nóng)村綜合管理問題的對策和建議
解決農(nóng)村社會治安問題是一個(gè)矛盾問題涉及面廣、成因復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一些問題甚至觸及深層次的政策和_因素。當(dāng)前，要維護(hù)好農(nóng)村_， ……（未完，全文共3460字，當(dāng)前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會治安綜合治理工作調(diào)研報(bào)告》）