近年來,隨著為期兩年“嚴(yán)da整治”斗爭和打黑除惡、反盜搶等一系列專項(xiàng)斗爭的深入開展,各種刑事犯罪活動(dòng)受到了沉重打擊,一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問題得到了有力整治,社會(huì)公眾安全感不斷增強(qiáng),治安形勢呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)的態(tài)勢。然而,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型期間各種矛盾的相互沖突,城市下崗無業(yè)人員逐漸增多,外來暫住人口無序流動(dòng),社會(huì)防控機(jī)制乏力等原因,致使刑事an件發(fā)案數(shù)量仍在高位運(yùn)行,特別是各種盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性案件發(fā)案突出,所占比重大,侵害客體多,影響范圍廣,人民群眾深感不滿和不安。
為此,筆者根據(jù)我區(qū)今年上半年刑事an件發(fā)案情況,對(duì)侵財(cái)性案件進(jìn)行了專題
調(diào)研。分析研究了其多發(fā)的原因、特點(diǎn)和規(guī)律,并就如何提高打擊防范的針對(duì)性和實(shí)效性,提出了一些粗淺的看法:
一、當(dāng)前我區(qū)多發(fā)性的侵財(cái)犯罪現(xiàn)狀
多發(fā)性侵財(cái)犯罪在刑事發(fā)案中占據(jù)主導(dǎo)地位,一直左右著刑事an件的升降,影響社會(huì)治安的穩(wěn)定。**年上半年我區(qū)共立各類刑事an件起,與去年同期起相比下降,立多發(fā)性侵財(cái)性案件起,與去年同期起相比下降,其中盜竊案件立起,與去年同期起相比下降。雖然多發(fā)性侵財(cái)案件總體來說有所下降,但在整個(gè)刑事an件中多發(fā)性侵財(cái)案件占主導(dǎo)地位,所立案件占全部刑事an件的。上半年發(fā)生搶奪案件起,其中飛車搶奪案件起,
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大多數(shù),外省縣市的作案成員共名,占作案成員的。地方特色的專業(yè)化犯罪隊(duì)伍的禍害日見明顯。近幾年來,隨著交通的便捷和_的加大,在一些貧困落后的地區(qū),大批農(nóng)民由于沒有技術(shù)找不到工作,便拉幫結(jié)派,走上犯罪道路,以犯罪為職業(yè)。同時(shí)由于犯罪活動(dòng)具有暴富性,一些人的鋌而走險(xiǎn)攫取的財(cái)富,對(duì)同鄉(xiāng)具有極強(qiáng)誘惑力,誘導(dǎo)同鄉(xiāng)進(jìn)行效仿,以致隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,逐漸形成專門從事某類犯罪活動(dòng)的地方特色的專業(yè)隊(duì)伍,成為危害一方的高危人群。今年以來,我局抓獲的刑事犯罪人員中,流竄犯罪占。在我們海陵區(qū),有幾類專業(yè)化犯罪較為突出。如以新疆人維吾族人為主的搶劫盜竊團(tuán)伙,他們盤距鬧市區(qū)、操縱未成年人或聾啞兒童實(shí)施街頭搶劫,或成幫結(jié)伙實(shí)施扒竊或者明火執(zhí)仗實(shí)施搶劫、搶奪,由于是少數(shù)民族,語言不通,老百姓敢怒不敢言,公安機(jī)關(guān)處理起來有難度,助長了他們更加肆無忌憚,瘋狂作案。又如以河南洛陽籍人員、廣西玉林市興業(yè)縣太平鎮(zhèn)人為主組成的專門盜竊汽車內(nèi)財(cái)物的犯罪團(tuán)伙,經(jīng)常流竄全國各地,通過砸爛、撬開汽車玻璃等手段盜竊車內(nèi)財(cái)物。**年月日,海陵刑大會(huì)同城中派出所根據(jù)獄政舉報(bào)線索,抓獲了撬汽車玻璃盜竊內(nèi)部財(cái)物名河南籍犯罪嫌疑人陳振林、高慶祥,破獲系列盜竊汽車內(nèi)部財(cái)物案件起。再如以福建安溪縣人為主的結(jié)伙利用手機(jī)短信實(shí)施詐騙犯罪活動(dòng)。今年月,我局刑警大隊(duì)通過循線追蹤,異地偵控,在福建廈門抓獲犯罪嫌疑人陳雙明、楊巧英、陳月玲,破獲利用短信發(fā)射器發(fā)送虛假領(lǐng)獎(jiǎng)短信,需要寄一定的費(fèi)用匯款至
銀行卡帳號(hào)上面的形式,在江蘇、山東、湖南等地實(shí)施網(wǎng)上詐騙余次,涉案金額萬余元。
三、我區(qū)多發(fā)性侵財(cái)件的主要成因
⒈社會(huì)負(fù)面環(huán)境和不安定因素的造就。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)治安與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一個(gè)重大的變化就是
農(nóng)村勞動(dòng)能力過剩,_拉大,_改革帶來的一系列就業(yè)困難、下崗等社會(huì)問題,社會(huì)矛盾不斷加劇。一些西方腐朽生活的影響,決定了一些人為追求片刻的奢華而鋌而走險(xiǎn),無業(yè)人員大量流向城市,頻率不段加快。地級(jí)泰州市的迅速崛起,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,吸引大量外來人員的淘金夢,海陵區(qū)作為泰州的主城區(qū),是經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心,更是外來人口聚集中心。今年我區(qū)的常住人口共有萬人,暫住人口萬人,流動(dòng)人口余萬人。交通的便捷和經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)提高,成為犯罪作案的首選目標(biāo)。從我們今年抓獲的名外來刑事作案成員中,其中社會(huì)閑散人員名。
、采鐣(huì)防控體系不健全,綜合防范能力不強(qiáng),個(gè)人防范意識(shí)淡薄也是其中一個(gè)重要原因。目前,社區(qū)防控體系建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程,在我區(qū)起步較晚,發(fā)展不快,相對(duì)滯后。一些社會(huì)組織和個(gè)人防范手段、防范意識(shí)不強(qiáng),如一些企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制不健全、缺乏嚴(yán)密的安全保衛(wèi)措施,助長一些人犯罪的冒險(xiǎn)性,增加了犯罪分子的作案成功機(jī)會(huì)。一些個(gè)人攜帶大量現(xiàn)金外出辦事,且保管不善,隨意放在摩托車車墊內(nèi)或汽車內(nèi),容易被犯罪分子盜竊。如利用盜竊犯罪是一些持卡人警惕性不高,對(duì)使用時(shí)出現(xiàn)可疑情況不能及時(shí)查詢和報(bào)告,而是輕易相信他人,且銀行部門對(duì)的安全防范尚存在薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)控能力較弱。
⒊打擊和防范相對(duì)脫節(jié),偵防聯(lián)動(dòng)沒有真正形成互補(bǔ)優(yōu)勢。防范和打擊是公安機(jī)關(guān)的兩只拳頭,缺一或偏重不可。刑偵改革后,建立覆蓋社會(huì)面的責(zé)任區(qū)刑警隊(duì),產(chǎn)生了明顯的打擊效果。然而,由于警li等方面的原因,治安管理和防范工作難以真正落實(shí)到位,缺乏針對(duì)性和實(shí)效性,基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。派出所與刑偵改革推出后,經(jīng)過較長時(shí)間的磨合,偵防聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制仍沒有真正形成,所隊(duì)信息溝通渠道不暢,打擊和防范各自為戰(zhàn),互動(dòng)效應(yīng)差,沒有實(shí)現(xiàn)打防并舉,標(biāo)本兼治,防控有效,互動(dòng)有力的運(yùn)作局面。如對(duì)行業(yè)場所漏管失控,對(duì)落腳轄區(qū)的“三無人員”_不力,對(duì)行業(yè)場所和出租房的日常檢查措施不落實(shí),個(gè)體旅館登記制度形同虛設(shè),從而放任了不法活動(dòng)的滋生和蔓延。此外,由于治安管理乏力,各種廢舊回收市場、手機(jī)和電腦市場成了銷贓、洗贓的重要場所,治安問題十分突出。
⒋對(duì)特殊_的不法活動(dòng)_乏力,有些侵財(cái)性案件發(fā)案突出。近年來,新疆籍人在我區(qū)街面搶奪作案十分猖獗。這些人成群結(jié)隊(duì),偷搶扒拿,肆無忌憚。究其原因,主要是這類特殊_大都系未成年人,加之語言不通,很難進(jìn)行有效管理和處置。囿于民族政策的制約,雖組織大量警li,開展幾次大的集中清查遣送活動(dòng),但回流周期越來越短,致使工作陷于被動(dòng),疲于應(yīng)付,感到無可奈何。抓了放,放了再抓,治標(biāo)不治本,導(dǎo)致新疆籍人在我區(qū)膽大妄為,瘋狂作案。
四、遏制和壓降多發(fā)性侵財(cái)性案件的主要對(duì)策
、闭仙鐣(huì)防范資源,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施。防范是社 ……(未完,全文共4828字,當(dāng)前僅顯示2439字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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