在構建和諧社會座談會上的講話

目錄/提綱：……
一是初步構建了就業(yè)保障體系和扶貧濟困機制
二是初步構建了以社會化、市場化為導向的社會事業(yè)管理機制
三是初步構建了社會治安、安全防控機制
四是初步構建了三個文明互動并進的創(chuàng)建機制
一、進一步認清構建和諧社會的重大意義
一是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要
二是不斷改善人民生活的需要
三是加快小康社會建設步伐的需要
四是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要
二、進一步明確構建和諧的指導思想
一是堅持整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調
二是堅持量力而行，盡力而為
三是堅持政策保障，重點突破
四是堅持打造特色，注重效益
三、進一步處理好構建和諧社會的幾個關系
一要正確處理經(jīng)濟建設與各項社會事業(yè)發(fā)展的關系
二要正確處理激發(fā)社會活力與維護_的關系
三要正確處理行政管理與社會自我管理的關系
四要正確處理發(fā)揮傳統(tǒng)政治優(yōu)勢與創(chuàng)新群眾工作機制的關系
四、進一步確立構建和諧社會的工作重點
一是在政策支持上求突破
二是在機制創(chuàng)新上求突破
三是在重點保障上求突破
四是在強化管理上求突破
五是在提升素質上求突破
六是在優(yōu)化環(huán)境上求突破
……

　　最近，圍繞貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，精心組織十一五規(guī)劃編制工作，謀劃來年各項工作思路，市政府準備重點就經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等方面工作進行調研。今天，重點圍繞構建社會主義和諧社會召開座談會，征求大家的意見。剛才，各部門做了很好的發(fā)言，與會的幾位分管市長講了很好的意見。借此機會，我也談一談個人的想法，與大家一起交流。
　　建設社會主義和諧社會是去年黨的十六屆四中全會提出的，但就這項工作的實踐來說，由來已久。近年來，我市一直高度重視三個文明協(xié)調發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，各項社會事業(yè)不斷進步，和諧社會建設不斷推進。目前，已初步構建了四大機制：一是初步構建了就業(yè)保障體系和扶貧濟困機制。就業(yè)再就業(yè)工作強勢推進，就業(yè)規(guī)模擴大，就業(yè)矛盾由就業(yè)需求總量的矛盾向就業(yè)結構性矛盾轉變，市場導向就業(yè)機制初步形成。社會保障制度不斷完善，兩個確保得到鞏固。社會保險覆蓋面不斷擴大，以養(yǎng)老、醫(yī)療為主的五大險種，逐步由城
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在致力于經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力建設社會主義精神文明、政治文明。精心組織三個代表重要思想、黨的十六大精神學習和黨員先進性教育活動，深入實施兩大教育工程，切實強化四五普法，深入推進學習型城市、文明城市建設，城鄉(xiāng)人民的整體素質不斷提升。扎實開展五城同創(chuàng)工作，積極實施環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序、交通秩序等專項整治工程，城市管理逐步走上法制化、規(guī)范化軌道。今年月份，順利通過了創(chuàng)建全國文明城市省級復查和環(huán)保模范城市省級調研。
　　應該說，我市各項社會事業(yè)工作與經(jīng)濟工作是同步發(fā)展的，在州市乃至全省也是有位置的，但按照黨的十六屆五中全會精神要求，按照構建和諧社會的要求，我們各項工作還有一定的差距與不足，還面臨著許多的挑戰(zhàn)和壓力。不過，對這些存在的不足與困難，大家要全面地、辯證地、發(fā)展地看待，有些問題是在前進過程中遇到的，必須要依靠改革和發(fā)展來加以解決；有些問題是特定的工作要求造成的，必須在特定的條件下加以解決；有些問題是歷史積累遺留下來的，必須逐步研究加以解決。對此，我們一定要有一個正確的認識。
　　一、進一步認清構建和諧社會的重大意義
　　黨的十六屆五中全會提出，要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，加快和諧社會建設步伐。為什么要構建和諧社會？我覺得有四個需要：一是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要�？茖W發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。貫徹落實科學發(fā)展觀必須構建和諧社會，促進人的全面發(fā)展。二是不斷改善人民生活的需要。黨的十六屆五中全會把發(fā)展經(jīng)濟與改善人民生活作為我國的中心工作，兩者并重。改善人民生活除了要發(fā)展經(jīng)濟外，也對構建和諧社會提出了新的要求。三是加快小康社會建設步伐的需要。全面建設小康社會的指標，不僅包括經(jīng)濟方面的，還包括環(huán)保、社會保障、科教文衛(wèi)等方面的，這正是構建和諧社會的著力點和落腳點。四是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。為人民服務是我們黨的根本宗旨，加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位必須構建社會主義和諧社會、讓人民群眾安居樂業(yè)。
　　二、進一步明確構建和諧的指導思想
　　要以黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，按照市委、市政府提出的兩個率先、兩個提前和大干三五年，奮力爭進位的總體部署，加快和諧建設。具體工作中，要做到四個堅持：一是堅持整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調。經(jīng)濟建設、社會事業(yè)等三個文明建設要協(xié)調互動，共同推進。二是堅持量力而行，盡力而為。在規(guī)劃和諧建設時，要高度重視，積極推進，同時，在工作中要循序漸進，不能離開現(xiàn)行發(fā)展階段、現(xiàn)行條件，脫離實際，盲目規(guī)劃。三是堅持政策保障，重點突破。在構建和諧中，不僅要講增加財政投入，更要強化政策引導。對社會事業(yè)發(fā)展要突出重點，每年有新突破。四是堅持打造特色，注重效益。制訂十一五規(guī)劃時，既要考慮結合的實際，也要注重部門單位自己的特色、特點，創(chuàng)造優(yōu)勢。
　　三、進一步處理好構建和諧社會的幾個關系
　　當前，我們要從社會轉型、_轉軌時期的實際出發(fā)，以與時俱進的精神，不斷研究新情況，解決新問題，正確處理好影響和諧社會建設的一些重大關系。一要正確處理經(jīng)濟建設與各項社會事業(yè)發(fā)展的關系。各級各有關部門單位要立足全局，既要重視經(jīng)濟發(fā)展，又要重視社會事業(yè)的發(fā)展。要堅決克服在經(jīng)濟建設上舍得投入、在社會事業(yè)發(fā)展上無所作為的傾向。二要正確處理激發(fā)社會活力與維護_的關系。一方面，我們要通過改革，創(chuàng)新機制，激發(fā)社會各階層的創(chuàng)造活力，放手讓一切勞 ……（未完，全文共3736字，當前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《在構建和諧社會座談會上的講話》）