市委組織部副部長在全省試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會座談會上的講話

在全省試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制調(diào)研座談會上的講話
**市委組織部副部長、績效辦主任
（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

　　　通過今天會議，有一個總體的感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制在以往探索和實踐的基礎(chǔ)上，完全可以從局部試點到全面試行。借此機會，談?wù)勛约旱捏w會和看法：
　　　
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論什么，有比較明確的規(guī)定。有基本程序，程序不能太復(fù)雜，太復(fù)雜的話就沒有生命力，有生命力才能從試點轉(zhuǎn)變成全面推行。有制度保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制其實就是基層民主發(fā)展的一個實務(wù)性程序，它應(yīng)該是可操作、能常態(tài)、有實效。在制度設(shè)計中要盡可能地考慮我們基層的實際，做到實務(wù)化，使這樣一個好的制度為黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
　　　二、關(guān)于試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制的重點和關(guān)鍵
　　　試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制一定要突出重點和把握關(guān)鍵。重點是黨的代表大會制度地位的鞏固，關(guān)鍵是作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會不單純是一個會，有會前、會中、會后三個環(huán)節(jié)。會前要讓代表知情，收集他們的意見、建議和提案；會中如何開會；會后代表意見、建議、提案怎么落實、怎么回應(yīng)、怎么反饋和整改。它應(yīng)該有集中的形式和分散的形式，有平時的形式和定期的形式，有代表個人的形式，也有代表集體的形式。所以，年會很好地概括了黨代會和黨員代表的地位和作用。
　　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制工作不能走偏，黨代表發(fā)揮作用一定體現(xiàn)是姓“黨”，要知黨、評黨、議黨、護黨、管黨。不能跟人大代表去搶權(quán)，黨代會年會和人大會年會是兩種制度，內(nèi)涵、 ……（未完，全文共979字，當(dāng)前僅顯示622字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委組織部副部長在全省試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會座談會上的講話》）