淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、居民住宅小區(qū)火災(zāi)原因分析
二、居民住宅小區(qū)消防安全現(xiàn)狀
（一）硬件設(shè)施方面
二是違法圈占、破壞消防設(shè)施現(xiàn)象普遍存在
四是消防隱蔽工程具有隱蔽特征
（二）日常管理方面
（三）突出隱患方面
（四）消防意識(shí)方面
（五）部門履職方面
三、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理的建議
（一）進(jìn)一步明確政府部門、建設(shè)單位、物業(yè)公司等消防安全職責(zé)
（二）進(jìn)一步發(fā)揮住建、公安派出所、消防等部門監(jiān)督作用，各司其責(zé)，落實(shí)隱患整改機(jī)制
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化公安交警、派出所、消防部門協(xié)作，多方配合，破解消防車通道不暢難題
（四）進(jìn)一步推行電動(dòng)自行車充電設(shè)施、獨(dú)立煙感、智慧消防等物防技防措施，提升消防安全管理效率
（五）進(jìn)一步增加重點(diǎn)崗位人員、樓長(zhǎng)、居民等_的教育培訓(xùn)力度，拓寬渠道，提高公眾消防安全意識(shí)
……
淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)化率迅速提升，住宅小區(qū)呈現(xiàn)規(guī)模、數(shù)量激增，居民住宅小區(qū)消防安全問(wèn)題伴隨而生，也越來(lái)越多地受到關(guān)注。如2022年“11·24”新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)住宅樓火災(zāi)致10人死亡、2024年南京“2·23”居民樓火災(zāi)致15死44傷、2024年鄭州“6.9”鄭東新區(qū)某小區(qū)火災(zāi)造成4人死亡等慘痛事故。不斷上升的居民小區(qū)火災(zāi)數(shù)據(jù)，暴露出居民小區(qū)消防安全基礎(chǔ)薄弱、失控漏管等突出問(wèn)題，提高居民小區(qū)的消防安全工作顯得至關(guān)重要。
一、居民住宅小區(qū)火災(zāi)原因分析
近幾年來(lái)，無(wú)論從火災(zāi)起數(shù)還是從傷亡人數(shù)和火災(zāi)損失來(lái)看，居民火災(zāi)在火災(zāi)總數(shù)中的比例較大。以**為例，今年以來(lái)全市共發(fā)生火災(zāi)***起，其中小區(qū)住宅火災(zāi)共發(fā)生***起，占全市火災(zāi)的32.61%，住宅內(nèi)電氣火災(zāi)共發(fā)生**起，占住宅火災(zāi)的39.4%，住宅內(nèi)遺留火種共發(fā)生*
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般性的部署和要求上，日常管理不到位，對(duì)消防器材的落實(shí)漠不關(guān)心，消防控制室值班人員未持證上崗甚至無(wú)人值守，對(duì)消防控制室的處置流程和基本操作不熟練一知半解等情況屢見(jiàn)不鮮，無(wú)法利用消防設(shè)施有效處置初期火災(zāi)。
（三）突出隱患方面。高空亂扔煙頭造成小區(qū)住戶晾曬或擺放在室外的棉被、衣服或其他紙箱等可燃物起火；部分業(yè)主違規(guī)搭蓋儲(chǔ)藏室、鞋柜等占用、堵塞疏散樓梯、疏散通道；有的頂層業(yè)主擅自將通往屋面的樓道、安全出口圈占用作“自用地”；多數(shù)業(yè)主將電動(dòng)自行車違規(guī)停放在公共走道、門廳等地方停放或充電，更有甚者將電動(dòng)自行車推至家中充電，違規(guī)停放、蓄電池長(zhǎng)時(shí)間通電、車體失修、線路老化、夜間充電高峰等是引發(fā)電動(dòng)自行車火災(zāi)的主要原因。
（四）消防意識(shí)方面。小區(qū)部分業(yè)主對(duì)消防安全常識(shí)宣講、培訓(xùn)教育“聽(tīng)而不見(jiàn)”，對(duì)在安全疏散通道或樓梯內(nèi)堆放雜物、圈占或損壞消防設(shè)施器材、電動(dòng)自行車違規(guī)上樓或停放充電等行為“我行我素”，認(rèn)為“消防安全、火災(zāi)離我很遠(yuǎn)”。小區(qū)居民為了防盜、防墜落，在門窗上安裝防盜門窗等影響滅火救援和逃生障礙物的現(xiàn)象屢禁不止。同時(shí)，家用大功率電器“越擺越多”，但電器線路敷設(shè)未能穿管保護(hù)或者未能及時(shí)更換更新與之匹配；家庭室內(nèi)大量使用木工板、聚合高分子材料等易燃可燃材料裝修裝飾；大多數(shù)居民家庭對(duì)使用的液化石油氣、天然氣等易燃易爆氣體火災(zāi)危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，存在違章操作和不正確使用等現(xiàn)象，導(dǎo)致火災(zāi)起數(shù)逐年上升。
（五）部門履職方面。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安派出所很少主動(dòng)到居民住宅小區(qū)檢查指導(dǎo)消防工作，對(duì)存在的各類消防安全隱患也以“不屬于我們管”“我不會(huì)管”“消防工作消防管”推給消防救援部門，涉及居民住宅小區(qū)消防安全問(wèn)題的舉報(bào)投訴也全部由屬地消防部門核查處理。另外，在推動(dòng)消防設(shè)施維修、加快電動(dòng)自行車場(chǎng)所建設(shè)方面力度不大、舉措不強(qiáng)。
三、加強(qiáng)居民住宅小區(qū)消防安全管理的建議
住宅小區(qū)火災(zāi)防控的根本在于自防自救，提高消防安全設(shè)防等級(jí)，做到預(yù)防為主、管理為先、責(zé)任為要。因此，建議采取“政府主導(dǎo)、住建牽頭、部門配合、消防推動(dòng)、群眾自律”的模式，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保標(biāo)本兼治。
（一）進(jìn)一步明確政府部門、建設(shè)單位、物業(yè)公司等消防安全職責(zé)。大力宣貫《***消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，明晰政府、街道、住建、公安派出所、社區(qū)等部門以及建設(shè)單位的消防安全職責(zé)，努力提升針對(duì)輕微違法行為或個(gè)人行政處罰的執(zhí)法效率，降低動(dòng)用公共維修基金維修公共消防設(shè)施的門檻，著力解決法律上、機(jī)制上、責(zé)任落實(shí)上以及管理上的存在缺位問(wèn)題。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮住建、公安派出所、消防等部門監(jiān)督作用，各司其責(zé)，落實(shí)隱患整改機(jī)制。一方面針對(duì)新建住宅小區(qū)，住建部門嚴(yán)格按照規(guī)定，督促建設(shè)單位依法辦理行政許可手續(xù)，將圖紙、設(shè)計(jì)文件等信息及時(shí)與消防部門進(jìn)行共享。另一方面針對(duì)已投入使用的住宅小區(qū)進(jìn)行全面排查，登記造冊(cè)，督促住宅小區(qū)業(yè)主和管理單位自主整改火災(zāi)隱患。公安派出所加強(qiáng)對(duì)居民住宅小區(qū)的消防安全監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法行為和火災(zāi)隱患嚴(yán)肅查處。消防救援部門要加大對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)履職情況的檢查力度，確保相關(guān)單位依法履職。對(duì)建筑消防設(shè)施存在重大火災(zāi)隱患，且沒(méi)有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，通報(bào)相關(guān)部門，由相關(guān)部門組織代為維修、更新或者改造 ……（未完，全文共3323字，當(dāng)前僅顯示1750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺議當(dāng)前居民住宅小區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策》）