目錄/提綱:……
一、**產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況
二、**產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
(一)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火災隱患特點分析
(二)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火災隱患風險點分析
(三)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火災隱患成因分析
三、**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火患的治理對策
(一)厘清責任,明確各方消防安全責任劃分
(二)分門別類,按園區(qū)產(chǎn)業(yè)類別模塊化管理
(三)變害為利,利用園中園特點建立區(qū)域聯(lián)防
(四)溯源追尾,嚴格把控廠房建筑審批手續(xù)
(五)固本強基,提高消防監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)化水平
(六)強化教育,提升企業(yè)消防培訓演練能力
……
全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防安全治理情況報告
摘要:當前,經(jīng)濟社會發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)園區(qū)已占據(jù)重要地位,不僅能帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供大量的就業(yè)保障,也滿足了人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活的需求,目前園區(qū)已成為多種工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)制造的主要載體。但隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的數(shù)量增加和規(guī)模增大,也給消防安全治理工作帶來了巨大挑戰(zhàn),大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)工序繁多,機械設備駁雜,用火用電量巨大,如何規(guī)范企業(yè)消防安全管理,防范化解工業(yè)類火災風險,值得我們深思,F(xiàn)結(jié)合當前**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火患現(xiàn)狀、分析火患危險性,提出針對性治理對策。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)園區(qū);經(jīng)濟發(fā)展;火災風險;消防治理
一、**產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本情況
**產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于**市**區(qū)**區(qū),成立于2023年,前身為2012年批準建設的**工貿(mào)園區(qū),是全省重點培育發(fā)展的10個千億園區(qū)之一。歷經(jīng)10余年的開發(fā)建設,**產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前完成開發(fā)面積13平方公里,園區(qū)在“北、南、中、東”四個片區(qū)按照“一主兩特”進行產(chǎn)業(yè)布局,入駐企業(yè)132戶(規(guī)模以上企業(yè)53戶),工廠就業(yè)達2萬余人,2023年完成工業(yè)總產(chǎn)值332.57億元。2022年11月被應急管理部專家組評估為一般風險等級(C類)的化工園區(qū)。
二、**產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
4月8日至4月17日,在總隊黨委的關心和支持下,抽調(diào)全省4名高級專業(yè)技術職務、4名中
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低,重點關注事后責任追究,極易造成不良輿論。
(二)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火災隱患風險點分析
**產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體消防基礎設施薄弱、廠房建筑防火條件差、消防設施完好率底、消防安全責任制落實不到位、日常消防安全管理工作不規(guī)范等問題突出,存在以下幾個較大火災隱患風險:
1.大跨度大空間的廠房倉庫火災處置難度大。由于生產(chǎn)的需要,建筑面積大多都在4萬平方米左右,最大的高純晶硅廠達20萬平米,各生產(chǎn)廠房車間和材料倉庫距離較近,一旦發(fā)生火災,極易形成大面積燃燒、蔓延迅速、建筑垮塌、高溫濃煙等撲救難點,且在撲救過程中難以尋找發(fā)現(xiàn)火點,給內(nèi)攻滅火救援帶來重大阻礙。
2.生產(chǎn)工藝配備的電器駁雜增加失火概率。大部分企業(yè)由于機器設備多,相配套的電器設備也較多、較亂。機器設備長時間運行過熱后,可能引起周圍可燃物積熱不散而冒煙起火,吊頂?shù)呐棚L管道吸入后可能形成火苗流竄,將會引發(fā)跨區(qū)域火災發(fā)生。
3.縱橫交錯的建筑結(jié)構(gòu)破壞原設計的防火分隔。由于生活生產(chǎn)需要,企業(yè)在廠房倉庫內(nèi)部及墻體周圍用簡易材料搭建了附屬建筑,這些簡易建筑的芯材料大多為聚苯乙烯、聚氨酯一類板材,一經(jīng)燃燒散發(fā)出的有毒有害氣體易造成群死群傷。還有的企業(yè)廠房、倉庫、辦公區(qū)設置在同在一個空間內(nèi),建筑防火分隔不到位導致的火災危險性較大,不能有效地把火災控制在較小范圍內(nèi),造成火勢迅速蔓延。
4.園區(qū)內(nèi)用電負荷大使用明火作業(yè)不規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,目前**產(chǎn)業(yè)園區(qū)132家單位共有2萬名員工,除去辦公及生產(chǎn)作業(yè)使用的大量電器設備外,廠房倉庫周圍都停放大量電動自行車、電動汽車,且設有不統(tǒng)一標準的充電樁,用電負荷極大,許多丁、戊類廠房的工藝需要每天頻繁焊接、切割,不少企業(yè)違規(guī)動火作業(yè)現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),存在重大消防安全風險。
5.園中園、廠中廠現(xiàn)象突出消防安全管理混亂。多家企業(yè)在同一園區(qū)、廠區(qū)內(nèi)運營制造,甚至同一建筑物內(nèi)共用廠房和倉庫,且未明確彼此消防安全責任劃分,疏散通道、消防設施設備沒有統(tǒng)一的管理,由于產(chǎn)業(yè)類別的不同造成火災危險性不同,已經(jīng)形成多業(yè)態(tài)區(qū)域性火災隱患。
6.消防基層力量建設薄弱缺乏應急反應能力。目前,**產(chǎn)業(yè)園區(qū)尚未建設成與其實際情況相應的基層消防救援力量,未針對化工企業(yè)及特殊工藝企業(yè)自身火災危險性設置應急處置隊伍,重點單位微型消防站建設標準駁雜不一,消防站隊員不能保證全員到位,日常未按場所實際情況開展拉動演練,人員未經(jīng)專業(yè)訓練,裝備未按要求建設,尚不滿足應急需求。
(三)**產(chǎn)業(yè)園區(qū)火災隱患成因分析
1.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與消防安全要求之間的不相適應。**市在歷史建設中被定位為“**糧倉”,其本身第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設晚、投入規(guī)模小,要帶動區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展就需要對外招商引資,開發(fā)發(fā)達省域經(jīng)濟合作項目,受邀企業(yè)也必然會提出許多要求。例如長達五年、十年的免租免息,并由政府提供廠房建筑等,不免滋生出等靠思想、推諉思想從而忽略了消防安全要求,導致出現(xiàn)向政府推諉拖延不履行消防安全主責、先建設改造使用后進行消防驗收、老廠房新工藝消防設施不匹配等問題。
2.受地方經(jīng)濟影響導致建筑消防工程停工爛尾。在三年
疫情和國際大環(huán)境的經(jīng)濟形勢影響下,近十年來社會經(jīng)濟整體負擔較重,**產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于資金短缺導致一些廠房建設工程進度遲滯、停工、爛尾,最終影響消防工程質(zhì)量。企業(yè)以消防設施未移交為由,推脫履行消防安全主責。加之國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營運作十分困難,運作不良的企業(yè)難以實現(xiàn)消防保障資金的投入,難以保證消防設施的檢測維保制度落實。
3.入駐企業(yè)自改自造破壞原有設計的防火分隔。為節(jié)省空間、節(jié)約成本,不少企業(yè)使用聚苯乙烯、聚氨酯、巖棉等簡易板層作為搭建和分隔墻體,忽略消防改造審驗手續(xù),在建筑周邊和內(nèi)部劃分出廠房、倉庫、辦公、休息等不同使用性質(zhì)的區(qū)域,嚴重破壞了原有設計的防火分區(qū)和防火隔斷,還增添了火災負荷。再者大部分企業(yè)不落實消防安全主體責任,缺乏消防安全管理能力,刻意回避消防安全隱患。
4.固有的監(jiān)督執(zhí)法方式和慣性思維的局限性!半p隨機一公開”作為當前消防監(jiān)督執(zhí)法的主要檢查形式和手段,難以定期定量地將消防監(jiān)督執(zhí)法覆蓋到產(chǎn)業(yè)園區(qū)的上百家企業(yè),而且基層監(jiān)督執(zhí)法力量的匱乏也制約了對企業(yè)檢查的完整度,大部分監(jiān)督員只是針對廠房倉庫和重點部位,忽略工藝和消防設施的檢查,致使隱患的排查整改率降低。加之多樣性的工藝流程對消防監(jiān)督員的技術要求較高,往往難以提出與之相應對的管理和處置方法,這很可能關系到日后萬一發(fā)生事故時的追責免責問題。
5.傳統(tǒng)的消防安全培訓和演練脫離企業(yè)實際。園區(qū)大多數(shù)員工來自
農(nóng)村,受教育程度低且流動性大,自身消防安全意識相對較差,加之企業(yè)對員工的崗前消防安全培訓不落實,造成員工不了解生產(chǎn)崗位的 ……(未完,全文共4728字,當前僅顯示2490字,請閱讀下面提示信息。
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