全市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
四是其他高層建筑，根據(jù)消防安全狀況，由屬地政府制定整治計(jì)劃，落實(shí)整治任務(wù)
（二）整治內(nèi)容
五是電纜豎井是否封堵嚴(yán)密、電線敷設(shè)是否規(guī)范，不堆放雜物，落實(shí)統(tǒng)一管理
八是滅火救援處置預(yù)案是否具有針對(duì)性，是否按照規(guī)定組織開展演練
三、整治措施和任務(wù)
（一）宣傳告知，提升單位安全意識(shí)和自查自改能力
（二）排查隱患，自行整改消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)
（三）執(zhí)法檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為
（四）明責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼各項(xiàng)責(zé)任措施的落實(shí)
（五）警示教育，壓實(shí)各方各級(jí)消防安全責(zé)任
（六）調(diào)度部署，保障整治工作有序有力推進(jìn)
四、工作要求
（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)部門監(jiān)管（管理）責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)合整治
（三）強(qiáng)化消防安全宣傳和自防自救力量建設(shè)
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，反饋工作成效
……
全市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和我市火災(zāi)防控工作部署安排，進(jìn)一步鞏固全市火災(zāi)隱患大排查大整治工作成果，不斷提升高層建筑火災(zāi)防范能力，保障全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，市防火安全委員會(huì)決定從即日起至2024年12月底，在全市開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要批示指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”原則，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)消防安全防范工作的通知》，市安委會(huì)和市防火委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防工作堅(jiān)決防范壓減事故的若干措施》《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》等文件要求，緊盯高層建筑現(xiàn)實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)落實(shí)宣傳告知、排查隱患、執(zhí)法檢查、明責(zé)問(wèn)責(zé)、警示教育、調(diào)度部署六個(gè)工作環(huán)節(jié)，以“排名點(diǎn)名、通報(bào)批評(píng)、約談提醒、調(diào)查移送”“
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自改能力。通過(guò)媒體宣傳、集中培訓(xùn)等方式，向高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位，宣傳告知高層建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)要求、自查標(biāo)準(zhǔn)，以及此次整治內(nèi)容和“十項(xiàng)硬措施”規(guī)定；其中，市級(jí)消防部門會(huì)同市住建部門對(duì)在施高層建筑、超高層建筑、重大火災(zāi)隱患所在高層建筑管理單位開展宣傳培訓(xùn)；市衛(wèi)健、民政、教育、商務(wù)、文旅、體育等部門參照此模式對(duì)行業(yè)列管高層建筑開展培訓(xùn)；各區(qū)要參照市級(jí)模式對(duì)本地區(qū)高層建筑管理責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。消防部門要配合相關(guān)部門和各區(qū)開展培訓(xùn)工作。同時(shí)，各區(qū)、各部門還要利用媒體等資源開展其他形式宣傳告知。
（二）排查隱患，自行整改消除消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各高層建筑管理單位，要對(duì)照整治內(nèi)容和“十項(xiàng)硬措施”規(guī)定，利用“企安安”系統(tǒng)全面開展自查自改，并落實(shí)“六個(gè)一”工作，即：對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行1次梳理更新，對(duì)應(yīng)急處置流程進(jìn)行1次全面更新修訂，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行1次全面維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)電氣線路燃?xì)夤芫€進(jìn)行1次檢查維護(hù)，對(duì)油煙管道進(jìn)行定期不少于1次全面清洗，對(duì)人員開展1次全面宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的動(dòng)態(tài)性、反復(fù)性，建立落實(shí)常態(tài)化、不間斷的隱患排查整治。
（三）執(zhí)法檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。各區(qū)要組織相關(guān)部門對(duì)單位隱患自查和消防安全管理狀況開展執(zhí)法檢查，其中，消防部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)超高層建筑、重大隱患所在高層建筑開展執(zhí)法檢查，對(duì)于超高層建筑還應(yīng)檢查前期組團(tuán)式檢查隱患整改落實(shí)情況。住建部門牽頭會(huì)同消防、應(yīng)急部門，對(duì)在施高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)開展執(zhí)法檢查。衛(wèi)健、民政、教育、商務(wù)、文旅、體育等部門要會(huì)同消防部門對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域高層建筑開展檢查，消防部門做好與各部門的檢查配合。市級(jí)部門要落實(shí)抽查檢查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，各部門要依法查處違法行為，督促隱患的整改。市、區(qū)兩級(jí)住建部門與消防部門建立信息共享機(jī)制，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)全市高度大于24米在施高層建筑信息共享。
（四）明責(zé)問(wèn)責(zé)，倒逼各項(xiàng)責(zé)任措施的落實(shí)。通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、宣傳告知、檢查提示等方式，既要讓政府、部門的各級(jí)管理人員、檢查人清楚自身職責(zé)，還要讓高層建筑單位負(fù)責(zé)人、管理人、各崗位負(fù)責(zé)人以及一線工作（操作）人員清楚自身的崗位安全責(zé)任。對(duì)每起高層建筑突出火災(zāi)開展調(diào)查，按照“四不放過(guò)”原則，落實(shí)火災(zāi)事故“速查速辦”“嚴(yán)查嚴(yán)辦”要求，查明事故原因，依法追究事故責(zé)任單位和相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅追究相關(guān)政府部門和屬地政府及公職人員責(zé)任。對(duì)于較大事故和影響較大的一般事故，由市防火委辦公室實(shí)施掛牌督辦、提級(jí)調(diào)查。
（五）警示教育，壓實(shí)各方各級(jí)消防安全責(zé)任。對(duì)每起高層建筑突出火災(zāi)進(jìn)行曝光，通報(bào)火災(zāi)原因、事故責(zé)任認(rèn)定，以及暴露出的問(wèn)題和追責(zé)問(wèn)責(zé)情況，增強(qiáng)社會(huì)震懾力度。利用廣播電視、報(bào)刊、新媒體等渠道，定期對(duì)限期未整改隱患、典型責(zé)任事故、執(zhí)法檢查突出案例等進(jìn)行報(bào)道，加強(qiáng)施工動(dòng)火作業(yè)、餐飲廚房、吸煙、大功率電器使用等安全管理和安全操作規(guī)程的標(biāo)識(shí)設(shè)置，在電視臺(tái)、地鐵電視、戶外大屏、社區(qū)電子屏、建筑公告欄等開展常態(tài)化針對(duì)性的安全提示。
（六）調(diào)度部署，保障整治工作有序有力推進(jìn)。各區(qū)和各相關(guān)部門要落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管（管理）責(zé)任，加強(qiáng)整治工作的指揮調(diào)度。市、區(qū)兩級(jí)防火委辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌牽動(dòng)作用，落實(shí)“排名點(diǎn)名、通報(bào)批評(píng)、約談提醒、調(diào)查移送”四步工作法，即，要對(duì)各區(qū)（街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門隱患排查督改、執(zhí)法檢查情況點(diǎn)名排名；要對(duì)排名靠后和發(fā)生突出火災(zāi)的屬地和相關(guān)部門通報(bào)批評(píng) ……（未完，全文共3545字，當(dāng)前僅顯示1867字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》）