全省消防安全領(lǐng)域信用管理暫行辦法

目錄/提綱：……
（一）社會單位（場所）的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其他負(fù)有消防安全責(zé)任的相關(guān)人員
（二）消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員
（三）注冊消防工程師、消防設(shè)施操作員
（四）社會消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員
（五）其他依法負(fù)有消防安全責(zé)任的法人、非法人組織、個體工商戶和自然人
（二）社會單位（場所）的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人因消防工作受市級以上政府或省級以上消防救援機構(gòu)表彰的
（三）消防工作經(jīng)驗被市級以上政府或省級以上消防救援機構(gòu)以現(xiàn)場會形式推廣的
（四）積極參加消防志愿者服務(wù)活動，熱心消防公益事業(yè)，對社會有突出貢獻的
（五）在滅火救援過程中積極協(xié)助消防救援隊伍，為火災(zāi)撲救做出重大貢獻的
（六）其他消防安全領(lǐng)域守信信息
（一）適用普通程序作出的消防行政處罰信息
（二）不履行法定消防安全主體責(zé)任，被采取行政強制措施的
（三）存在火災(zāi)隱患經(jīng)責(zé)令改正后，拒不整改的
（四）存在重大火災(zāi)隱患的
（五）不履行法定消防安全主體責(zé)任，導(dǎo)致其從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所發(fā)生火災(zāi)或者火災(zāi)危害擴大的
（六）超過法律規(guī)定的訴訟期限不履行罰款等行政處罰決定的
（一）存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令限期改正后，拒不整改的
（四）注冊消防工程師變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的
（七）被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者吊銷……
全省消防安全領(lǐng)域信用管理暫行辦法

第一章 總則
第一條(目的和依據(jù)) 為健全完善全省消防安全信用體系建設(shè)，強化消防安全事中事后監(jiān)管，督促社會單位和個人依法履行消防安全職責(zé)，構(gòu)建消防安全信用激勵和懲戒機制，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條（適用范圍） 本省行政區(qū)域內(nèi)消防安全領(lǐng)域信用信息的界定、歸集、公開、應(yīng)用、修復(fù)等適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條（工作原則） 消防安全領(lǐng)域信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、及時的原則，保守國家秘密，保護商業(yè)秘密和個人隱私。
第四條（職責(zé)分工） 縣級以上消防救援機構(gòu)是消防安全領(lǐng)域的信用信息源部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全領(lǐng)域信用信息的管理工作。

第二章 信用信息歸集
第五條（歸集主體） 消防安全領(lǐng)域信用主體（以下簡稱信用主體）是指下列納入消防安全領(lǐng)域信用管理的對象：
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略791字，正式會員可完整閱讀）……　
患經(jīng)責(zé)令改正后，拒不整改的；
（四）存在重大火災(zāi)隱患的；
（五）不履行法定消防安全主體責(zé)任，導(dǎo)致其從事生產(chǎn)經(jīng)營的場所發(fā)生火災(zāi)或者火災(zāi)危害擴大的；
（六）超過法律規(guī)定的訴訟期限不履行罰款等行政處罰決定的。
第十條（嚴(yán)重失信信息） 消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息包括：
（一）存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)責(zé)令限期改正后，拒不整改的；
（二）公眾聚集場所投入使用、營業(yè)時作出虛假承諾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期未整改或者整改后仍未達到要求，被撤銷行政許可且存在重大火災(zāi)隱患的；
（三）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其工作人員不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動、出具虛假文件，或者不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動，情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的；出具失實文件，造成重大損失的；
（四）注冊消防工程師變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的；
（五）消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售不合格或者國家明令淘汰消防產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的；消防產(chǎn)品認(rèn)證、鑒定、檢驗機構(gòu)違法違規(guī)開展認(rèn)證、鑒定、檢驗工作，情節(jié)嚴(yán)重的；
（六）工程建設(shè)、中介服務(wù)、消防產(chǎn)品質(zhì)量、使用管理等單位和個人，經(jīng)火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定，對亡人或者重大社會影響的火災(zāi)事故負(fù)有主要責(zé)任的。
（七）被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，或者吊銷許可證件的行政處罰信息；
（八）擅自拆封或者使用被臨時查封的場所、部位。
第十一條（守信信息認(rèn)定） 符合本辦法第八條規(guī)定的守信信息第一項情形，且符合第二至六項情形之一的社會單位（場所），可以填寫《列入消防安全領(lǐng)域守信激勵名單申請表》，向轄區(qū)消防救援機構(gòu)申請列入消防安全領(lǐng)域守信激勵名單，消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)確定，并予以公示。經(jīng)公示無異議的，列入守信激勵名單；有異議的，由認(rèn)定機構(gòu)組織核實確定。
第十二條（失信信息認(rèn)定） 消防救援機構(gòu)通過消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查、群眾投訴舉報核查等方式，收集記錄消防安全領(lǐng)域信用主體的信用信息。
信用主體列入消防安全失信信息名單前，應(yīng)當(dāng)組織履行告知或者公告程序，明確列入的事實、理由、依據(jù)、約束措施和當(dāng)事人享有的陳述、申辯權(quán)利。
信用主體被告知或者信息公告之日起3個工作日內(nèi)，有權(quán)向信用信息源部門提交書面陳述、申辯及相關(guān)證明材料，信用信息源部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。陳述、申辯理由被采納的，不列入消防安全領(lǐng)域失信信息名單。陳述、申辯理由不予以采納的，或者公告期內(nèi)未提出申辯的，列入消防安全失信信息名單。
第十三條（歸集建檔） 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)、公共信用信息平臺等，將消防安全領(lǐng)域信用信息建檔留痕，做到可查可核可追溯。

第三章 信用信息公示和申訴
第十四條（公示途徑） 各級消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本級消防安全領(lǐng)域信用信息，及時推送至同級公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等，向社會公示。
第十五條（公示期限） 消防安全領(lǐng)域守信信息公示期一年,公示期內(nèi)信用主體存在本辦法規(guī)定的任一失信行為,立即撤出守信激勵名單，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
消防安全領(lǐng)域一般失信信息最短公示期為三個月，最長公示期為一年；消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重失信信息最短公示期為六個月，最長公示期為三年。
第十六條（申訴核查） 信用主體認(rèn)為公示的失信信息與實際情況不一致的，可向信用信息源部門提出書面核實申請，并提供有關(guān)證據(jù)材料。
信用信息源部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起5個工作日內(nèi)組織核實，與實際情況一致的，書面答復(fù)申請人；與實際情況不一致的，應(yīng)及時予以修正并書面答復(fù)申請人，同時報上一級消防救援機構(gòu)備案。

第四章 信用信息應(yīng)用
第十七條（互通共享機制） 消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其他行業(yè)部門建立信用信息互通共享機制，積極推動相關(guān)部門將信用信息作為信用評價、項目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據(jù)。
第十八條（激勵懲戒對象） 信用主體為法人和非法人組織、個體工商戶的，激勵懲戒對象為法人和非法人組織、個體工商戶及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、實際控制人、經(jīng)營者和其他直接責(zé)任人員；信用主體為自然人的，激勵懲戒對象為自然人本人。
第十九條（守信激勵） 列入消防安全領(lǐng)域 ……（未完，全文共4216字，當(dāng)前僅顯示2220字，請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防安全領(lǐng)域信用管理暫行辦法》）