關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求推動(dòng)消防救援隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)的若干思考

目錄/提綱：……
一、**支隊(duì)黨組織建設(shè)基本情況
二、隊(duì)伍基層黨建工作中存在的問(wèn)題
（一）“編少”與“站多”的矛盾，導(dǎo)致組織空轉(zhuǎn)
（二）黨建與業(yè)務(wù)的矛盾，導(dǎo)致引導(dǎo)空缺
（三）職責(zé)與能力的矛盾，導(dǎo)致堡壘空洞
（四）形式與內(nèi)容的矛盾，導(dǎo)致制度空隙
三、以“四強(qiáng)創(chuàng)建”為抓手，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
（一）圍繞“三個(gè)層面”，分級(jí)定責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)
（二）聚焦“三類問(wèn)題”，破圈重塑激活力
一是聚焦“無(wú)編站”組織建設(shè)短板，完善組織架構(gòu)
二是聚焦班子成員身份意識(shí)不強(qiáng)，提升崗位榮譽(yù)
三是聚焦黨務(wù)工作落實(shí)不規(guī)范，融入智慧黨建
（三）搭建“三個(gè)平臺(tái)”，聚焦基層攏人心
一是搭建線上教育平臺(tái)
二是搭建文化交流平臺(tái)
三是搭建黨員互助平臺(tái)
……
關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求推動(dòng)消防救援隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)的若干思考

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，為加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，隨著消防救援隊(duì)伍改革縱深推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，職能任務(wù)愈發(fā)拓展，筆者深刻認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，并結(jié)合近年來(lái)**支隊(duì)基層黨組織建設(shè)實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求談幾點(diǎn)思考和體會(huì)。
一、**支隊(duì)黨組織建設(shè)基本情況
（一）各級(jí)班子設(shè)置情況：支隊(duì)黨委下轄1個(gè)機(jī)關(guān)黨委和6個(gè)大隊(duì)黨委，機(jī)關(guān)黨委下轄4個(gè)機(jī)關(guān)黨支部和1個(gè)應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)站黨支部，支隊(duì)為實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，各大隊(duì)黨委均下轄大隊(duì)部黨支部、站黨支部，其中有編站黨支部6個(gè)，無(wú)編站黨支部9個(gè)。
（二）班子成員構(gòu)成結(jié)構(gòu)：從支隊(duì)黨委看，支隊(duì)黨委成員平均年齡47歲，45歲以上4人，40-45歲以下3人，本科（含在職）學(xué)歷6人，研究生學(xué)歷1人，平均黨齡24年，學(xué)歷結(jié)構(gòu)搭配合理。從大隊(duì)黨委看，大隊(duì)黨委成員平均年齡38歲，本科（含在
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略737字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
線app，發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)參與率最高、隊(duì)站黨支部次之、大隊(duì)部黨支部最后，究其原因，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，大隊(duì)干部將崗位職責(zé)和政治身份割裂開(kāi)來(lái)，只看到職責(zé)分工，沒(méi)有看到黨組織對(duì)事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)。
（三）職責(zé)與能力的矛盾，導(dǎo)致堡壘空洞。火車跑得快，全靠車頭帶。單位行不行，就看前兩名�；鶎狱h組織書(shū)記就是火車的引擎，作用不言而喻。當(dāng)前，全市基層隊(duì)站黨支部書(shū)記平均任職年限2.5年，基層黨支部書(shū)記特別是無(wú)編站黨支部書(shū)記任職年限不足，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記均由科室長(zhǎng)擔(dān)任，黨務(wù)工作水平不高的問(wèn)題比較突出。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分基層支部委員會(huì)委員身份意識(shí)薄弱，作用發(fā)揮不夠，遇事當(dāng)“看客”、決策當(dāng)“外人”，指戰(zhàn)員反映的訴求長(zhǎng)期得不到有效解決，嚴(yán)重削弱了組織的歸屬感、信任感和領(lǐng)導(dǎo)力。
（四）形式與內(nèi)容的矛盾，導(dǎo)致制度空隙。在查閱荊楚政線app智慧黨建系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，有的黨組織特別是大隊(duì)部黨支部，不能嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨日活動(dòng)，重形式、走過(guò)場(chǎng)。部分基層黨組織落實(shí)理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)不深入，對(duì)黨的理論政策學(xué)習(xí)，較多停于筆記本上，還未做到入腦入心，更談不上用的黨的政策理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。一些大隊(duì)黨委在執(zhí)行“七議”制度時(shí)，往往把集體領(lǐng)導(dǎo)等同于主官領(lǐng)導(dǎo)，研究決定重大問(wèn)題以“通氣”代替民主，以個(gè)別征求意見(jiàn)代替集體研究，基層黨委（支部）會(huì)議記錄中超過(guò)90%的議題討論發(fā)言不夠充分，浮于表面、草草決議的問(wèn)題非常突出。
三、以“四強(qiáng)創(chuàng)建”為抓手，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求
基層黨組織是隊(duì)伍黨內(nèi)決策部署的“執(zhí)行終端”，面對(duì)隊(duì)伍改革出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，各級(jí)黨組織特別是基層黨組織要以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，領(lǐng)航隊(duì)伍、保障實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)基層。
（一）圍繞“三個(gè)層面”，分級(jí)定責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨組織要依托黨規(guī)黨章，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)，分級(jí)分類制定一套組織抓建責(zé)任體系，切實(shí)為做好黨建工作，畫(huà)出規(guī)劃圖、理出路徑線、標(biāo)出關(guān)鍵點(diǎn)，讓各級(jí)組織都有清晰的抓建目標(biāo)。黨委建設(shè)層面，**支隊(duì)對(duì)標(biāo)“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，結(jié)合黨委“七議”要求，明確支、大隊(duì)黨委“抓班子帶隊(duì)伍、抓練兵謀打贏、抓防控保平安、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)、抓執(zhí)紀(jì)正風(fēng)氣”五項(xiàng)具體職責(zé)，建立“兩規(guī)范一清單”，著力打造把方向、謀大局、抓落實(shí)、促改革的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。機(jī)關(guān)建設(shè)層面，按照政治機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作例會(huì)，推動(dòng)支隊(duì)機(jī)關(guān)黨委實(shí)體化運(yùn)行，讓黨建工作服務(wù)中心，做好“穿插”“_”“融合”文章，**支隊(duì)持續(xù)開(kāi)展為基層、為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，建立機(jī)關(guān)基層雙向評(píng)議、服務(wù)群眾“碼”上回訪，機(jī)關(guān)服務(wù)“紅黑榜”等評(píng)價(jià)制度，機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)效能顯著增強(qiáng)，支隊(duì)連續(xù)3年在全市服務(wù)企業(yè)滿意度調(diào)查中排名第一�；鶎咏ㄔO(shè)層面，黨建能否立得住，關(guān)鍵要看黨支部；支部建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，主要還看“領(lǐng)頭羊”，**支隊(duì)傳承人民軍隊(duì)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，制定基層黨建三年工作規(guī)劃，推進(jìn)書(shū)記“頭雁工程”，常態(tài)化開(kāi)展幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干活動(dòng)，強(qiáng)化黨務(wù)專職干部培養(yǎng)，探索“書(shū)記準(zhǔn)入制”“書(shū)記個(gè)性化承諾”和“書(shū)記年度述職考評(píng)”等制度規(guī)范，切實(shí)將黨建工作納入季度督察、年度考核的“硬指標(biāo)”，不斷提升書(shū)記黨務(wù)業(yè)務(wù)能力水平。
（二）聚焦“三類問(wèn)題”，破圈重塑激活力。堅(jiān)持以黨章為遵循，在守正創(chuàng)新中健全組織架構(gòu)，完善人才儲(chǔ)備，激發(fā)組織活力。一是聚焦“無(wú)編站”組織建設(shè)短板，完善組織架構(gòu)。**支隊(duì)大膽打破“國(guó)家隊(duì)”與“專職隊(duì)”的人員編制和組織關(guān)系壁壘，建立1+1幫建機(jī)制，支隊(duì)范圍內(nèi)調(diào)配政府專職消防員黨員，用以滿足支部建設(shè)條件，探索《專職隊(duì)員黨員管理辦法》，加強(qiáng)政府專職消防員流動(dòng)黨員管理，加大培養(yǎng)政府專職消防員黨員力度，確�；鶎狱h組織時(shí)刻處于充盈飽滿的狀態(tài)。對(duì)于人員重合的大隊(duì)部黨支部，要本著“便于工作、 ……（未完，全文共3928字，當(dāng)前僅顯示2069字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求推動(dòng)消防救援隊(duì)伍基層黨組織建設(shè)的若干思考》）