市消防救援支隊(duì)推動(dòng)基層黨員教育管理新質(zhì)發(fā)展工作報(bào)告（7000字）

目錄/提綱：……
一、**支隊(duì)在加強(qiáng)黨員教育管理方面的實(shí)踐與探索
（一）聚焦“源頭_”建設(shè)，夯實(shí)黨員發(fā)展基礎(chǔ)
（二）聚焦“培優(yōu)提能”建設(shè)，創(chuàng)新黨員教育模式
（三）聚焦“考評(píng)機(jī)制”建設(shè)，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為
二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及原因剖析
（一）隨著目標(biāo)任務(wù)的變化，應(yīng)客觀面對(duì)黨員素質(zhì)能力不足的現(xiàn)實(shí)性短板
（二）隨著黨員特點(diǎn)的變化，應(yīng)注重考量管理教育和監(jiān)督的針對(duì)性障礙
（三）隨著隊(duì)伍成分的變化，應(yīng)更加重視黨建面臨的制約性因素
三、下一步工作思路和主要措施
（一）加強(qiáng)黨員的正確引導(dǎo)，切實(shí)樹(shù)好自身的人生觀、世界觀和價(jià)值觀
（二）打牢黨員的素養(yǎng)基石，改進(jìn)知識(shí)架構(gòu)的綜合性、專業(yè)性和純潔性
（三）注重黨建的自我提高，助推組織建設(shè)的規(guī)范化、廉潔化和長(zhǎng)效化
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市消防救援支隊(duì)推動(dòng)基層黨員教育管理新質(zhì)發(fā)展工作報(bào)告（7000字）

黨員教育管理是消防救援隊(duì)伍建設(shè)最基礎(chǔ)的工作，牽動(dòng)著整個(gè)隊(duì)伍的平穩(wěn)運(yùn)行。隨著隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)入改革深水期，如何充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，最大限度激發(fā)隊(duì)伍奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難的工作熱情，是當(dāng)前亟須解決的一項(xiàng)深層次問(wèn)題。近期，筆者通過(guò)實(shí)地察看、座談研討、問(wèn)卷調(diào)查等方式，深入了解支隊(duì)各級(jí)黨員教育管理探索實(shí)踐情況，查找分析問(wèn)題，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)的對(duì)策建議。
一、**支隊(duì)在加強(qiáng)黨員教育管理方面的實(shí)踐與探索
近年來(lái)，**支隊(duì)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新、突破為導(dǎo)向，抓實(shí)黨員“發(fā)展、培優(yōu)、激勵(lì)”三項(xiàng)工程，全面激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
（一）聚焦“源頭_”建設(shè)，夯實(shí)黨員發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)把發(fā)展“入口關(guān)”。堅(jiān)持把發(fā)展黨員關(guān)口前移，要求各黨組織提前掌握優(yōu)秀指戰(zhàn)員信息，持續(xù)性開(kāi)展入黨啟蒙教育，將日常表現(xiàn)、績(jī)效考核、年度考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、群眾口碑等情況作為入黨積極分子和黨員發(fā)展對(duì)象的重要評(píng)估依據(jù)，堅(jiān)決杜絕“論資排輩”“唯親唯近”“人情黨員”等不正之風(fēng)，堅(jiān)持把政治信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、思想道德純潔、作風(fēng)紀(jì)律過(guò)硬、骨干作用明顯、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)，具備忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政治品質(zhì)的“后備軍”發(fā)展到黨員隊(duì)伍中。今年以來(lái)，支隊(duì)各級(jí)黨組織共培養(yǎng)入黨積極分子155名、黨員發(fā)展對(duì)象17名，一大批覺(jué)悟高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的優(yōu)秀指戰(zhàn)員被吸納到黨組織接受培養(yǎng)。嚴(yán)把入黨“思想關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)，依托市委黨校、紅色教育基地等陣地，以“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等載體為抓手，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)黨的發(fā)展歷程、黨的創(chuàng)新理論、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等方面的培訓(xùn)，幫助端正入黨動(dòng)機(jī)、夯實(shí)信仰根基。堅(jiān)持學(xué)好用好共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等在線平臺(tái)，通過(guò)周督導(dǎo)、月通報(bào)、季調(diào)度等形式，督
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1230字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
間，**政委深入支隊(duì)開(kāi)展“四下基層”調(diào)研，對(duì)黨員教育管理提出了明確要求�？傟�(duì)政治部加強(qiáng)指導(dǎo)，支隊(duì)黨委第一時(shí)間跟進(jìn)落實(shí)，借鑒全國(guó)先進(jìn)基層黨組織經(jīng)驗(yàn)做法，于去年12月份先行先試開(kāi)展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“立標(biāo)示范 月?tīng)?zhēng)年評(píng)”工作。內(nèi)容主要是“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、一個(gè)突出”，即：優(yōu)秀共產(chǎn)黨員從“每年評(píng)一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸略聽(tīng)?zhēng)優(yōu)秀”、從“一次性研究確定”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸露壤鄯e性評(píng)定”，突出爭(zhēng)在平常、評(píng)在平常，促動(dòng)黨員持續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。試行半年多，隊(duì)伍各級(jí)老黨員有壓力、新黨員有動(dòng)力，優(yōu)秀黨員有對(duì)手、后進(jìn)黨員有盼頭，黨員先鋒模范作用顯著激發(fā)。在支隊(duì)上半年基層黨建問(wèn)卷調(diào)查中，隊(duì)伍各級(jí)對(duì)黨員的模范作用發(fā)揮進(jìn)一步認(rèn)可，12個(gè)基層隊(duì)站中9個(gè)隊(duì)站是100%。突出“量身定制”。構(gòu)建“黨員積分=基礎(chǔ)積分+加分項(xiàng)目-減分項(xiàng)目”的綜合考核體系，以基礎(chǔ)分“鑄魂”，加分項(xiàng)“賦能”，減分項(xiàng)“糾偏”，動(dòng)態(tài)_，嚴(yán)格考評(píng)流程。根據(jù)不同專業(yè)、崗位、身份黨員的特點(diǎn)，把分值標(biāo)準(zhǔn)定量，讓全體黨員“對(duì)號(hào)入座、各盡其才”。在細(xì)化積分參考標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，賦予黨支部擬定相應(yīng)加分項(xiàng)目權(quán)限，將數(shù)字積分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)工作推力，以分?jǐn)?shù)丈量“先進(jìn)性”，將黨員帶頭一線急難攻堅(jiān)、帶頭參與各項(xiàng)訓(xùn)練等工作納入“加分項(xiàng)目”當(dāng)中，將不履行黨員義務(wù)，損害黨員先鋒模范形象等行為納入“減分項(xiàng)目”中，引導(dǎo)黨員對(duì)標(biāo)找差，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。堅(jiān)持考用結(jié)合。將黨員考核結(jié)果作為民主評(píng)議黨員、評(píng)先評(píng)優(yōu)和處置不合格黨員的關(guān)鍵依據(jù)，今年支隊(duì)“七一”受表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員全部在各單位月度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中產(chǎn)生。具體實(shí)施過(guò)程中，黨支部建立《黨員積分制管理臺(tái)賬》，每月計(jì)算綜合得分情況，年度進(jìn)行綜合考評(píng)。每月黨員排名最后的，或黨性不強(qiáng)、不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件，嚴(yán)重違反黨員管理相關(guān)規(guī)定的，由支部書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育；經(jīng)教育仍不思悔改，且連續(xù)三個(gè)月排名最后的，黨支部書(shū)記及時(shí)進(jìn)行約談，幫其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因，指導(dǎo)督促幫扶工作。
二、當(dāng)前黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題及原因剖析
筆者認(rèn)為，當(dāng)前黨員隊(duì)伍其主流是好的、素質(zhì)是高的，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求以及新問(wèn)題、新矛盾的挑戰(zhàn)，仍有許多與隊(duì)伍轉(zhuǎn)型強(qiáng)能、實(shí)現(xiàn)新質(zhì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，在少數(shù)黨員身上還不同程度地存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
（一）隨著目標(biāo)任務(wù)的變化，應(yīng)客觀面對(duì)黨員素質(zhì)能力不足的現(xiàn)實(shí)性短板。近幾年，經(jīng)過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等政治生活的洗禮，廣大黨員的能力素質(zhì)有了很大提升，但是，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展，特別是隊(duì)伍深化改革的新質(zhì)發(fā)展要求，對(duì)黨員的綜合素養(yǎng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍總體發(fā)展的態(tài)勢(shì)向好，但是，我們不能停留于淺層次認(rèn)識(shí)，經(jīng)深入分析，發(fā)現(xiàn)黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題值得高度關(guān)注：一是知識(shí)儲(chǔ)備不充分。例如，通過(guò)黨員學(xué)歷層次分析，高中及以下學(xué)歷的黨員占總數(shù)的13.55%，也就是8個(gè)黨員中有1個(gè)是高中學(xué)歷，雖然學(xué)歷不能代表能力，但是，畢竟學(xué)歷是專門(mén)機(jī)構(gòu)通過(guò)考核和認(rèn)定的，從一個(gè)側(cè)面可以說(shuō)明黨員科學(xué)文化素養(yǎng)需要提高的基本特征。部分黨員人在“進(jìn)行時(shí)”、腦在“過(guò)去時(shí)”，“我要學(xué)”的主動(dòng)性不強(qiáng)，知識(shí)更新跟不上時(shí)代更迭，知識(shí)基礎(chǔ)不厚實(shí)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)充電不滿格的“三個(gè)不足”是部分黨員在知識(shí)學(xué)習(xí)方面的突出問(wèn)題。二是黨性意識(shí)不醇厚。在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，一些黨員對(duì)身份認(rèn)同不強(qiáng)，入了黨的門(mén)、難認(rèn)黨的情；角色定位不準(zhǔn)，隨大流、甘當(dāng)“老好人”；先進(jìn)觀念不在，入黨前一個(gè)樣和入黨后另一個(gè)樣；黨章意識(shí)不牢，不了解自身的義務(wù)和權(quán)利，不講原則，在是非面前，隨風(fēng)搖擺、信馬由韁；服務(wù)群眾不實(shí)，口頭上講服務(wù)，實(shí)際上沒(méi)行動(dòng)，把自己等同于普通老百姓。黨性意識(shí)不純的最大特點(diǎn)就是：關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)，危難之際沖不上去。應(yīng)該把歷次重大事件和生死關(guān)頭黨員能經(jīng)得起考驗(yàn)，作為檢驗(yàn)一名共產(chǎn)黨員的“試金石”。三是奉獻(xiàn)意識(shí)不到位。有的黨員把奉獻(xiàn)與商品經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換等同起來(lái)，用“金錢(qián)”“利益”等物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量精神價(jià)值，將組織的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)看成應(yīng)得的，對(duì)黨組織不感恩；把為人民服務(wù)的宗旨放在嘴邊，體現(xiàn)不到日常工作中，組織安排的不愿做；甘為孺子牛、勇當(dāng)拓荒牛、爭(zhēng)做老黃牛的精神缺乏，為組織、為事業(yè)不計(jì)得失、甘做“螺絲釘”的無(wú)私奉獻(xiàn)不夠。
（二）隨著黨員特點(diǎn)的變化，應(yīng)注重考量管理教育和監(jiān)督的針對(duì)性障礙。通過(guò)黨員年齡結(jié)構(gòu)分析，20歲至30歲黨員占總數(shù)的37.33%，接近四成的黨員較為年輕，他們富有青春活力，獨(dú)立性和民主意識(shí)強(qiáng)，對(duì)當(dāng)下和未來(lái)有更多的訴求和期待。30至40歲的黨員幾乎占總數(shù)的一半，40歲以上黨員占總數(shù)的12.77%，他們思想上不斷成熟，對(duì)事物的追求上趨向沉穩(wěn)。這對(duì)管理教育和監(jiān)督工作既是一種促進(jìn)，也是一種挑戰(zhàn)。一是從教育上看。大家普遍反映，現(xiàn)在教育單向灌輸?shù)亩唷渭兝碚搶W(xué)習(xí)的多、單一教育形式多，這“三多”問(wèn)題原因指向就是缺少互動(dòng)性，或者準(zhǔn)確地說(shuō)缺少平等的互動(dòng)性，對(duì)黨員的“活思想”與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)把握不準(zhǔn)。二是從管理上看。有的黨組織對(duì)黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)格、程序不規(guī)范；有的黨組織對(duì)黨員日常管理不規(guī)范，管理教育措施內(nèi)容空洞，不夠吸引人；有的黨組織對(duì)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不及時(shí)、不規(guī)范、不飽滿，有的談心談話滿足于完成任務(wù)，激發(fā)不了黨員的動(dòng)力。從根本上講是，把管理教育者與被管理教育者視為主體和客體的關(guān)系，這樣就帶來(lái)了失落。三是從監(jiān)督上看。有的黨組織對(duì)黨員監(jiān)督不夠重視，跟得不緊，重表面輕內(nèi)容、重發(fā)展輕監(jiān)督、重結(jié)果輕過(guò)程的情況在不少單位都存在，有的黨組織不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督。
（三）隨著隊(duì)伍成分的變化，應(yīng)更加重視黨建面臨的制約性因素。當(dāng)前，隊(duì)伍職業(yè)化改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”，隊(duì)伍黨員隊(duì)伍成分結(jié)構(gòu)、監(jiān)管矛盾、面臨任務(wù)均發(fā)生了很大變化，呈現(xiàn)更加多元開(kāi)放的趨勢(shì)。一是從人員成分上看。當(dāng)前，隊(duì)伍黨員的組成有消防員、干部、專職隊(duì)員、消防文員，成分不斷復(fù)雜，他們的思想觀念、價(jià)值取向、行為模式、追求期盼等等均各有不同，在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活等方面必然會(huì)產(chǎn)生思想和行為上的矛盾和問(wèn)題，勢(shì)必給黨組織帶來(lái)管理教育和監(jiān)督上的難題。二是從管理層級(jí)上看。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前支隊(duì)消防員黨員幾乎占總數(shù)的五成，是管理教育和監(jiān)督的“大多數(shù)”，是推進(jìn)滅火救援、執(zhí)勤備戰(zhàn)的“主力軍”，發(fā)揮好消防員黨員的作用對(duì)整個(gè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力提升具有直接的推動(dòng)作用。此外，干部黨員占總數(shù)的四成，作為組織開(kāi)展政治工作、滅火救援、防火監(jiān)督和后勤建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，是整個(gè)隊(duì)伍管理教育、監(jiān)督者和被管理教育、監(jiān)督者的“雙重身份”，對(duì)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)和 ……（未完，全文共7495字，當(dāng)前僅顯示3454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊(duì)推動(dòng)基層黨員教育管理新質(zhì)發(fā)展工作報(bào)告（7000字）》）