市消防救援支隊“一短三快”初戰(zhàn)機制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報告

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）“兩項改革”穩(wěn)定推進
（二）_機制日趨健全
（三）數(shù)據(jù)應用支撐豐富
（四）通信保障能力逐步加強
二、存在問題
（一）統(tǒng)籌組織不到位，改革進度滯后
（二）機制措施未落實，服務實戰(zhàn)效能不佳
（三）核心要義把握不準，工作合力不足
三、工作要求
（一）強化統(tǒng)籌組織
（二）嚴格落實標準
（三）強化支撐應用
（四）深化跟蹤問效
……
市消防救援支隊“一短三快”初戰(zhàn)機制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報告

為切實推進“一短三快”初戰(zhàn)機制改革和聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)（以下簡稱“兩項改革”）工作，按照消防救援局要求，支隊開展常態(tài)化考核，對各單位建設(shè)情況進行跟蹤督辦�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、主要做法
支隊建設(shè)智能接處警、災情回傳、高空瞭望、車聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)，依托政務微信集成災情、水源、預案等移動端應用，為“兩項改革”工作提供多維度信息化支撐。多數(shù)單位按照支隊統(tǒng)一部署，強化統(tǒng)籌組織，細化落實措施，加大推進力度，整體進展明顯。
（一）“兩項改革”穩(wěn)定推進。巴南大隊試點開展初戰(zhàn)機制改革工作，渝中、南岸、渝北大隊推廣應用，均順利通過消防救援局考核驗收。目前全市已有100個消防救援站通過初戰(zhàn)機制改革支（大）隊本級初驗，占總數(shù)的73.53%。*等*個大隊，*等*個大隊隊站初驗通過率超80%；*等*個大隊已落實聯(lián)戰(zhàn)系統(tǒng)裝備
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略640字，正式會員可完整閱讀）……　
分隊遂行出動機制運行高效，在近期火災撲救中，第一時間調(diào)集充足力量到場，順利完成無人機偵察、視頻連線等保障任務。
二、存在問題
（一）統(tǒng)籌組織不到位，改革進度滯后。部分單位仍未把“兩項改革”擺在突出位置謀劃推進，工作部署簡單，缺乏強有力的責任落實、跟蹤督辦和獎懲激勵機制。目前，* 大隊消防救援站初戰(zhàn)機制改革初驗通過率低于20%；雙橋大隊未制定“一短三快”初戰(zhàn)機制改革方案；* 隊未召開黨委會或行政辦公會研究“兩項改革”相關(guān)事項；* 等大隊聯(lián)戰(zhàn)系統(tǒng)裝備建設(shè)經(jīng)費仍未落實到位，進度相對滯后。
（二）機制措施未落實，服務實戰(zhàn)效能不佳。* 等單位初戰(zhàn)遂行出動應急通信力量不足，無法同時承擔指揮部搭建、無人機偵察測繪、圖像傳輸?shù)热蝿眨? 等單位圖傳、無人機等設(shè)備缺乏選點意識，信號不好時，不會主動尋找有信號或無干擾的位置操作，被動消極等待；* 等單位通信裝備及配件維護不及時，災情處置中設(shè)備無法使用、電池老化續(xù)航短、設(shè)備電量不足等情況仍然存在；* 等單位視頻會議（會商）系統(tǒng)會前測試或監(jiān)控系統(tǒng)日常管理責任未落實；* 等單位方艙指揮車等關(guān)鍵應急通信車輛裝備未配備到位。
（三）核心要義把握不準，工作合力不足。部分單位在推進改革中，未嚴格遵循“因地制宜、實戰(zhàn)實用”主題和“技術(shù)引領(lǐng)、機制配套”主線，對改革思路、方向、目標、舉措認識不清楚。消防救援局已對8個大隊、11個消防站開展遠程考核、實地督導，60%以上單位缺乏深入細致調(diào)查研究，未研究論證即簡單復制支隊方案，一刀切推行“先登車、后著裝，倒計時牌，35秒內(nèi)出動”等舉措，對一線問題掌握不清，未結(jié)合實際提出具體需求和針對性改進措施。獨立接警單位在警情力量調(diào)派后，或缺乏有效跟蹤指導，或未分環(huán)節(jié)、分階段推送關(guān)鍵信息要素，不能有效輔助初戰(zhàn)指揮。數(shù)據(jù)的時效性、準確性較差，人員、車輛數(shù)據(jù)維護不及時，災情地址缺乏二次修正機制，難以為滅火救援行動提供有效數(shù)據(jù)支撐。
三、工作要求
（一）強化統(tǒng)籌組織。各單位要將“兩項改革”作為黨委工程、主官工程，持續(xù)加大深化“兩項改革”力度，確保各項改革舉措落到實處。要抓住關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)重點突破，配套優(yōu)化細化相關(guān)機制、規(guī)程，形成特色鮮明、效果顯著的“本地化”改革模式切實推進初戰(zhàn)機制改革取得實效。要堅持“技術(shù)創(chuàng)新+機制革新”改革路徑，將責任、措施、時限細化到具體部門和人員，跟蹤查擺推進中的突出問題，系統(tǒng)梳理業(yè)務和實戰(zhàn)需求，針對性制定、
實施優(yōu)化措施，并以清單化模式，定期梳理黨委抓統(tǒng)籌、促改革，部門抓落實、抓推進等情況，每兩周通過辦公系統(tǒng)郵件報支隊信息通信處。
（二）嚴格落實標準。各單位要嚴格執(zhí)行消防救援局《初戰(zhàn)改革工作任務清單》任務標準，于10月16日前全面完成本單位下轄消防救援站“一短三快”初戰(zhàn)機制改革考核驗收工作。消防救援局于10月中旬起，每日遠程拉動考核2個支隊的1個大隊2個消防站。要按照裝備配備標準及技術(shù)要求，補齊方艙指揮車、無人機等裝備欠賬，加快推進聯(lián)戰(zhàn)通信裝備配備應用。新購裝備應支持市場通用接入標準和傳輸協(xié)議，兼容現(xiàn)有各類通信系統(tǒng)。要同步研究制定操法戰(zhàn)法，開展專項培訓訓練，確保配備后快速形成戰(zhàn)斗力。
（三）強化支撐應用。各單位要通過智能接處警戰(zhàn)力管理系統(tǒng)、執(zhí)勤電子記錄本維護好每日人員值班值守、車輛裝備類型、參數(shù)及運行維護等數(shù)據(jù)。開展災情回傳系統(tǒng)實戰(zhàn)推廣應用，于10月13日 ……（未完，全文共2825字，當前僅顯示1795字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊“一短三快”初戰(zhàn)機制改革及聯(lián)合作戰(zhàn)現(xiàn)代化指揮系統(tǒng)裝備建設(shè)情況報告》）