關于信訪局政治生態(tài)建設情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、政治生態(tài)現(xiàn)狀特征
（一）堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的政治自覺方面
（二）在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面
（三）嚴格落實中央八項固定，進一步糾正“四風”方面情況
（四）在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面
（五）在發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化方面
（六）在突出政治標準選人用人方面
（七）在永葆清正廉潔的政治本色方面
（八）班子履職盡責情況
（九）干部履職盡責情況
（十）重點工作完成情況
二、存在問題及表現(xiàn)形式
（一）少數(shù)干部“四個意識”樹得不夠牢
（二）學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入
（三）黨內(nèi)生活不夠嚴肅
（四）以人民為中心的發(fā)展理念樹的不牢
（五）干部擔當實干熱情有所減退
（六）全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位
三、存在問題原因剖析
（一）對黨的政治建設認識不夠
（二）擔當精神與職責使命還有差距
（三）工作作風與現(xiàn)實要求還有差距
（四）管黨治黨政治責任壓得不緊不實
四、有關對策和建議
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關于信訪局政治生態(tài)建設情況的調研報告

為抓深抓實政治生態(tài)分析研判工作，提高政治監(jiān)督的精準度和全面性，今年6月，第七監(jiān)督檢查室組成政治生態(tài)調研組，深入新區(qū)（市）信訪局開展為期一個月的政治生態(tài)專項調研。通過對政治生態(tài)情況的整體研判，全面掌握“樹木”和“森林”的狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，推動政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。
為提高調研工作的針對性、操作性、實效性，調研組結合日常監(jiān)督掌握情況，綜合整理監(jiān)督檢查、巡視巡察、信訪舉報、問題線索處置、各類專項整治、審計等情況，為高質量開展調研做足“功課”。在調研過程中，堅持深入基層實地走訪、查閱資料，通過座談交流、傾聽民意，及時掌握“第一手資料”。聚焦重點領域、重點問題、重點對象深入開展談心談話，著重發(fā)現(xiàn)該局在思想教育、監(jiān)督制約、制度機制等方面存在的短板弱項，進一步把情況摸清、把問題找準、把病因分析透。
一、政治生態(tài)現(xiàn)狀特征
**新區(qū)（市）信訪局位于銀河大街2116號。核定行政編制15名。設局長1名、副局長3名（**，1965年6月出生， 2022年9月調入信訪局任新區(qū)信訪局副局長；**，1972年12月出生， 2021年7月調入信訪局任局長；**，1980年10月出生， 2019年12月調入信訪局任副局長；**，1985年8月出生， 2022年1月任信訪局副局長）。內(nèi)設機構領導職數(shù)6名（3正3副）。實有人數(shù)10人，副處級1人，正科級2人，副科級3人，科員4人。下屬事業(yè)單位信訪服務保障中心，為股級
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進文化，充分利用各類愛國主義教育基地和黨性教育基地對廣大黨員干部進行教育和熏陶，引導信訪干部做政治上的明白人，做紀律規(guī)矩的維護者。近三年來，班子成員講黨課8次，開展警示教育會議10次，參觀紅色教育基地35人（次）。
（六）在突出政治標準選人用人方面。新區(qū)（市）信訪局始終高度重視干部隊伍建設，注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系，堅持任人唯賢、以德為先，牢固樹立重基層、重實干、重一線，讓實干者實惠、有為者有位的選人用人導向，形成了風清氣正的選人用人環(huán)境。在“您對新區(qū)（市）信訪局選人用人風氣的總體評價？”的選項中，選擇“好”的占94.1%， “一般”的占5.9%。同時，在“您認為新區(qū)（市）信訪局領導班子成員尤其是“一把手”是否公道正派，嚴格落實好干部"標準？”的選項中，選擇“能做到”的占94.1%，選擇“完全做不到”的占5.9%。
（七）在永葆清正廉潔的政治本色方面。嚴格落實局領導班子主體責任、局長第一責任人責任以及班子成員“一崗雙責”責任，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實、同考核。持續(xù)開展信訪案件化解攻堅活動，使磊邦公館不動產(chǎn)登記、鳳宸北苑發(fā)樓盤開發(fā)、社區(qū)矯正職工編制待遇等20余件訪問題順利化解；解決了上訪20余年**征地補償、_期間張玉福歷史遺留、初玉香土地分配不合理等70余件難點案件。
（八）班子履職盡責情況。調研中，廣大干部群眾普遍反映，信訪局政治生態(tài)好的一個根本原因，是局班子團結和諧、真抓實干，能做到以上率下、當好表率，有較強的凝聚力戰(zhàn)斗力。在局班子堅強有力的領導下，圓滿完成了二十大信訪安保任務，首次實現(xiàn)了全國重要會事期間_訪“零登記”，得到了省委政法委和省信訪工作聯(lián)席會議辦公室的充分肯定和通報表揚。
（九）干部履職盡責情況。做好信訪工作就是做好送上門的群眾工作，新區(qū)（市）信訪局多措并舉、綜合施策，不斷提升干部應對處理復雜問題和矛盾糾紛的能力。今年上半年，共辦理網(wǎng)上信訪案件448件，及時受理率100%；信訪事項按期答復率100%；群眾參評率83.19%，群眾滿意率90.43%。
（十）重點工作完成情況。堅決貫徹落實省委和市委決策部署，牢記“為民解難、為黨分憂”的政治責任，堅持以人民為中心，黨政領導履職盡責，上下聯(lián)動齊抓共管，強力化解信訪突出問題，積極回應群眾合理的利益訴求，治理重復訪、化解信訪積案專項工作成效顯著，全市信訪工作平穩(wěn)向好的態(tài)勢進一步鞏固。在2022年度信訪工作考核中，位列全省縣區(qū)排名第一。高標準完成招商引資和項目建設等包保任務。全力助推鄉(xiāng)村振興，包保的**鄉(xiāng)**村、**村，村集體收入達到150萬元，村民人均增收5100元。發(fā)揮信訪工作優(yōu)勢，積極參與社區(qū)共建，選派綜合素質強的干部兼任社區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長和單元長，以居民說事點為依托主動到社區(qū)開展糾紛調解、政策解答等志愿服務。
二、存在問題及表現(xiàn)形式
通過對調研收集、了解到的情況進行綜合分析、研判，調研組從政治意識、黨內(nèi)生活、服務民生、風險防范、黨風廉政建設等方面，分析梳理歸納了當前新區(qū)（市）信訪局政治生態(tài)建設中存在一些主要問題和表現(xiàn)形式。
（一）少數(shù)干部“四個意識”樹得不夠牢。絕大部分被調查者認為，信訪局黨員干部能牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決落實“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但通過座談也了解到，個別信訪干部還缺少“本領恐慌”的緊迫意識和理論學習的饑渴感，沒有自覺地把學習當成一種習慣、一種責任，對習近平新時代中國特色社會主義思想未能做到走心入腦、學通弄懂，導致運用科學理論指導工作實踐不到位，緊貼中心工作謀大事，議大事能力不夠。比如，有的干部對上訪群眾的情緒化解、思想引領工作不到位，對一些情緒偏激或精神異常的上訪人時而出現(xiàn)的抹黑政府形象、辱罵性言論，缺少正確引導和有效處置的方式方法，導致這些人對黨的方針政策偏見和誤解不能及時消除，造成一定的消極影響。
（二）學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入。班子成員不同程度存在理論學習不系統(tǒng)、不深入問題，淺層學習的多、在讀原著基礎上悟原理不夠；在貫徹落實黨的方針政策和決策部署上，存在措施不夠精準，成效還不夠顯著等問題，特別是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與信訪局發(fā)展結合的不夠緊密，有的同志發(fā)揮民主集中制作用不充分，集體研究工作時對不分管的工作發(fā)表意見不積極主動，存在“隨大流”現(xiàn)象。
（三）黨內(nèi)生活不夠嚴肅。班子成員之間批評和自我批評沒有形成常態(tài)，提醒建議多、直面問題少，聯(lián)系實際開展積極健康的黨內(nèi)思想斗爭不夠，影響了黨內(nèi)政治生活質量。與黨員干部交心談心、溝通思想不夠。對局黨支部監(jiān)督指導不到位，有的班子成員對局黨支部組織生活開展、“三會一課”落實等情況關心不夠、過問不多，對組織生活形式單一、內(nèi)容單調等問題未能提出有效的建議和意見。有的班子成員因忙于業(yè)務工作， 沒有帶頭參加支部學習會議、主題黨日等黨建活動。
（四）以人民為中心的發(fā)展理念樹的不牢。一是有效保障改善民生、為群眾辦實事解難題還不夠全面。有的班子成員在為民服務、防范化解重大風險、切實解決群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題的能力有欠缺，雖 ……（未完，全文共6039字，當前僅顯示2783字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于信訪局政治生態(tài)建設情況的調研報告》）