關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效
一是樹立了從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向
二是建立了立足實(shí)際抓作風(fēng)的有效機(jī)制
三是形成了強(qiáng)業(yè)務(wù)提能力的良好氛圍
四是彰顯了積極主動解決難題的服務(wù)意識
五是營造了勤勉高效狠抓落實(shí)的發(fā)展環(huán)境
二、新時代新征程機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨新的機(jī)遇挑戰(zhàn)
（一）制定政策還不夠精準(zhǔn)
（二）服務(wù)主體還不夠主動
（三）考評導(dǎo)向還不夠科學(xué)
（四）基層減負(fù)還不夠有力有效
一是層層開會、重復(fù)發(fā)文
二是督導(dǎo)檢查過多
三是調(diào)研空泛、指導(dǎo)主觀
（五）工作推進(jìn)還不夠協(xié)同盡責(zé)
一是互相扯皮、推諉責(zé)任現(xiàn)象
二是左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動不夠
三是推責(zé)不擔(dān)當(dāng)、官本位思想作祟
三、深化作風(fēng)建設(shè)的意見建議
一是持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)
二是大力倡導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)提升效能
三是探索建立推進(jìn)工作的協(xié)同聯(lián)動制度
四是持續(xù)優(yōu)化考核評價體系
……
**關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持之以恒扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)，**市委直屬機(jī)關(guān)工委開展“站在基層看機(jī)關(guān)作風(fēng)”調(diào)研活動，組成三個調(diào)研組，分別深入市直機(jī)關(guān)有關(guān)部門及直屬單位，**、**和**市直及縣（區(qū)）直機(jī)關(guān)部門，以及國有企業(yè)和民營企業(yè)中，堅(jiān)持開門見山、問題導(dǎo)向，通過進(jìn)行集體座談、個人訪談和問卷調(diào)查，走訪單位**個、面對面訪談****人，回收有效問卷****份。
一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要成效
調(diào)研中，基層同志普遍認(rèn)為，黨的十八大以來，特別是近年來，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變，整體更加務(wù)實(shí)、扎實(shí)。受訪同志充分肯定市直機(jī)關(guān)作風(fēng)，總體評價較好。問卷調(diào)查對市直機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評價**分（按**－**分打分，下同）以上的達(dá)到**%，作風(fēng)建設(shè)成效顯著：
一是樹立了從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向。各單位各部門認(rèn)真落實(shí)市委作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動部署安排，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施辦法落實(shí)執(zhí)行，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯，上下級機(jī)關(guān)關(guān)系、政商關(guān)系更趨清爽、清廉。問卷調(diào)查對此方面評價**分以上的超過**%�；鶎油緦Υ松�
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發(fā)展環(huán)境。把提升標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)作為鍛造過硬工作作風(fēng)的關(guān)鍵，努力改進(jìn)定力不夠、韌勁不足、辦法不多等問題，引導(dǎo)鼓勵干部主動思考、深入謀劃、一線推動。職能部門關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識明顯增強(qiáng)，與企業(yè)、服務(wù)對象一同解決難題的主動性明顯提升，上門了解情況、共同研究對策，極大提升了工作效率。有企業(yè)同志反映，市直機(jī)關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室對企業(yè)反映的訴求和困難，能夠做到及時回應(yīng)、積極幫助解決，企業(yè)與政府部門乃至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系比較順暢。
二、新時代新征程機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)面臨新的機(jī)遇挑戰(zhàn)
在調(diào)研中，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上形成普遍共識，尤其是新時代新征程新任務(wù)，對標(biāo)黨的二十大精神，對標(biāo)推動高質(zhì)量發(fā)展，市直機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些差距和不足，還有一些不適應(yīng)新階段新任務(wù)的短板弱項(xiàng)，需要認(rèn)真分析、高度重視、加以解決。
（一）制定政策還不夠精準(zhǔn)�；鶎悠毡楦杏X，上級部門制定政策時主動聽取基層意見建議少，考慮基層實(shí)際不夠充分，政策的操作性和服務(wù)精準(zhǔn)性還需提升。問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為市直機(jī)關(guān)部門公文篇幅冗長、大話套話空話多的占**%；認(rèn)為公文與實(shí)際情況結(jié)合不緊，無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、指導(dǎo)性不強(qiáng)的占**%。個別市級部門制定政策文件時，書面征求意見多、深入實(shí)地調(diào)研少，“紙來紙往”“空來空去”，參考基層意見建議較少，前期試點(diǎn)論證缺位，對于政策措施優(yōu)缺點(diǎn)、難易度沒有預(yù)見性，導(dǎo)致政策出臺不接地氣、指導(dǎo)性不強(qiáng)。有的政策文件講中央的原則要求多，說具體操作方法少，說是給基層自主決定權(quán)，實(shí)質(zhì)上是向下布置了事。特別是在開展一些專項(xiàng)活動時，市級有關(guān)部門在做方案時，將專項(xiàng)活動每個階段時間規(guī)定得很具體，導(dǎo)致基層無法結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)，易造成“時間到、任務(wù)了”等走過程現(xiàn)象。少數(shù)部門還存在想當(dāng)然現(xiàn)象，當(dāng)天發(fā)文當(dāng)天要材料，留給地市調(diào)研、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總的時間不足。
（二）服務(wù)主體還不夠主動。有的干部以“不吃請、不收禮、不辦事”為準(zhǔn)則，實(shí)則把“不干事就不出事”奉為圭臬，政商關(guān)系“清而不為”問題較為明顯，甚至以形式落實(shí)形式，干部作風(fēng)浮于表面，政府主動服務(wù)企業(yè)的制度機(jī)制還需健全。在推進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的_上，等靠心理普遍存在，國家部委政策出臺后，不能第一時間出臺市級配套政策，推動各市結(jié)合實(shí)際落實(shí)。在“一站式”“保姆式”服務(wù)上與外市還有差距，解決企業(yè)面臨的問題效率還需提高。民營企業(yè)家普遍認(rèn)為**各級政府官員樸實(shí)厚道、講程序、講原則，對干部清正的作風(fēng)感到敬佩，但同時也感到和干部的交流太少。實(shí)際工作中，我市干部和企業(yè)接觸中考慮符不符合規(guī)定、會不會被問責(zé)較多，而真正為企業(yè)設(shè)身處地想辦法解困難的還不多。多個訪談對象反映，市市區(qū)撒胡椒面式的資金獎勵、泛泛的辦證快捷，并不是民營企業(yè)在**落子布局、長久扎根發(fā)展的關(guān)鍵所在，政府能否幫助企業(yè)共同引進(jìn)和留住中高端人才，才是最為關(guān)鍵、最為緊迫、最為穩(wěn)固的所在。
（三）考評導(dǎo)向還不夠科學(xué)。調(diào)研中普遍反映，考核評價機(jī)制不科學(xué)、不規(guī)范，獎優(yōu)罰劣導(dǎo)向不鮮明，考核指導(dǎo)棒作用不明顯，主要是激勵鞭策機(jī)制導(dǎo)向不明顯。市級有關(guān)部門在制定支持地市發(fā)展的資金政策方面，還存在不精細(xì)、不精準(zhǔn)問題，多勞多得、按勞分配導(dǎo)向作用體現(xiàn)不夠明顯，一定程度上挫傷了引進(jìn)內(nèi)資、利用外資占比絕對靠前地市的工作積極性�？己酥笜�(biāo)調(diào)整較為隨意，市級有關(guān)部門在對各市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核上，存在年中臨時調(diào)整現(xiàn)象，違背了指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、嚴(yán)肅性，指標(biāo)波動造成市、縣兩級被動調(diào)整，有時為了完成增量“鞭打快牛”，不符合市場規(guī)律和實(shí)際。測評指標(biāo)脫離實(shí)際，有訪談對象反映，考核不能只看表面工作、賬面數(shù)據(jù)、固定指標(biāo)，要區(qū)分地域發(fā)展特點(diǎn)，看各地方結(jié)合各自特點(diǎn)的發(fā)展成效，不能盲目采用統(tǒng)一指標(biāo)來衡量。
（四）基層減負(fù)還不夠有力有效。近年來，在整治形式主義為基層減負(fù)過程中，重視基層、關(guān)愛基層、提升基層的工作導(dǎo)向進(jìn)一步形成，基層也切實(shí)感受到了變化。但文件和會議多、督導(dǎo)調(diào)研過多過頻仍是困擾基層的主要因素， ……（未完，全文共4120字，當(dāng)前僅顯示2081字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）