以四個工作模式為依托全面提升三級聯(lián)創(chuàng)活動水平

目錄/提綱：……
一是明確用人標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子
二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，加快鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)進(jìn)程
三是嚴(yán)格實(shí)績考核，激發(fā)鄉(xiāng)村班子創(chuàng)業(yè)動力
一是依托“四個工作模式”的組織體系，實(shí)行鄉(xiāng)村干部掛職鍛煉
二是依托“四個工作模式”的示范功能，建立鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)基地
三是依托“四個工作模式”的人才技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮典型“幫帶”作用
三、發(fā)揮“四個工作模式”的載體功能，拓寬黨群互動空間，激活“聯(lián)創(chuàng)”主體
一是搭建鄉(xiāng)村干部工作平臺
二是擴(kuò)展黨員活動空間
三是發(fā)揮能人帶動功能
四、發(fā)揮“四個工作模式”的創(chuàng)新效應(yīng)，完善農(nóng)村黨建配套機(jī)制，鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新責(zé)任落實(shí)機(jī)制
二是加大聯(lián)動力度，創(chuàng)新部門幫扶機(jī)制
三是完善設(shè)置體系，創(chuàng)新組織覆蓋機(jī)制
四是落實(shí)整改措施，創(chuàng)新規(guī)范運(yùn)行機(jī)制
……

　　綏化是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村基層組織建設(shè)始終是全市黨建工作的重頭戲。近年來，我們按照中央和省委的部署，從全面提升“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平出發(fā)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體，著力構(gòu)建“讓干部受教育、讓農(nóng)民得實(shí)惠”的長效機(jī)制，推行了以“產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地農(nóng)戶”、“股份合作公司農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社（協(xié)會）農(nóng)戶”、“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體農(nóng)戶”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建“四個工作模式”。目前，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地個，以村組干部和各類能人為主體創(chuàng)辦股份合作公司、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會個，以農(nóng)民黨員為主體建立黨員服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體萬個，引帶農(nóng)戶萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的�！八膫�工作模式”為黨員干部發(fā)揮帶民致富作用提供了有效載體，找到了新形勢下鄉(xiāng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)了工作職能轉(zhuǎn)變，提高了凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動得到不斷深化完善。年以來有個縣（市）區(qū)委被省委命名為農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣委，目前有多個鄉(xiāng)村黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　一、發(fā)揮“四個工作模式”的導(dǎo)向作用，加快“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子建設(shè)，抓牢“聯(lián)創(chuàng)”關(guān)鍵
　　
　　深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，關(guān)鍵在于建設(shè)一個能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快增收步伐的鄉(xiāng)村班子。農(nóng)村黨建“
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：一看領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的規(guī)模效益；二看主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；三看引帶群眾致富效果；四看制約群眾增收的問題是否解決；五看群眾滿意程度。并逐一細(xì)化量化了考核指標(biāo)。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，每年對鄉(xiāng)村班子進(jìn)行一次全面考核，按照加快發(fā)展型、實(shí)干興業(yè)型、看攤守業(yè)型和渙散貽業(yè)型劃分評價(jià)檔次，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。依據(jù)考核結(jié)果，全市先后表彰“創(chuàng)業(yè)型”鄉(xiāng)村班子個，集中整頓后進(jìn)鄉(xiāng)村班子個，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
　　
　　二、發(fā)揮“四個工作模式”的陣地優(yōu)勢，培養(yǎng)造就“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，夯實(shí)“聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)
　　
　　“四個工作模式”為鄉(xiāng)村干部進(jìn)市場、學(xué)科技提供了最直接的陣地。我們在認(rèn)真組織開展鄉(xiāng)村干部大規(guī)模培訓(xùn)的同時(shí)，有針對性地對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)、新項(xiàng)目培訓(xùn)，加快培養(yǎng)小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場經(jīng)紀(jì)人和群眾貼心人“五型”鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍。一是依托“四個工作模式”的組織體系，實(shí)行鄉(xiāng)村干部掛職鍛煉。在積極鼓勵支持鄉(xiāng)村干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的同時(shí)，每年選派三分之一左右的鄉(xiāng)村干部到產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、農(nóng)民股份公司、專業(yè)合作社和協(xié)會中兼任副經(jīng)理或副會長，通過親身參與生產(chǎn)、管理和銷售，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。幾年來，我們先后選派多名鄉(xiāng)村干部在各類新經(jīng)濟(jì)組織中掛職鍛煉，使一大批鄉(xiāng)村干部成為科技骨干、營銷能手。安達(dá)市中本鎮(zhèn)黨政班子成員和部分鎮(zhèn)干部入股組建了中興農(nóng)業(yè)開發(fā)股份公司，定期組織鎮(zhèn)村干部到公司中掛職，全程參與生產(chǎn)、管理和銷售環(huán)節(jié)，使以上的鎮(zhèn)村干部掌握了中草藥的種植技術(shù)，在他們的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)中草藥產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，由**年的幾十畝猛增到現(xiàn)在的多畝。二是依托“四個工作模式”的示范功能，建立鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)基地。隨著“四個工作模式”的發(fā)展壯大，農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)科技、交流經(jīng)驗(yàn)的空間得到了進(jìn)一步擴(kuò)展，出現(xiàn)了許多“沒有圍墻的學(xué)校、不掛黑板的課堂”。抓住這一契機(jī)，我們在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了個以上培訓(xùn)基地，定期組織鄉(xiāng)村干部到基地參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn)，發(fā)揮基地“進(jìn)門是課堂、出門是現(xiàn)場”的培訓(xùn)效應(yīng)。去年我們依托基地舉辦培訓(xùn)班個，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部萬多人次。肇東市宋站鎮(zhèn)創(chuàng)辦了個奶牛養(yǎng)殖示范培訓(xùn)基地，定期對鄉(xiāng)村黨員干部進(jìn)行防疫滅病、繁育改良、科學(xué)飼養(yǎng)和飼草飼料等方面的技術(shù)培訓(xùn)。在基地的拉動下，全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖量達(dá)萬頭，農(nóng)民人均純收入達(dá)元。三是依托“四個工作模式”的人才技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮典型“幫帶”作用。針對轉(zhuǎn)型時(shí)期鄉(xiāng)村干部不會干、不敢干的問題，我們在率先領(lǐng)辦創(chuàng)辦“四個工作模式”的致富帶頭人中培養(yǎng)樹立了一大批典型，讓他們與鄉(xiāng)村干部、大學(xué)生志愿者組成“幫帶”對子，通過言傳身教，帶動鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步開闊視野、解放思想、增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。三年來全市每年采取“傳幫帶”方式培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部多人次，使近的鄉(xiāng)村干部達(dá)到了“五型”標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　三、發(fā)揮“四個工作模式”的載體功能，拓寬黨群互動空間，激活“聯(lián)創(chuàng)”主體
　　
　　農(nóng)村黨員干部能否發(fā)揮主體作用，直接影響“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成效。“四個工作模式”整合了農(nóng)村技術(shù)信息、經(jīng)營管理和市場開發(fā)優(yōu)勢，通過農(nóng)村廣大黨員干部和農(nóng)民群眾結(jié)成利益共同體，為黨員干部和各類能人發(fā)揮“雙帶”作用提供了廣闊空間，實(shí)現(xiàn)了黨群干群互動和共振。一是搭建鄉(xiāng)村干部工作平臺。我們積極鄉(xiāng)村干部和分散經(jīng)營的農(nóng)民群眾組織起來，創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)示范服務(wù)基地、農(nóng)民股份公司和專業(yè)合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，把干部的利益與農(nóng)民群眾的利益相掛鉤，讓他們聯(lián)合起來共同致富不但有效地改變了農(nóng)民參與市場競爭的弱勢地位，而且推動了鄉(xiāng)村干部的工作方式由行政命令向示范引導(dǎo)、民主協(xié)商、依法辦事、提供服務(wù)轉(zhuǎn)變。廣大鄉(xiāng)村干部通過在干群共同體中做給農(nóng)民看、幫著農(nóng)民辦、帶著農(nóng)民干，切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作能力和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。僅肇東市參與創(chuàng)辦示范服務(wù)基地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部達(dá)名，領(lǐng)辦各類示范服務(wù)基地個，輻射農(nóng)戶萬戶。二是擴(kuò)展黨員活動空間。為解決政府“統(tǒng)”不了、干部“包”不了、單家獨(dú)戶“辦”不好的事情，我們組織有能力的黨員組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，引導(dǎo)黨員在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，帶領(lǐng)群眾闖市場、引項(xiàng)目、搞訂單、抓銷售。黨員與農(nóng)民群眾打成一片，通過手把手地幫、肩并肩地干，共同研發(fā)市場，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。目前，全市有名農(nóng)民黨員參與創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，占有能力黨員總數(shù)的。僅海倫市由黨員組建的種養(yǎng)加工型、商貿(mào)流通型以及勞動力和產(chǎn)業(yè)開發(fā)型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體多個，直接參與的黨員和農(nóng)戶達(dá)人。三是發(fā)揮能人帶動功 ……（未完，全文共4694字，當(dāng)前僅顯示2371字，請閱讀下面提示信息。收藏《以四個工作模式為依托全面提升三級聯(lián)創(chuàng)活動水平》）