依托社會治理創(chuàng)新提升城市軟實力的實踐與思考

目錄/提綱：……
一、社會治理與城市軟實力的關(guān)系
（一）社會治理的含義
（二）城市軟實力的含義
（三）社會治理與城市軟實力緊密相連
二、提升新區(qū)城市軟實力的社會治理實踐探索
（一）妥善解決民生訴求，政府公信力顯著提升
（二）探索實踐網(wǎng)格巡查，風險預警力逐步增強
（三）廣泛引領(lǐng)公眾參與，社會凝聚力集中顯現(xiàn)
三、提升新區(qū)城市軟實力的社會治理路徑思考
（一）提升城市軟實力，要突出社會治理服務理念轉(zhuǎn)變
（二）提升城市軟實力，要突出社會治理信息手段支撐
（三）提升城市軟實力，要突出社會治理法治環(huán)境保障
（四）提升城市軟實力，要突出社會治理文化品牌塑造
……
依托社會治理創(chuàng)新 提升城市軟實力的實踐與思考

新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道，經(jīng)濟實力不斷增強的同時，城市軟實力的同步提升也不容忽視。城市軟實力不僅是一座城市的靈魂所在，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力源泉。未來五年是新區(qū)實施海洋戰(zhàn)略、率先藍色跨越、建設(shè)美麗新區(qū)的關(guān)鍵時期，充分認識社會治理在城市軟實力提升中發(fā)揮的重要作用，對加快推進新區(qū)跨越式發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、社會治理與城市軟實力的關(guān)系
社會治理與城市軟實力是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的，社會治理本身就是城市軟實力的重要體現(xiàn)，從治理主體、治理理念和治理目標多層次與城市軟實力相促進、相融合。
（一）社會治理的含義
社會治理是指在社會領(lǐng)域中，從個人到公共或私人機構(gòu)等各種多元主體，對與其利益攸關(guān)的社會事務，通過互動和協(xié)調(diào)而采取一致行動的過程，其目標是維持社會的正常運行和滿足個人和社會的基本需要。
（二）城市軟實力的含義
城市軟實力是指建立在城市文化、政府服務、居民素質(zhì)、形象傳播
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公共利益最大化。為推動實現(xiàn)這一目標，政府與社會選擇共同合作、共同發(fā)展的“強強聯(lián)合”模式，將不同民眾的需求意愿轉(zhuǎn)化為有效的政策選擇，將多元的社會利益轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的行動，不僅豐富了城市內(nèi)涵，也提高了城市的吸引力、影響力，為城市軟實力的提升提供了內(nèi)生動力。
二、提升新區(qū)城市軟實力的社會治理實踐探索
新區(qū)基于“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”工作模式，按照“資源整合、權(quán)責明確、協(xié)同聯(lián)動、共治共享”原則，全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成了風險隱患超前預警、矛盾糾紛及早化解、民生訴求快速響應的治理服務新體系，政府公信力、風險預警能力、社會凝聚力顯著提高。
（一）妥善解決民生訴求，政府公信力顯著提升
新區(qū)社會治理不斷優(yōu)化升級治理信息平臺，暢通利益表達渠道，整合多條政府投訴熱線，建立公眾投訴“一號通”，通過直接解答、分類轉(zhuǎn)辦等形式快速回應公眾訴求，實行“1515”事項督辦機制，保障事事有回音、件件有落實。針對群眾反映的熱點難點問題，通過大數(shù)據(jù)分析形成社會治理專報，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供參考。年度共受理各類問題隱患信息和民生訴求信息107.7萬件，處置率達到100%，辦結(jié)率達97%，事項辦理回訪滿意率達85%以上。民生訴求得到有效解決，群眾利益得到切實維護，政府公信力實現(xiàn)顯著提升。
（二）探索實踐網(wǎng)格巡查，風險預警li逐步增強
在推進社會治理的探索與創(chuàng)新過程中，充分發(fā)揮了網(wǎng)格化管理模式深入基層、強化預警的有效作用。通過網(wǎng)格員巡查，整合全區(qū)視頻監(jiān)控資源，構(gòu)建起人工巡查的“地網(wǎng)”和智能巡查的“天網(wǎng)”，全面開展網(wǎng)格內(nèi)基本信息搜集、矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、問題處置核實和群眾服務等工作，實現(xiàn)了問題隱患排查全方位、全天候、全覆蓋。年度網(wǎng)格員共提報各類問題事項90余萬件，處置率達到99.1%，一批涉及安全穩(wěn)定的問題隱患得到全面排查解決，各類隱患有效預警率由15.24%提升到86.79%，風險預警能力逐步增強。
（三）廣泛引領(lǐng)公眾參與，社會凝聚力集中顯現(xiàn)
新區(qū)社會治理宣傳推廣工作不斷深化，社會治理日漸深入人心。廣大群眾對“一號通”、社會治理微信公眾號、手機客戶端等信息平臺的知曉率、關(guān)注度大幅提升，制定《公眾參與社會治理獎勵辦法》，有效凝聚了基層社會力量，形成全民共治合力，多平臺參與社會治理熱情不斷升溫。同時，社會協(xié)同空間不斷拓展，與電視二臺、相關(guān)街道共同舉辦“公益2016”活動，與電臺欄目《城市早報》《民生在線》合作，連線播報新區(qū)社會治理創(chuàng)新發(fā)展實踐和民生熱點問題，引起公眾密切關(guān)注，為激發(fā)社會活力、推進社會協(xié)同共治營造了良好氛圍。
三、提升新區(qū)城市軟實力的社會治理路徑思考
社會治理是一門復雜的科學，更是精細的藝術(shù)，要深刻把握新區(qū)改革發(fā)展趨勢，轉(zhuǎn)變服務理念，切實發(fā)揮社會治理在信息建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)中的重要作用，從而提升城市品位，塑造城市形象，全面加強新區(qū)城市軟實力建設(shè)。
（一）提升城市軟實力，要突出社會治理服務理念轉(zhuǎn)變
服務不僅是社會治理工作的核心內(nèi)容，更是政府與市民聯(lián)系的重要紐帶。轉(zhuǎn)變服務理念對于改善新區(qū)城市形象、提升城市吸引力和市民幸福指數(shù)，促進可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。實現(xiàn)社會治理服務理念的轉(zhuǎn)變，要以實現(xiàn)“人”的需求作為公共政策制定和社會管理的出發(fā)點和最終歸宿，積極探索服務型社會治理模式，結(jié)合社會治理流動工作站建設(shè)，全面整合基層人力、物力、信息等資源，滿足居民群眾日益增長的社會服務需求，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，形 ……（未完，全文共3677字，當前僅顯示1857字，請閱讀下面提示信息。收藏《依托社會治理創(chuàng)新提升城市軟實力的實踐與思考》）