新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索

目錄/提綱：……
一、當前企業(yè)監(jiān)督工作的形勢要求和工作定位
二、當前揚電公司紀委履行監(jiān)督責任的主要做法
一是支部部門工作匯報
二是群眾意見反映
三是職能部門評價
四是紀委委員評議
五是紀委書記點評
一是年初下發(fā)年度專項監(jiān)督工作計劃，確定重點監(jiān)督部門支部
二是每月提前一周下達《月度專項監(jiān)督工作安排》，明確監(jiān)督要點等內(nèi)容
三是被監(jiān)督部門按要求準備材料，監(jiān)督工作前2天將材料電子版報監(jiān)察部
五是監(jiān)督工作開展后2日內(nèi)，被監(jiān)督部門、支部向監(jiān)察部報送蓋章版書面材料
三、強化紀委監(jiān)督工作的心得體會
……
新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索

黨的十九大、中紀委二次全會對全面從嚴治黨和反腐倡廉建設提出了新要求，全面從嚴治黨永遠在路上，要不斷強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。習近平總書記把紀委的職責凝練為監(jiān)督執(zhí)紀問責。按照“三轉(zhuǎn)”的工作要求落實黨風廉政建設的監(jiān)督責任，是新形勢下各級紀委面臨的新任務、新課題。下面就從不斷強化紀委監(jiān)督工作，構建不能腐的制度機制入手對新形勢下基層發(fā)電企業(yè)紀委如何落實監(jiān)督責任進行思考和探索。
一、當前企業(yè)監(jiān)督工作的形勢要求和工作定位
(一)履行監(jiān)督責任是不斷深化改革的具體要求
2018年，集團公司出臺了《關于貫徹落實新時代黨的建設總要求全面提升黨的建設質(zhì)量的若干意見》。通過著力深化監(jiān)督_機制改革創(chuàng)新，著力構建廉潔風險防范體系，著力健全反腐倡廉制度，著力加強對權力運行的監(jiān)督制約，努力打造“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊伍，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。華電江蘇公司正在陸
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監(jiān)督，不斷加強制度執(zhí)行的過程_。
(二)建設監(jiān)督隊伍，提振忠誠干凈擔當?shù)募o檢精神
一是明確紀委委員的工作職責，用“打鐵還需自身硬”的理念加以引導教育，切實讓每一位紀委委員認識到“紀委委員不是榮譽職務”，用擔當?shù)木裾嬲耐渡淼奖O(jiān)督執(zhí)紀問責中去。二是在6月份會同公司黨委組織各部門廉政信息員和監(jiān)督員座談，針對全面從嚴治黨、集團監(jiān)察_改革等政策進行宣傳教育，切實增強各部門黨風廉政信息員和監(jiān)督員履職盡責的責任意識。
(三)確定監(jiān)督重點，融入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程_
一是年初時，企業(yè)紀委結(jié)合公司年度中心工作安排，以有經(jīng)營業(yè)務處置權、崗位廉潔風險較大、上級審計檢查提出過整改要求、內(nèi)部提出過監(jiān)察建議、群眾反映了問題線索的部門支部為重點，選取為重點監(jiān)督部門，其它部門支部為次重點監(jiān)督部門。針對“電熱營銷、基建管理、項目前期、燃料管理、物資采購、副產(chǎn)品銷售、后勤服務、合同管理、招標管理、三重一大、財務管理、人資管理”等12個重點領域關鍵環(huán)節(jié)制定監(jiān)督計劃。二是公司紀委書記帶領紀委委員和監(jiān)察部相關工作人員每月按計劃赴相應部門支部開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，全年實現(xiàn)關鍵領域全覆蓋。
(四)規(guī)范監(jiān)督程序，以問題為導向確保監(jiān)督出成效
在公司紀委到關鍵部門開展監(jiān)督工作中，特別注重將組織監(jiān)督、職能監(jiān)督、群眾監(jiān)督、工會監(jiān)督等多種監(jiān)督成果的整合運用，現(xiàn)場監(jiān)督的程序主要有以下五個環(huán)節(jié)：一是支部部門工作匯報。其中支部匯報主要三方面：開展黨風廉政宣教工作情況；落實黨風廉潔建設責任制情況；支部崗位廉潔風險防控工作；業(yè)務部門匯報重點四方面：年度重點工作任務開展推進情況；外部檢查或?qū)徲嬏岢鰡栴}的整改及改進情況；部門業(yè)務職能監(jiān)督工作開展情況；針對職能部門、普通群眾反映的意見或建議的回應或辦理情況。二是群眾意見反映。部門黨風廉政建設監(jiān)督員、信息員以該部門廣大職工的角度，對部門工作的開展情況，就工作需要改進的方面、管理要求是否有悖上級部署、管理程序是否存在違規(guī)違紀、部門領導或職工是否有違反黨風廉政建設要求的情況，反映問題或提出意見建議。三是職能部門評價。監(jiān)察部就上級檢查、審計提出的整改要求，公司內(nèi)部效能監(jiān)察、內(nèi)控制度審計提出的意見，檢查、評價部門支部改進完善的情況，對符合整改條件暫未整改的情況提出考評建議，對暫不具備整改條件的意見會同部門支部研究制定臨時工作方案，促成問題逐步改進。四是紀委委員評議。企業(yè)紀委委員就受監(jiān)督部門支部落實上級要求和公司部署、內(nèi)控制度建設、管理流程設置、黨風廉政建設要求等方面，對部門支部工作進行評議，指出下一步需要改進完善的方面。紀委委員立足紀委監(jiān)督責任的發(fā)揮，就抓好中央“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾正“四風”、加大懲治腐敗力度，結(jié)合部門實際工作提出具體要求。五是紀委書記點評。企業(yè)紀委書記傳達上級要求和公司部署，對部門支部當年或近一個時期工作開展情況、群眾反映的意見或建議、職能部門和紀委委員履職情況進行總體評價，肯定成績，提出不足，對下一步工作開展提出制度完善、流程優(yōu)化、機制建設等方面要求。同時，運用執(zhí)紀監(jiān)督第一種形態(tài)對部門支部領導班子和重點崗位人員開展廉潔談話，引導大家主動接受監(jiān)督，始終保持清醒頭腦，把緊紀律關口，筑牢拒腐防變的思想防線。
(五)完善監(jiān)督記錄，運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)
公司監(jiān)督工作重視管理痕跡化，每個步驟、環(huán)節(jié)都留下記錄，確保履責監(jiān)督落細、落實。監(jiān)督工作記錄有以下幾個方面：一是年初下發(fā)年度專項監(jiān)督工作計劃，確定重點監(jiān)督部門支部。二是每月提前一周下達《月度專項監(jiān)督工作安排》，明確監(jiān)督要點等內(nèi)容。三是被監(jiān)督部門按要求準備材料，監(jiān)督工作前2天將材料電子版報監(jiān)察部。四是在專項監(jiān)督工作中堅持黨內(nèi)談話制 ……（未完，全文共3883字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《新形勢下精準規(guī)范監(jiān)督體系建設的探索》）