職工工傷在依法處理期間，用人單位轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避責(zé)任應(yīng)如何處理

案例介紹：
　　甲企業(yè)是鋼材制造企業(yè)，乙于二三年進(jìn)入該企業(yè)從事成品鋼材出爐的操作工（注：未簽訂勞動合同），二三年九月的某一天，乙在操作過程中不慎被高溫成品鋼材穿透左下肢，事故發(fā)生后乙被送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)院診斷為左腓總神經(jīng)損傷、左足全肌癱瘓。出院后乙則按《勞動法》及《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定申請工傷認(rèn)定及勞動能力的鑒定，但在勞動行政機(jī)關(guān)進(jìn)行上述程序過程中，業(yè)主為了逃避該工傷責(zé)任的承擔(dān)，將企業(yè)全部資產(chǎn)隱惹轉(zhuǎn)移，后乙雖經(jīng)勞動部門認(rèn)定為工傷并為傷殘六級，但由于企業(yè)現(xiàn)已無任何資產(chǎn)可供執(zhí)行，加之無法查找到業(yè)主的下落，故乙的工傷保險(xiǎn)待遇無法得到實(shí)現(xiàn)。
　　處理中現(xiàn)確無法避免的風(fēng)險(xiǎn)：
　　甲企業(yè)在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)過程中，勞動部門雖曾出面予以干涉，但由于勞動部門沒有相應(yīng)的強(qiáng)制措施權(quán)力而顯得無能為
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收集與用人單位之間足可證明相互用工關(guān)系的其它間接證據(jù)的主觀意識，這樣就給職工今后的_設(shè)置了重大隱患和障礙，致使許多雖在用人單位勞動但勞動過程中受傷后卻因相關(guān)證據(jù)不充分而無法得到勞動部門的法定確認(rèn)；⒉用人單位申報(bào)工傷的主動積極性不高。由于許多用工單位并不依法與勞動者簽訂書面用工合同，一旦職工在工作中受傷后單位也不愿主動申報(bào)，而受傷職工當(dāng)時(shí)一般均無能力去申報(bào)，等傷情好轉(zhuǎn)后自己想主動申報(bào)時(shí)，往往又因手頭缺乏有效勞動關(guān)系的證明，又由于現(xiàn)今勞動部門確認(rèn)工傷的前提必須是有明確的勞動關(guān)系，因而即使主動去申報(bào)有時(shí)也會因自己提供不出書面勞動關(guān)系證據(jù)從而難以得到勞動部門的法定確認(rèn)；⒊用人單位依法自覺繳納社會保險(xiǎn)基金的積極性不高。我國《勞動法》、《工傷保險(xiǎn)條例》雖然有用人單位應(yīng)按工資總額此例繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的規(guī)定，同時(shí)也有職工因工受傷應(yīng)當(dāng)享受保險(xiǎn)待遇的規(guī)定，但就目前在我國社會保險(xiǎn)制度不完善的前提下，真正按照規(guī)定主動自覺繳納社會保險(xiǎn)基金的企業(yè)卻并不太多，特別是一些私營企業(yè)業(yè)主和個體工商戶根本就不愿意也不去繳納這筆費(fèi)用。⒋政府行政監(jiān)督_或行政執(zhí)法措施尚不盡完善。雖然國家法律和行政法規(guī)確立了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也規(guī)定了勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)基金實(shí)行法律監(jiān)督，但如出現(xiàn)用人單位不主動繳納各保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，行政監(jiān)督部門并無有力的干預(yù)手段和措施，因此許多企業(yè)則一直我行我素勞動行政部門也沒有什么有效手段去制止和處理，同時(shí)許多地方均實(shí)行辦理和收費(fèi)管現(xiàn)兩分開，即手續(xù)辦理在勞動保障部門，收取費(fèi)用在當(dāng)?shù)?a href=http://jey722.cn/0v/94/index.html>稅務(wù)部門，許多企業(yè)為掩人耳目也到勞動保障部門去辦理好職工的全部保險(xiǎn)手續(xù)，但并不實(shí)際去繳納應(yīng)繳費(fèi)用，實(shí)際上該類企業(yè)的所為確有以合法形式掩蓋非法目的之嫌，而勞動保障部門只要企業(yè)在本單位辦理完了保險(xiǎn)手續(xù)也就不會再追究該企業(yè)是否去實(shí)際繳納各項(xiàng)費(fèi)用，因?yàn)槭召M(fèi)是稅務(wù)部門的事，而稅務(wù)部門對保險(xiǎn)費(fèi)用的收繳一般都是采取由繳費(fèi)單位自己上門繳納的方式，不可能去到各應(yīng)繳費(fèi)單位或個人的門上去一一催繳，因此該兩者之間的操作間隙給了不愿繳費(fèi)或不及時(shí)繳費(fèi)單位可乘之機(jī)，同時(shí)也顯得行政監(jiān)督部門的監(jiān)督能量有所不足。
　　針對上述問題我們認(rèn)為尚應(yīng)在行政監(jiān)督和執(zhí)法力度上加強(qiáng)如下措施：
　�、奔哟蟊ｋU(xiǎn)強(qiáng)制法規(guī)的宣傳和普及，增強(qiáng)全體職工勞動用工關(guān)系合同書面化的意識和概念，同時(shí)也使社會保險(xiǎn)的政策進(jìn)一步深入人心，以進(jìn)一步提高企業(yè)和職工的法制意識、投保意識、參保意識；⒉加大行政監(jiān)督復(fù)蓋面，將企業(yè)用工合同書面化及投保參保和生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)行并行運(yùn)作以相互牽制，如工商部門對企業(yè)年檢時(shí)可將是否已簽訂勞動合同和繳清各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用作為合法經(jīng)營項(xiàng)目列入檢驗(yàn)條件，政府對企業(yè)年度評比時(shí)將是否用工合同化和繳清各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用等作為評比先進(jìn)的條件等等；⒊政府加大社會保險(xiǎn) ……（未完，全文共2391字，當(dāng)前僅顯示1520字，請閱讀下面提示信息。收藏《職工工傷在依法處理期間，用人單位轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避責(zé)任應(yīng)如何處理》）