淺談如何做一名合格的文化市場綜合執(zhí)法人員
文化市場綜合執(zhí)法改革從2004年開始試點,2009年全面啟動,2012年全部完成機構(gòu)組建工作,由過去眾多管理機構(gòu),到成立綜合執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán),歷時八年,有效解決了文化市場管理工作中長期存在的職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、多頭執(zhí)法等問題,改革取得明顯成效。但是,文化市場綜合執(zhí)法隊伍成立時間短,在新的領(lǐng)域和新的形勢下,執(zhí)法人員的知識、素質(zhì)、能力有待提高,如何成為一名合格的文化市場綜合執(zhí)法人員?筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個方面做起:
一、提高自身
職業(yè)道德修養(yǎng)
作為一名文化市場綜合執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)具備高
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種類和特點各異,新情況、新問題層出不窮,這就要求文化市場綜合執(zhí)法人員必須有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),具有全方位、高水平的知識結(jié)構(gòu),特別是要具備嫻熟的法律知識和業(yè)務(wù)技巧。從發(fā)現(xiàn)案情開始到結(jié)案,是對執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的考驗,執(zhí)法人員不僅要熟練掌握行業(yè)的法律法規(guī),還要熟知《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),運用所掌握的法律知識、工作經(jīng)驗對行政相對人涉嫌違法的經(jīng)營行為進(jìn)行判別、分析,查清違反法律法規(guī)事實的過程。執(zhí)法人員平時要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷地積累、更新自己的法律知識,才能不斷擴展案源種類,才能拓寬發(fā)現(xiàn)的視野。面對錯綜復(fù)雜的文化市場行政違法案件,能嚴(yán)格依法開展執(zhí)法活動,在事實清楚,證據(jù)確鑿的情況下,能做到不枉不縱、不偏不倚、裁量相當(dāng),不出紕漏,辦成個個鐵案。
三、增強服務(wù)意識
隨著以人為本、和諧執(zhí)法的理念不斷深入人心,人民群眾對行政執(zhí)法機關(guān)文明執(zhí)法的要求也越來越高,而人性化執(zhí)法作為一種新的執(zhí)法理念,不僅體現(xiàn)了執(zhí)法人員和當(dāng)事人之間的良性互動關(guān)系,也詮釋了“執(zhí)法就是服務(wù)”的科學(xué)內(nèi)涵。牢固樹立以人為本的理念,堅持為民服務(wù)的宗旨,要學(xué)會做思想工作,既要講法理,又要講情理,要對行政相對人多一份宣傳、解釋、教育與勸導(dǎo),學(xué)會換位思考,疏堵結(jié)合。堅持教育與管理兩手并重,標(biāo)本兼治,把落腳點放在“預(yù)防”上,注重抓早、抓小、抓苗頭,盡可能減輕行政相對人的損失,讓行政相對人滿意。另外,執(zhí)法隊員要時刻注意自己的言行,不要有藐視、鄙視行政相對人的言行,在具體工作中,方式方法要靈活機動,適時隨機應(yīng)變,既讓行政相對人心服口服,又得到廣大群眾的認(rèn)可,同時也樹立了文化市場綜合執(zhí)法隊伍的良好形象。
四、提高語言表達(dá)和文字
寫作能力
一名文化市場綜合執(zhí)法人員應(yīng)具備良好的語言表達(dá)能力和寫作能力。在工作實踐中,我們經(jīng)常遇到執(zhí)法人員與行政相對人,因語言表達(dá)不得體,話不投機半句多,導(dǎo)致與行政相對人現(xiàn)場爭吵,嚴(yán)重的還會發(fā)生肢體沖突。這不僅不能從法律的角度為人民服務(wù),往往給群眾造成損失,在矛盾調(diào)處過程中很難做到依法進(jìn)行。鑒于這種現(xiàn)狀,文化市場綜合執(zhí)法人員要加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí),正確理解法律法規(guī)條款的真正含義,只有正確掌握了正確含義,才能在工作中靈活運用,也才能用群眾聽得懂、喜歡聽的語言把法律法規(guī)的正確含義表達(dá)清 ……(未完,全文共1943字,當(dāng)前僅顯示1235字,請閱讀下面提示信息。
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