目錄/提綱:……
一是全區(qū)廣大干部的學法積極性進一步提高,依法行政的能力進一步增強
二是廣大群眾的法律意識明顯增強
一、深化認識,加強領(lǐng)導
二、加強制度建設(shè),確保普法工作落到實處
三、“以人為本”,把普法工作的落腳點放在提升人民群眾觀念的解放和法律素質(zhì)的提高上
四、齊抓共管、通力合作
五、強化公正司法依法行政
……
區(qū)普法工作現(xiàn)狀及其對策
自年“一五”普法工作開始以來,我區(qū)的普法工作已經(jīng)走過了個年頭,年來,全區(qū)順利完成了三個五年普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),取得了顯著的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是全區(qū)廣大干部的學法積極性進一步提高,依法行政的能力進一步增強。經(jīng)過多年的普法教育,全區(qū)廣大干部越來越認識到法律知識的重要性,都能主動參加各項學法活動,積極購買學法教材。各級領(lǐng)導干部初步實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全區(qū)絕大部分街道、鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導在進行重大決策前都能到有關(guān)司法部門進行法律咨詢,法律的作用與功能在全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會管理工作中得到了運用與發(fā)揮。江心洲污水處理廠二期工程的征地拆遷工作就是一個例證。該工程,是今年全市重點工程之一,總投資億元,在征地拆遷工作中,由于農(nóng)民對國家的法律和有關(guān)政策的不了解,給征地拆遷工作帶來了阻力,面對這種情況,鎮(zhèn)政府并沒有采取簡單的行政手段,而是協(xié)同有關(guān)部門召集司法、土地、城建等部門的同志組成工作組,深入村、組、農(nóng)戶,向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳國家法律、政策,耐心解釋農(nóng)民的疑問,
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。從目前全區(qū)的情況來看,還有相當一部分干部群眾的法制觀念,不能適應(yīng)中國入世后國內(nèi)經(jīng)濟形勢飛速發(fā)展的需要,不能適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的需要。
“努力實現(xiàn)由提高全民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變;實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高社會法制化管理水平”,這是我區(qū)“四五”普法規(guī)劃確定的總目標。法律素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要內(nèi)容。依法_,建設(shè)社會主義法制國家,必須以廣大公民具備應(yīng)有的法律素質(zhì)為基礎(chǔ)。面對新的形勢、新的任務(wù),普法工作有許多新的情況值得我們關(guān)注:
第一,隨著市場經(jīng)濟_的不斷改革和完善,培養(yǎng)和提高公民現(xiàn)代法制意識顯得尤為迫切。加入后,對我國的經(jīng)濟領(lǐng)域的法制建設(shè)提出了新的要求,但這種影響不僅僅局限于經(jīng)濟領(lǐng)域,還將涉及與市場經(jīng)濟配套的社會領(lǐng)域。在產(chǎn)權(quán)、物價、財稅、金融、外貿(mào)、計劃、投資、流通等領(lǐng)域,將逐步按照國際慣例和規(guī)則建立起統(tǒng)一的市場規(guī)則,與之相適應(yīng),在戶籍管理、就業(yè)、教育、收入分配、社會保險、住房等方面的配套_改革,也將取得更大進展。全國不僅經(jīng)濟更加開放,社會也將更加開放。在這新的社會變革轉(zhuǎn)型期,迫切需要加大有關(guān)世貿(mào)規(guī)則和相公法律知識的宣傳力度,努力培養(yǎng)和提高全區(qū)廣大公民公平、公正、契約、競爭、對等的現(xiàn)代法制觀念。
第二,城市建設(shè)加快,流動人口增多,普法工作組織難度加大。近年來,隨著我市河西新區(qū)建設(shè)速度的加快,將有一大批大型建筑項目相繼開工,區(qū)劃調(diào)整在即,這對我區(qū)普法工作的組織建設(shè)和完善,必將帶來一些新的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制與私營、外資、合資企業(yè)的不斷增多,外來人口將會不斷增加,由于這些企業(yè)對普法工作的重視程度不同,將會有相當一部分居無定所的人員成為普法的“盲區(qū)”。
此外,普法對象崗位變化頻繁,職業(yè)流動加快,普法對象難以把握。在計劃經(jīng)濟時期,絕大多數(shù)社會成員是單位“從一而終”。普法對象相對穩(wěn)定,F(xiàn)在,一個人今天工作,生活在這個單位,明天極有可能工作生活到另外一個地點,是“社會人”、“市場人”。頻繁的流動,社會身份頻繁變化,使普法工作難以掌握受教育對象。
第三,個別街道、村由于種種原因,普法經(jīng)費不能足額到位。普法經(jīng)費不足、經(jīng)費投入與普法實際需要存在差距,一直困擾和影響著全區(qū)普法工作向廣度和深度發(fā)展,這也是一個一直未獲徹底解決的問題。
第四,信息傳播技術(shù)飛速發(fā)展,對傳統(tǒng)的“看書學習”、“坐堂聽課”的普法教育模式造成極大的沖擊,F(xiàn)代社會是大眾傳媒的時代,報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體深刻地影響和改變?nèi)藗兊乃枷胗^念及行為方式,單調(diào)、缺乏號召力、感染力的普法模式,人們已不感興趣,而更加樂意從千變?nèi)f化的案例中掌握法律知識,人們迫切需要從直觀、時尚、多樣化的普法宣傳中,獲得較高質(zhì)量的教育和啟迪。
普法工作是一項系統(tǒng)工程,包括教育內(nèi)容、方式方法、領(lǐng)導_、陣地載體等諸多方面,其綜合作用決定著普法工作的效果。從
調(diào)研情況來看,我們認為,提高全區(qū)普法工作的效果和質(zhì)量,可采取以下對策。
一、深化認識,加強領(lǐng)導。
普法工作是實施依法_方略的基礎(chǔ)工程,是推進社
會主義法制國家建設(shè)進程的重要保證,是落實江總書記“三個代表”重要思想的具體實踐。社會進步,科技發(fā)展都離不開良好的法治環(huán)境作保障。特別是我國已加入世貿(mào)組織,經(jīng)濟面臨全球化趨勢,對法治的要求越來越高,對法治的呼喚更為迫切。只有全體公民都知法、守法、依法辦事,并善于運用法律維護自身的合法權(quán)益,依法治區(qū)才會有廣泛、堅實的社會基礎(chǔ)。按照**年依法治區(qū)規(guī)劃的要求,全區(qū)將全面提高全社會的法治化管理水平,這就迫切要求,全區(qū)公民,特別是各級領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員,要大力提高自己的法律意識和法律素質(zhì),以適應(yīng)依法治區(qū)的迫切要求。因此,各級黨政領(lǐng)導一定要從建設(shè)社會主義法_家的高度認識普法工作的極端重要性,增強責任感、使命感和緊迫感。確保普法工作在一個地區(qū)、一個部 ……(未完,全文共4129字,當前僅顯示2085字,請閱讀下面提示信息。
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