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信訪案例與啟示

發(fā)表時間:2014/3/26 15:31:31

信訪案例與啟示:群眾是黨建和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

一、〖案例背景〗
2010年4月8日,我正在仁里鎮(zhèn)圣蓮島上參加區(qū)委區(qū)府組織的項目開工儀式,10點接到區(qū)委組織部通知,要求11點趕到區(qū)委組織部長辦公室。我準時走進部長的辦公室,沒有過多的談話,部長直接通知我:按照區(qū)委區(qū)府的安排下午4點去永興鎮(zhèn)報到,從仁里鎮(zhèn)調(diào)任永興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,與兼任永興鎮(zhèn)黨委書記的財政局黃局長搭班子,而且區(qū)委要求新班子必須在半個月內(nèi)讓永興鎮(zhèn)有明顯發(fā)展變化!
重任在肩,時間緊迫,即使有在大鎮(zhèn)做鎮(zhèn)長經(jīng)驗的我也內(nèi)心忐忑。剛到永興上班的第二天,我還沒來得及打開辦公室的門就發(fā)現(xiàn)一大批群眾涌入鎮(zhèn)政府,希望黨委政府解決這樣或那樣的問題。一會兒群眾就擁堵到辦公室二樓。我的腦袋楞了一下,瞬間的第一反應(yīng)就是想看看班子里面有沒有人按照分工負責制主動出來傾聽群眾的訴求,短暫的觀察發(fā)現(xiàn)結(jié)果沒有,其他鎮(zhèn)干部遇見上訪也是能避開的盡量避開!對此,我感到意外和心急,簡要收集了群眾訴求,便找黃書記商量,很快形成了共識:
第一、群眾的訴求由我負責全面了解;第二、請財政局抽調(diào)人員幫助我們?nèi)媲謇礞?zhèn)村兩級財務(wù)情況;第三、黃書記全面了
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到會議室開會征求參會人員的建議。會議議定:各單位當天下午2點鐘之前圍繞群眾6個訴求拿出具體的解決方案,下午3點鐘通知靈通村4社在家的社員到施工現(xiàn)場召開會議,解決群眾提出的6條意見:
1、解決因?qū)W校建設(shè)占地阻斷4社群眾出行的社道路問題,由教育局和職教中心負責籌資先修好村社群眾出入道路再斷舊道進行封閉施工;
2、原定方案中的渠帶路的方案繼續(xù)實施,但是必須進行安全加固,排除安全隱患;
3、學校從坡地取土回填校園操場過后必須按照要求對取土場進行安全處理,杜絕山體滑坡、塌方一類的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生;
4、鎮(zhèn)政府籌資修好4社群眾出入新修社道路后的入戶道路;
5、鎮(zhèn)政府負責協(xié)調(diào)解決4社群眾人均不足3分地的生活保障問題;
6、施工單位負責優(yōu)先解決4社群眾力所能及的用工用勞問題!在社員對我們承諾辦理事項的方案無異議后,我們就現(xiàn)場打印出來,再由各單位負責人簽字蓋章后交付該社每戶一份,總承諾由我簽字擔保。
在解決了多數(shù)社員的合理訴求后,我們宣布:要承包學校建設(shè)工程必須是有合法資質(zhì)的公司,按國家政策和行業(yè)管理規(guī)定承建。否則,若因未承建到學校工程而阻擾施工,我們將堅決依法予以打擊!我們得到了絕大多數(shù)群眾的支持。
第二天,鎮(zhèn)黨委政府組織相關(guān)部門的工作人員就進了學校施工現(xiàn)場,進行規(guī)劃和施工。下午,群眾主動提出學校建設(shè)可以斷道施工,表示不影響學校的工期,不耽擱孩子按期入校讀書!
二、〖啟示〗
該上訪難題的成功解答,對我和鎮(zhèn)干部而言都是值得永遠記憶的。作為因建設(shè)引起村民上訪的典型案例很值得我們從宗旨觀、權(quán)利觀、服務(wù)觀等方面進行反思。我曾經(jīng)在全鎮(zhèn)干部大會上對此進行剖析,要求所有干部樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨、樹立權(quán)為民所用的意識、樹立黨政干部無論職務(wù)高低都是人民群眾的勤務(wù)員的服務(wù)觀,進一步改進干部作風,加強黨的建設(shè),促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)樹立為民的宗旨觀,堅持權(quán)為民所用,當好人民群眾的公仆是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。
1、群眾重復上訪問題在干部身上
通過解決因建設(shè)引起村民上訪的問題,我們看到群眾重復上訪的問題在干部身上。在靈通村4社的職教中心建設(shè)近一年內(nèi)無法推進,問題在于:有的干部遇事繞道走,對群眾的呼聲聽而不聞,對群眾的疾苦視而不見,表面上看是麻木不仁、反應(yīng)滯后狀態(tài),實際上反映出對人民群眾漠不關(guān)心和情感缺失,根本上還是宗旨觀淡漠。有的干部對群眾的訴求不聽取、不甄別、不處置,將人民群眾賦予的權(quán)利束之高閣,致使群眾合理訴求無法解決、社會矛盾積壓過多,這種不作為既是權(quán)力觀的迷失,又是作風不實的表現(xiàn)。有的干部染有當官做老爺惡習,高高在上,在感情上與群眾合不攏,甚至視信訪、上訪的百姓為刁民,忘掉了我們干部無論職務(wù)高低都是人民勤務(wù)員的身份,難免對老百姓的訴求、建議和呼聲誤判,造成干部與群眾不應(yīng)有的情緒對立,引起群眾對政府的懷疑和不信任。凡此種種,在我們干部中的存在,不僅阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展,而且會對黨和政府的形象扭曲,甚至影響到黨的執(zhí)政之基的鞏固。
2、群眾重復上訪問題的根源在于干部宗旨觀念淡漠
通過解決因建設(shè)引起村民上訪的問題,我們發(fā)現(xiàn)去群眾重復上訪問題根源在于干部作風不實、宗旨觀念淡漠。其實,一個地方的發(fā)展,成在作風,敗也在作風。作風是思想觀念的外在反映,干部作風問題的根源,就在于黨的宗旨意識淡薄,執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄。因此,我們要切實樹立為民的宗旨觀,進一步加強黨的建設(shè),促使黨員干部從飄浮懶散的不實作風中解放出來,真正做到勤政務(wù)實。同時,要堅持勤政為民。始終堅持同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們黨的根本的政治優(yōu)勢,是我們的立黨之本、執(zhí)政之本、勝利之本。只有堅持權(quán)為民所用,堅持民生為重,爭取群眾支持,力求群眾滿意,我們才能以昂揚向上、勇爭一流的精神狀態(tài)去推進各項工作?傊,在黨建過程中要大力倡導為民、務(wù)實、清廉的新風,力戒飄浮、力戒空談、力戒懶惰、力戒形式,加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展才能夠落到實處,建設(shè)富裕文明和諧永興鎮(zhèn)的目標才能夠?qū)崿F(xiàn)。
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