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從比較中美兩國的新醫(yī)改方案入手,探討合理的醫(yī)療_改革出路

發(fā)表時(shí)間:2013/5/26 16:32:13


討論主題 從比較中美兩國的新醫(yī)改方案入手,探討合理的醫(yī)療_改革出路
發(fā)言內(nèi)容:

中國新醫(yī)改經(jīng)過了三年的討論論證,終于于今年4月破冰啟航。而美國的醫(yī)改也于近日放出消息,要在圣誕節(jié)前公布是否通過。粗粗看來,這兩個(gè)醫(yī)改的方向既有共同點(diǎn)又頗有特色:中、美兩國醫(yī)改的方向都著重于,讓醫(yī)療普及面更廣,緩解看病貴的問題,突出要保證低收入人群的醫(yī)療保障;不同在于手段,中國引入更多的社會(huì)資本,希望把醫(yī)院從國有化走向市場化,旨在使得醫(yī)院的資本運(yùn)作更有活力,促進(jìn)醫(yī)院一方的發(fā)展,并通過建立社區(qū)性的醫(yī)療保障系統(tǒng),來使涌入大醫(yī)院的患者回流到社區(qū),既緩解了大醫(yī)院的壓力,也使得患者獲得更多醫(yī)療機(jī)會(huì),促進(jìn)患方的就醫(yī)環(huán)境,政府是從兩方面來改善目前的醫(yī)療狀況的。再
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改革,勢必將成為美國經(jīng)濟(jì)的擎肘。
從上面對美國醫(yī)療_的改革內(nèi)容和現(xiàn)狀的大概觀察,我們便發(fā)現(xiàn),中國其實(shí)能借鑒的東西還是很有限。那是因?yàn)槲覀兊膰樗。中國有社保_,醫(yī)療一向被認(rèn)為是政府對民眾的一種保障,若一下子把它投入市場中,難免水土不服,不說是否會(huì)有像美國的這般的活力,僅僅是讓民眾從心理去接受“買醫(yī)!边@個(gè)概念就很不現(xiàn)實(shí),而且就美國執(zhí)行這套方案來看,體現(xiàn)出了很大的不公平性,這對于社會(huì)現(xiàn)狀本就不怎么公平的中國來說,無疑會(huì)雪上加霜。而現(xiàn)在政府提出的一套“引入社會(huì)資本”的方法,這并不是說真的開放醫(yī)療市場,讓民間資本去分一塊蛋糕,而是借助民間富人的錢去幫助一些病源多、收入少的大醫(yī)院和病源少、設(shè)備落后的社區(qū)醫(yī)院。而這些對資本家是否有利,那是另外回事了,畢竟貴黨搞的是社會(huì)主義,資本家總不能跑在人民前面的。所以我們向美國學(xué)的東西看似相同、實(shí)則迥異,無非是為政府找到了一個(gè)解決大醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的好辦法。當(dāng)然,政府承諾要在若干年內(nèi)撥出8500億的預(yù)算,而第一項(xiàng)重點(diǎn)改革便是“推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)”[2],說明錢是要投到保障方去,而非院方,這也是政府希望把民間資本用在大醫(yī)院上的例證。
不過,也并非全無可學(xué)之處,一些聰明的人還是受到了啟發(fā),F(xiàn)在的“就醫(yī)難”倒不是指沒有醫(yī)院看,而是沒有三級醫(yī)院給你看,還是反映了民眾對社區(qū)醫(yī)院不信任以及社區(qū)醫(yī)院的窘境,對于這點(diǎn),我們的決策者也嘗試學(xué)習(xí)美國完善的社區(qū)診所體系,不過他們也發(fā)現(xiàn)要馬上趕人們?nèi)ド鐓^(qū)醫(yī)院看小病不現(xiàn)實(shí),所以北京人民醫(yī)院的行政人員提出了一個(gè)新的醫(yī)療資源整合方案,即IDS(整合性醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系)[3],其大致的想法就是:把相近的幾家醫(yī)院重新組合,打包成由一個(gè)三級、兩三個(gè)二級和若干社區(qū)醫(yī)院的集合。使得患者面對的不再是一家醫(yī)院,而是一個(gè)醫(yī)院群,而由于這個(gè)群的資源被整合了,患者在這個(gè)醫(yī)院群中可以對號入座,疑難雜癥的去三級醫(yī)院、普通疾病去二級、慢性病去社區(qū)醫(yī)院,病源分散了,服務(wù)優(yōu)質(zhì)了,效率提高了。這個(gè)想法很有新意,也很有前瞻性。不過如何實(shí)施會(huì)碰到很多實(shí)際問題,二級醫(yī)院憑什么愿意跟三級醫(yī)院合作,他憑什么甘心當(dāng)一個(gè)只能看小病的診所,想要合作必須雙贏:仁濟(jì)醫(yī)院的做法是,把自己的醫(yī)生派到二級醫(yī)院執(zhí)業(yè)一段時(shí)間,讓二級醫(yī)院醫(yī)生到社區(qū)醫(yī)院執(zhí)業(yè)一段時(shí)間。[4]不過這種類似邊疆支援的做法只是暫時(shí)措施,如果人力資源_不改革,恐難持久。當(dāng)今的醫(yī)生和醫(yī)院的雇傭關(guān)系是靠勞務(wù)合同約束的,而且根據(jù)我國《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》[5],醫(yī)生不能同時(shí)在兩家醫(yī)院執(zhí)業(yè)。這里又需要法律的及時(shí)跟進(jìn),當(dāng)然,醫(yī)療_改革牽扯的問題還不止這些,只有整體、全面的考慮到,才能改革成功。當(dāng)然,醫(yī)療_的進(jìn)步也是社會(huì)發(fā)展的一個(gè) ……(未完,全文共2255字,當(dāng)前僅顯示1434字,請閱讀下面提示信息。收藏《從比較中美兩國的新醫(yī)改方案入手,探討合理的醫(yī)療_改革出路》
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