論文：上海人才國際化的研究2

論文：上海人才國際化的研究2

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3上海人才國際化的內(nèi)涵與歷史發(fā)展
3．1上海市人才國際化的內(nèi)涵人才國際化，簡單地說，其內(nèi)涵就是指按照國際通行的人力資源規(guī)則和慣例，在全球范圍內(nèi)開發(fā)和配置人才資源，全面參與國際間人才分工和交往的過程和狀態(tài)。具體地說，是指在人才管理和開發(fā)的過程中，以培養(yǎng)跨國工作能力的國際型人才為基礎(chǔ)、以吸引和使用國外人才為重點(diǎn)、以開放型思維和全球性觀念為導(dǎo)向的人才開發(fā)戰(zhàn)略。人才國際化包含了不斷地使用國際化人才和培養(yǎng)現(xiàn)有人才達(dá)到國際化人才基本素質(zhì)要求兩個(gè)層面。其蘊(yùn)含了以下幾點(diǎn)：其一，人才國際化的目標(biāo)是要充分培養(yǎng)和使用國際化人才，以更好地服務(wù)于國際大都市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；其二，途徑是采取培養(yǎng)和引進(jìn)的雙重手段，前者有利于做到國際化人才的獨(dú)立自主，后者有利于縮短培養(yǎng)國際化人才的時(shí)間和增加跨文化優(yōu)勢；其三，實(shí)施人才國際化的前提是要有開放型思維和全球化觀念n1，應(yīng)遵循國際慣例和規(guī)則。
3．2上海人才國際化的歷史發(fā)展上海市的人才國際化曾在20世紀(jì)上半葉有過輝煌的歷史。當(dāng)時(shí)，上海與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)、300多個(gè)港口有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和貿(mào)易往來，工業(yè)產(chǎn)值和對外貿(mào)易額都占全國的50％以上，金融占34％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1930年，上海人口達(dá)298萬人，其中中國人292萬人，大約25％來自全國23個(gè)省市；外籍僑民58000多人，來自50多個(gè)國家，約占上海人口的2％。
當(dāng)時(shí)上海是遠(yuǎn)東最大的國際化城市。盟，之后，由于歷史原因，上海市的國際化發(fā)展停止甚至倒退，人才的國際化程度變得很低。
20世紀(jì)90年代以來，世界經(jīng)歷了一場深刻的變革。知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化
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城市的比較發(fā)現(xiàn)問題。
4．2上海市人才國際化的現(xiàn)狀4．2．1定義指標(biāo)描述從世界范圍看，現(xiàn)代化國際大都市都是國際化程度很高的城市。一般來說，國際化大都市中外國人的常住人口應(yīng)達(dá)到5％以上，但是， 2004年上海的這一比例僅為0．67％，還不到l％，紐約為20％，香港為7．09％，新加坡為8．89％(見圖1)。截至2004年11月底，上海的總?cè)丝跒?352．39萬人，常住在上海的外國人口，加上港、澳、臺常住人口，卻只有9萬多人；新加坡的總?cè)丝跒?22．03萬人，常住在新加坡的外國人為37．7萬人；紐約的總?cè)丝跒?91．86萬人，常住在紐約的外國人為158．4萬人;香港的總?cè)丝跒?91. 57萬人，常住在香港的外國人為49. 0萬人。
上海的總?cè)丝谶h(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他國際性大都市，但是常住在上海的外國人卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他國際性大都市。u}
4.2.2先行指標(biāo)描述
2000年上海境內(nèi)的國際組織數(shù)為1個(gè)，紐約為356個(gè)(1998年)，香港為74個(gè)(1999年)，新加坡為23個(gè)(1999年)。從這一指標(biāo)來看，上海和紐約、香港、新加坡也存在十分大的差距(見圖2)，由此說明上海的國際化程度還不高。m4．2．3城市吸引力／人才環(huán)境指標(biāo)描述國際化大都市的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是熟練使用兩種語言以上的人數(shù)占5歲以上的人口應(yīng)達(dá)到一定的比例，從這一比例來看，上海僅為11．28％，紐約為46．15％，香港為39．00％，新加坡為48．50％。紐約高出上海34．87個(gè)百分點(diǎn)，香港高出上海27．72個(gè)百分點(diǎn)，新加坡高出上海37．22個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。由此說明，上海離國際化城市還相差很大的距離。n’年來，上海不斷完善相關(guān)的政策和措施，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境，大力吸引各類海外人才和智力。2004年，上海市從業(yè)人員數(shù)為836．87萬人，其中研發(fā)人員數(shù)為5．73萬人，香港2003年從業(yè)人員數(shù)為321．9萬人，研發(fā)人員數(shù)為1．69萬人，新加坡2003年從業(yè)人員數(shù)為220．66萬人，研發(fā)人員數(shù)為2．兒萬人。2004年，上海市研發(fā)人員占從業(yè)人員比例為0．68％，香港2003年研發(fā)人員占從業(yè)人員比例為0．53％。新加坡2003年研發(fā)人員占從業(yè)人員比例為0．96％(見表5)。這說明上海市的研發(fā)人員絕對數(shù)和相對從業(yè)人員數(shù)都超過了香港，與新加坡還有差距，但差距不大。n1從研發(fā)支出占GDP的比例來看，2004年上海為2．29％，紐約為2．30％(1998年)，香港為0．48％，新加坡為2．15％(2003年)(見圖6)。為了營造更有利人才資本的環(huán)境，新加坡政府增加了研發(fā)開支，由2003年的2．15％增加至2008年的3．00％。上述數(shù)據(jù)表明，上海的這一比例已基本與其他城市相當(dāng)，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了香港。n1

改革開放以來，上海的人才集聚速度快，但是從上海迅速成長起來的出類拔萃的國際化人才在數(shù)量上和速度上還不盡人意。還不能體現(xiàn)上海開發(fā)造就人才的巨大潛能，人才的數(shù)量和質(zhì)量離國際化大都市的要求相差甚遠(yuǎn)。例如：2004年，紐約大專及大專以上文化程度人數(shù)占15歲及以上人口的比例為42．94％，新加坡為23．52％，香港為21．5％，上海僅為12．47％(見圖7)。學(xué)士學(xué)位以上占總?cè)丝诘陌俜直龋杭~約為21．18％，香港為14．10％，新加坡為13．39％，上海僅為4．96％。研究生學(xué)歷及以上的人數(shù)占25歲以上人口比例：紐約為13．39％，上海僅為0．65％�！瓘慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來看，2004年上海平均每萬人口在校大專及以上受教育人數(shù)為307人，而紐約為663人，香港為341人，新加坡為452人。上海在校大專及以上受教育人數(shù)占全部在校學(xué)生人數(shù)的比例為10．32％，紐約為25．90％，香港為14．80％，新加坡為19．46％(見圖8)，其差距十分明顯。Ⅲ
如果以大專及以上文化程度人口作為人才統(tǒng)計(jì)口徑，那么，上海市人才人均GDP為25．35萬元，相當(dāng)于3．13萬美元，香港人才人均GDP為39．17萬港元，相當(dāng)于5．05萬美元，新加坡人才人均GDP為8．18萬新加坡元，相當(dāng)于4．82萬美元，紐約為15．47萬美元。上海市人才人均GDP為香港的61．98％，約為新加坡的64．94％，約為紐約市的20．23％(見圖9)。
由此可見，上海的人才使用效益與國際化大都市相比尚有差距。Ⅲ004年上海人均公共教育經(jīng)費(fèi)為2659．44元，折合329美元，香港為8350．28港元，折合1077美元，新加坡為1476．33新加坡元，折合870美元(見圖10)。從該項(xiàng)指標(biāo)來看，香港人均高出上海748美元，新加坡人均高出上海541美元，即上海人均公共教育經(jīng)費(fèi)僅為香港的30．50％，為新加坡的37．80％。由此可見上海與其他國際化大都市還存在著差距。u。

2004年上海人均衛(wèi)生費(fèi)用支出為238．84元，折合29美元，紐約為710美元，香港為4986．48港元，折合643美元，新加坡為404新加坡元，折合238美元(見圖11)。從該項(xiàng)指標(biāo)來看，紐約人均高出上海681美元，香港人均高出上海614美元，新加坡人均高出上海209美元。上海和紐約、香港、新加坡的差距十分的驚人�！�
3上海市人才國際化現(xiàn)狀綜述經(jīng)過多年努力，上海在人才國際化建設(shè)方面已經(jīng)取得了巨大的成就，尤其和自身相比，成績驚人。十五規(guī)劃期間(2000-2005年)，人才國際化步伐明顯加快，本土人才的國際化培養(yǎng)力度不斷加大，對海外人才的吸引力不斷增強(qiáng)，上海已經(jīng)成為海外留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)的首選城市之～。然而，對比真正意義上的國際化大都市，上海還存在著相當(dāng)差距。
客觀地講，上海的人才國際化進(jìn)程還處于起步階段。雖然人才集聚速度快，但人才的數(shù)量和質(zhì)量離國際化大都市的要求相差甚遠(yuǎn)。人才的構(gòu)成中外籍人才比例 ……（未完，全文共17042字，當(dāng)前僅顯示3065字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：上海人才國際化的研究2》）