加強(qiáng)項目資金管理的思考

加強(qiáng)項目資金管理的思考
市財政局辦公室

項目資金作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，各級財政部門在規(guī)范、加強(qiáng)項目資金使用管理方面采取了很多積極有效的措施，但違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了項目資金的使用效果，進(jìn)而影響了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分發(fā)揮項目資金在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，必須要在制度建設(shè)、預(yù)算管理、支出管理和監(jiān)督管理等方面下工夫，才能確保項目資金安全、有效使用，發(fā)揮項目資金使用效益和社會效益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和
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和管理資金，因而不僅造成項目資金分散難以集中使用和管理，同時給財政監(jiān)督檢查帶來很大困難，甚至出現(xiàn)監(jiān)控脫檔，致使擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是項目資金管理報賬大多數(shù)在項目實施單位，由于基層單位財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)所限，往往存在賬務(wù)設(shè)置不規(guī)范、科目設(shè)置不科學(xué)、核算不準(zhǔn)確的問題。
四是沒有建立起行之有效的項目申報自籌資金驗資承諾制度，致使在項目實施過程中往往出現(xiàn)自籌配套資金難以足額及時到位，不僅影響了項目的實施進(jìn)度，而且形成了大量的資金拆借和拖欠問題，給項目資金管理帶來很大的困難。五是由于項目多而雜，分布面比較廣，財經(jīng)監(jiān)管工作難以_到項目實施的各個環(huán)節(jié)，缺乏有效的財經(jīng)監(jiān)管。
二、加強(qiáng)項目資金管理的思考
針對上述存在問題，結(jié)合本次學(xué)習(xí)內(nèi)容，自認(rèn)為在項目管理上，特別是在項目資金管理方面，應(yīng)做好以下幾項工作。
一是要嚴(yán)把項目論證上報關(guān)。項目初始不管是哪一級、哪個單位提出的，都必須經(jīng)過地方項目主管部門組織相關(guān)部門和專家，根據(jù)本地具體實際，綜合各方面因素，對該項目的必要性、可行性提出初審意見，如認(rèn)為有必要進(jìn)行論證，再組織相關(guān)專家和部門進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的可行性論證和效益評估，然后按照管理程序上報爭取上級審批立項實施。
二是要嚴(yán)把自籌配套資金驗資承諾關(guān)。地方項目主管部門不僅要負(fù)責(zé)對決定上報的相關(guān)項目進(jìn)行可行性論證和效益評估，而且更重要的是要會同同級財政部門對項目申請單位在提出項目申請時承諾的自籌配套資金進(jìn)行驗資，自籌資金擁有量符合項目自籌資金數(shù)額的，形成驗資報告，并由項目申請單位出具配套資金承諾書后，方可按申報程序上報審批立項審批。否則，不予上報。
三是要嚴(yán)把資金撥付報賬關(guān)。為加強(qiáng)項目資金管理，縣級財政部門擬設(shè)置項目資金報賬會計，制定項目資金 ……（未完，全文共1477字，當(dāng)前僅顯示939字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)項目資金管理的思考》）