市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作原則
三、工作目標(biāo)
四、主要工作內(nèi)容
（一）建立和完善以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)
（二）成立征信及相關(guān)金融知識(shí)宣傳輔導(dǎo)站或教育基地
二是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為單位，成立征信及相關(guān)金融知識(shí)宣傳教育基地
（三）開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體的信用評(píng)級(jí)
（四）推廣應(yīng)用信用評(píng)級(jí)結(jié)果
（五）開(kāi)展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作
五、實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2013年2月至2014年1月）
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2014年2月至2015年1月）
（三）總結(jié)提升階段（2015年2月至2016年1月）
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高工作效率
（四）加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲，健全信用建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制
……

陽(yáng)春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽(yáng)春市農(nóng)村
信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，春城街道辦事處，市府直屬各單位：
《陽(yáng)春市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陽(yáng)春市人民政府辦公室
2013年3月7日
陽(yáng)春市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《陽(yáng)春市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市農(nóng)村金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（春府〔2013〕19號(hào)），全面推動(dòng)我市農(nóng)村信用體系建設(shè)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)省和陽(yáng)江市關(guān)于農(nóng)村金融工作督查考評(píng)辦法的相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)信用體系建設(shè)以及農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重要地位和現(xiàn)實(shí)意義，加大宣傳力度，以人民銀行征信系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
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，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍，為深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是以行政村為單位，成立征信宣傳輔導(dǎo)站，與村委會(huì)合署辦公，負(fù)責(zé)開(kāi)展征信及相關(guān)金融知識(shí)宣傳普及教育。二是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為單位，成立征信及相關(guān)金融知識(shí)宣傳教育基地。通過(guò)板報(bào)、講座、培訓(xùn)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。三是依托各行政村的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)為平臺(tái)，拓展征信宣傳渠道，為農(nóng)村地區(qū)提供全方位的金融服務(wù)。
（三）開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體的信用評(píng)級(jí)。市人行負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)充分依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈征信系統(tǒng)和全國(guó)統(tǒng)一的征信系統(tǒng)，根據(jù)各類(lèi)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體的特點(diǎn)，建立客觀有效的信用信息評(píng)級(jí)指標(biāo)體系和適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。有條件的地區(qū)，可針對(duì)農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)客觀有效的信用信息指標(biāo)體系，建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織信用評(píng)級(jí)機(jī)制。
（四）推廣應(yīng)用信用評(píng)級(jí)結(jié)果。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要將農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果納入貸款決策程序，形成“農(nóng)戶（農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體）+征信+評(píng)級(jí)+信貸”的業(yè)務(wù)模式。對(duì)不同信用等級(jí)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行差別授信。對(duì)信用等級(jí)較高的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)在貸款額度、期限和利率等方面給予優(yōu)惠和傾斜，在一定信貸額度內(nèi)，可享受免抵押擔(dān)保，體現(xiàn)農(nóng)村信用信息采集及評(píng)級(jí)系統(tǒng)的作用和價(jià)值。在市國(guó)土資源、市農(nóng)林水產(chǎn)等有關(guān)職能部門(mén)的支持下，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展金融服務(wù)與創(chuàng)新，穩(wěn)步探索發(fā)展農(nóng)房抵押貸款、林權(quán)抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等。
（五）開(kāi)展信用村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作。在開(kāi)展農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定信用村（鎮(zhèn)）評(píng)定辦法，并在轄區(qū)范圍組織開(kāi)展評(píng)定工作。信用村（鎮(zhèn)）評(píng)定結(jié)果與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的授信額度掛鉤。對(duì)評(píng)為信用村（鎮(zhèn)）的，市政府可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。所在村、鎮(zhèn)的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)在已取得授信額度的基礎(chǔ)上，金融機(jī)構(gòu)可再增加授信額度。以市為單位，建立完善信用鎮(zhèn)和信用村信息檔案，市人行給予必要的技術(shù)、人力支持。
五、實(shí)施步驟
（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2013年2月至2014年1月）。制定實(shí)施方案，確定試點(diǎn)鎮(zhèn)，組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。制定信用鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)的評(píng)定辦法，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。推進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)戶（企業(yè)）信用信息采集和信用等級(jí)評(píng)定工作，電子信用信息與評(píng)級(jí)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)正式上線運(yùn)行。
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2014年2月至2015年1月）。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，在全市全面推進(jìn)建立農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用信息采集工作，有條件的地區(qū)，推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及農(nóng)村中小企業(yè)的信用信息采集工作。完成2013年度信用戶（村、鎮(zhèn)）的評(píng)定工作，對(duì)評(píng)出的信用村（鎮(zhèn)）予以授牌和表彰。
（三）總結(jié)提升階段（2015年2月至2016年1月）。市農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組赴基層開(kāi)展檢查督促工作，并對(duì)全市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)表彰。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
成立陽(yáng)春市農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市財(cái)政局、市農(nóng)林水產(chǎn)局、市民政局、市國(guó)土資源局、市人行、陽(yáng)春銀監(jiān)辦、市農(nóng)發(fā)行、市農(nóng)行、市郵政儲(chǔ)蓄 ……（未完，全文共3363字，當(dāng)前僅顯示1698字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》）