論文：論網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建

目錄/提綱：……
（一）網(wǎng)民
（二）網(wǎng)絡(luò)社群
（三）網(wǎng)絡(luò)新聞媒體
二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)和諧警民關(guān)系建設(shè)的負(fù)面影響
（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散，往往誤導(dǎo)涉警輿情的發(fā)展方向
（二）網(wǎng)絡(luò)謾罵的增多，損壞警察在公眾心目中的形象
（三）網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象的形成，易造成警察面臨信任危機(jī)
（一）完善公安機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)建暢通的警民溝通渠道
（二）注重網(wǎng)絡(luò)輿情的收集與分析，建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制
（三）尋求媒體支持，引導(dǎo)網(wǎng)民正確認(rèn)識(shí)警察_
（四）借助意見(jiàn)領(lǐng)袖的力量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主流輿論朝警民和諧方向發(fā)展
（五）培養(yǎng)網(wǎng)民的道德素養(yǎng)，提高網(wǎng)民的理性辨識(shí)能力
……

論文：論網(wǎng)絡(luò)yq引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與公民社會(huì)監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)，公眾利用網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表對(duì)社會(huì)事件尤其是法制事件看法的現(xiàn)象越發(fā)普遍[1],由此形成具有強(qiáng)大影響力的網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論具有雙刃劍的作用，既可以監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法行使權(quán)力，但同時(shí)由于其虛擬性帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)謾罵、網(wǎng)絡(luò)謠言以及_極化現(xiàn)象，又容易損壞警察形象，嚴(yán)重影響和諧警民關(guān)系。現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的“廣東孫志剛事件”、“貴州甕安事件”、“上海楊佳襲警事件”、“云南孟連事件”、“隴南事件”等重大事件在網(wǎng)上掀起了強(qiáng)烈的輿論風(fēng)暴，把人民警察推到了事件的風(fēng)口浪尖就是例證。
這些現(xiàn)象表明，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)作為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)系統(tǒng)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生著聯(lián)系和影響。和諧警民關(guān)系作為公安工作追求的理想目標(biāo)，不僅要求存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，而且也應(yīng)當(dāng)包含在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里。因此，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)yq的引導(dǎo)，對(duì)于全面掌握和及時(shí)應(yīng)對(duì)社情民意，維護(hù)人民警察良好形象，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間的和諧警民關(guān)系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代拓寬了和諧警民關(guān)系存在的空間據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心《第26次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2010年上半年，我國(guó)網(wǎng)民繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至2010年6月，總體網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.2億，突破了4億關(guān)口，較2009年底增加3600萬(wàn)人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及率攀升至31.8%，較2009年底提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全
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建。
然而，一些網(wǎng)絡(luò)新聞媒體由于缺乏有效制度的約束和缺乏社會(huì)責(zé)任感，在追求所謂的“新聞效應(yīng)”的目標(biāo)下，對(duì)警務(wù)工作的負(fù)面事件進(jìn)行惡性炒作，如在“孫志剛事件”、“哈爾濱警察打死大學(xué)生案”等涉警案件中[2]，由于網(wǎng)絡(luò)新聞媒體歪曲事實(shí)、不客觀的報(bào)道，甚至于將一些民警為社會(huì)安寧流血犧牲，惡意炒作為“警察無(wú)能”，以至于造成不了解真相的網(wǎng)民對(duì)警察的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，對(duì)警察不信任，甚至暴力抗法、惡意襲警，造成警民關(guān)系緊張，以至于在警察與包括網(wǎng)民在內(nèi)的社會(huì)民眾之間筑起了一道藩籬，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。

二、網(wǎng)絡(luò)yq對(duì)和諧警民關(guān)系建設(shè)的負(fù)面影響
網(wǎng)絡(luò)輿論與其他社會(huì)輿論一樣，是“公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中的各種現(xiàn)象、問(wèn)題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見(jiàn)和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對(duì)的一致性、強(qiáng)烈程度和持續(xù)性，對(duì)社會(huì)發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成份”[3]。但與其他社會(huì)輿論不同的是，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)輿論在表現(xiàn)上非理智成份會(huì)更為突出，不加約束的情緒發(fā)泄，偏激的語(yǔ)言，甚至謾罵十分常見(jiàn)，而冷靜探討與理性分析卻十分匱乏。與其他政府部門(mén)相比，公安機(jī)關(guān)與社會(huì)層面長(zhǎng)期接觸和直接摩擦，決定了其必然成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。從實(shí)際情形來(lái)看，只要有涉警內(nèi)容的爆料，立即會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上引起轟動(dòng)效應(yīng)，并且這些偏激的情緒很容易被一些別有用心的人所利用，從而導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建和諧警民關(guān)系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的擴(kuò)散，往往誤導(dǎo)涉警yq的發(fā)展方向。
正如有的學(xué)者所言，“在網(wǎng)上新聞組和其他論壇上更常見(jiàn)的是這樣一幅情景：
無(wú)人證實(shí)的傳聞、流言、誹謗、誤解、錯(cuò)誤的信息、假情報(bào)、天花亂墜的謊言。
因特網(wǎng)的用戶有能力在幾分鐘傳播上萬(wàn)條錯(cuò)誤信息，并在同一過(guò)程中不斷增加一些虛構(gòu)的情節(jié)”[4]。
這種現(xiàn)象表明，網(wǎng)絡(luò)輿論與真相之間有時(shí)存在著較大的距離，某些商業(yè)網(wǎng)站為了吸引“眼球”，忘卻自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，將道聽(tīng)途說(shuō)甚至是虛構(gòu)的信息編發(fā)上網(wǎng)，從而導(dǎo)致謠言的產(chǎn)生，有時(shí)甚至出現(xiàn)“謠言滿天飛”的景象。公安機(jī)關(guān)及其人民警察作為國(guó)家權(quán)力的象征，更容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言。例如，在楊佳襲警案發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上各種謠言四起，包括對(duì)受襲警察防衛(wèi)能力過(guò)低的質(zhì)疑，對(duì)楊佳作案真正動(dòng)機(jī)的揣測(cè)，甚至包括流傳廣泛的關(guān)于楊佳被警察毆打?qū)е律衬芰κ軗p的謠言。雖然上海警方第一時(shí)間在蘇州抓獲謠言的肇始者郟嘯寅，并且公開(kāi)就種種謠言進(jìn)行駁斥。但網(wǎng)絡(luò)輿論并沒(méi)有因此停止，在一些論壇中甚至將楊佳追捧為“大俠”、被冠以“閘北刀客”等類似稱號(hào)。許多網(wǎng)民面對(duì)這樣的信息，很少質(zhì)疑其真實(shí)性進(jìn)而辨別真假，表現(xiàn)出一種_的盲從與沖動(dòng)。由此，當(dāng)虛假信息、謠言在輿論信息中所占比例達(dá)到一定程度的時(shí)候，會(huì)形成“眾口鑠金”的效果，從而誤導(dǎo)涉警yq的發(fā)展方向。
（二）網(wǎng)絡(luò)謾罵的增多，損壞警察在公眾心目中的形象。
正如馬克思所說(shuō)，“輿論對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用，同時(shí)也有非理性成分”[5]。相對(duì)于其他輿論，網(wǎng)絡(luò)輿論帶有更強(qiáng)的非理性成分，謾罵與攻擊通常成為網(wǎng)絡(luò)輿論非理性的突出表現(xiàn)。這是因?yàn)�，網(wǎng)絡(luò)所提供的“虛擬”環(huán)境，使網(wǎng)民具有“隱形人”的身份，以致對(duì)方很難知道自己的姓名和身份，從而極易擺脫現(xiàn)實(shí)社會(huì)法規(guī)制度及諸多人倫關(guān)系的束縛，他們于是盡情地放縱自己的行為，進(jìn)行非理性的情感宣泄，對(duì)他人進(jìn)行謾罵和攻擊。與其他公民相比，人民警察是國(guó)家權(quán)力的象征，由于執(zhí)法的需要與社會(huì)層面長(zhǎng)期接觸和直接摩擦，決定了其必然成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。在網(wǎng)絡(luò)yq中，警察是遭受非議與指責(zé)甚至是斥罵最多的職業(yè)之一。僅以2008年發(fā)生在哈爾濱的“10·11”案件為例，案發(fā)后在完全沒(méi)有公布事實(shí)真相和公安機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)果的情況下,網(wǎng)上攻擊公安機(jī)關(guān)、責(zé)罵人民警察的帖子和評(píng)論大量涌現(xiàn)[6]。這些謾罵多了，極容易損壞警察在公眾心目中的形象，不明真相的公眾由此對(duì)警察產(chǎn)生反感，視警察為“洪水猛獸”，遇到警察執(zhí)法就千方百計(jì)地阻攔與抵制，給和諧警民關(guān)系建設(shè)造成巨大的障礙。
（三）網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象的形成，易造成警察面臨信任危機(jī)。
“在某些既定的條件下，并且只有在這些條件下，一群人會(huì)表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，它非常不同于組成這一_的個(gè)人所具有的特點(diǎn)。聚集成群的人，他們的感情和思想全都采取同一個(gè)方向，他們自覺(jué)的個(gè)性消失了，形成了一種集體心理�！盵7]伴隨著互聯(lián)網(wǎng)而來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)輿論的相對(duì)開(kāi)放和_，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論主體來(lái)說(shuō)，志同道合的人可以輕易地在網(wǎng)上進(jìn)行頻繁地溝通。由于他們一開(kāi)始便有就有某種偏向，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)商議后，這一_的人會(huì)朝偏向的方向繼續(xù)移動(dòng)，最后形成極端的觀點(diǎn)[8]。這便是網(wǎng)絡(luò)“_極化”現(xiàn)象。這些極端化的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體很容易把他們的主張推向不受理智束縛的邊緣，甚至淹沒(méi)社會(huì)上出現(xiàn)的理性_。比如上海楊佳襲警案發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)論壇中很少有對(duì)6位無(wú)辜警察的哀悼，相反，卻有很多人把楊佳稱為“大俠”甚至為他的殺人行為叫好；當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)生活也有不少人在理性看待這一事件，他們認(rèn)為楊佳襲警這種暴力_是偏激的、傷害無(wú)辜的，然而當(dāng)他們看見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)論壇中大多數(shù)網(wǎng)民在為楊佳叫好，理性的_卻遭到侮辱謾罵時(shí)，便選擇了保持_，把想要說(shuō)的話都咽了回去[9]。可見(jiàn)，在網(wǎng)絡(luò)_的極端意見(jiàn)的影響下，加之 ……（未完，全文共7832字，當(dāng)前僅顯示2750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：論網(wǎng)絡(luò)yq引導(dǎo)與和諧警民關(guān)系的有效構(gòu)建》）