論文:領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的原因及防治對策
一、領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂犯罪的深層原因
1.理想與信仰的缺乏.21世紀(jì)中國社會非常嚴(yán)重的一個問題就是理想和信仰的缺乏。改革發(fā)展讓社會物質(zhì)生活進(jìn)步了,西方思想也逐步對國人思想進(jìn)行潛移默化的影響,一些人在不斷改變和進(jìn)步的過程中逐漸迷失了方向,失去了自己的信念與精神支柱。是與非、對與錯、法制觀、道德觀在個人的思想意識里已沒有了標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)的文化和道德觀念也被新的盲從給沖擊了。為了個人私利,不顧自尊,不要顏面,不講
誠信,不擇手段。追求流行的快餐文化;追求享樂主義和感觀刺激;大興攀比之風(fēng);到處是弄虛作假;黑道橫行霸道,暴力謀財(cái)現(xiàn)象叢生;搶竊偷盜已成見怪不怪的常態(tài);賣淫瞟娼現(xiàn)象形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群。而領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污賄賂瀆職犯罪也是其中的一個重要表現(xiàn)。
喪失信仰的危害性是非常嚴(yán)重的,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在平靜中失去執(zhí)政地位,就是極具震撼的教訓(xùn),其根本原因就是信仰危機(jī)導(dǎo)致的必然后果。真正的信仰存在于人們的意識深處,是外力無法強(qiáng)加和剝奪的精神財(cái)富。而今天貪污賄賂現(xiàn)象在
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大人事任免權(quán)屬于各級權(quán)力機(jī)關(guān),
財(cái)政都受制于地方政府。其二,紀(jì)檢監(jiān)督難以真正到位。通過紀(jì)檢部門對國家工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督,是我黨在長期革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的重要監(jiān)督形式。但紀(jì)檢部門受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),基于這個前提,難以避免監(jiān)督不力的情況發(fā)生。其三,y論監(jiān)督控制過嚴(yán),起不到應(yīng)有作用。y論監(jiān)督是被世界各國的實(shí)踐證明在預(yù)防和揭露貪污賄賂犯罪方面具有明顯的作用,而被稱為“第四種權(quán)力”,而我國的輿論部門對政治活動的監(jiān)督深度和廣度還相當(dāng)有限。正面宣傳多,負(fù)面報(bào)道少,事后報(bào)道多,事前報(bào)道少,導(dǎo)致y論監(jiān)督的作用未能得到充分發(fā)揮。其四,群眾監(jiān)督難以形成合力。我國歷史上缺乏民主政治的傳統(tǒng),官本位思想嚴(yán)重,公.民意識缺失,在廣大群眾中還沒有形成監(jiān)督、揭發(fā)、制止不正當(dāng)職務(wù)行為的氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪防治對策
意大利學(xué)者貝卡里亞說“預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明,這乃是一切優(yōu)秀立法的主要目的。”m遏制腐敗不僅要立足于懲罰,而且更要注重預(yù)防。只有預(yù)防和懲罰兩者結(jié)合起來才會相得益彰。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,與其等到腐敗案件發(fā)生了才采取懲罰措施,不如在腐敗出現(xiàn)之前,就將其遏制在萌芽中。因此,加強(qiáng)對腐敗的預(yù)防具有非常的重要性和迫切性1.加強(qiáng)思想教育,確定鑒定的信仰信仰是一個國家的精神支柱,正如_指出:“不能設(shè)想,一個沒有強(qiáng)大精神支柱的民族,可以自立于世界民族之林。”沒有自己精神支柱的民族是沒有前途的,失去民族.精神就必將失去民族凝聚力和生命力。任何政黨遭遇政治風(fēng)浪,信仰的力量才是決定成敗的關(guān)鍵所在。這里的精神指的也是信仰問題,這個信仰往往使得官員們?yōu)榱俗约核鶌^斗目標(biāo)工作時(shí)總心懷一種難以抑制的熱情,不斷努力,肝腦涂地也在所不惜。
但是人的信仰并不是一成不變的,它可能會受到各種外在因素的影響麗發(fā)生動搖甚至改變。例如,革命年代曾經(jīng)堅(jiān)定的共產(chǎn)黨員也有的在嚴(yán)刑拷打和金錢與美女的誘惑中成為了可恥的叛徒。人一旦在理想信念問題上發(fā)生懷疑和動搖,就會失去前進(jìn)的方向和奮斗的精神支柱,就可能以物質(zhì)上的滿足來填補(bǔ)精神上的空虛。因此,我們必須深入、持久、扎實(shí)地進(jìn)行思想教育。首先,應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過深化理論、提高認(rèn)識來堅(jiān)定國家公職人員的崇高理想信念。其次,要增強(qiáng)角色意識,通過角色意識的教育,明確作為國家公職人員的具體要求,使其牢固樹立公仆觀念。再次,要對個人需要進(jìn)行合理調(diào)控。需要是有機(jī)體對客觀事物的需求反映,是產(chǎn)生行為的原動力,即有機(jī)體的活動總是被某種需要驅(qū)使著,欲望的不滿足是激起有機(jī)體活動的普遍原因。當(dāng)合理需要得不到滿足時(shí),腐敗行為容易產(chǎn)生。所以要防止和消除腐敗犯罪,必須對個人需要進(jìn)行合理調(diào)控。一方面,要支持和盡可能地滿足個人合理需要,使公職人員不至于為了正常的家庭開支而徇私枉法、貪污受賄。另一方面,要通過反向動因滿足需要所要付出的代價(jià)來遏止不合理需要。
讓腐敗犯罪成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高代價(jià)、得不償失的行為。最后,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部高層次的精神需求——事業(yè)成功感,實(shí)踐表明。大凡成功人士都具有進(jìn)取心、事業(yè)心強(qiáng)、務(wù)實(shí)、敢于負(fù)責(zé)、敢于創(chuàng)新、重成就輕金錢等品質(zhì)。他們關(guān)心的是事業(yè)的成功,而不是成功后的報(bào)酬。所以,面對愈演愈烈的腐敗犯罪,培養(yǎng)公職人員的精神需求是抵制腐敗犯罪的一項(xiàng)有效的心理防治措施。
2.健全政務(wù)信息公開制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制對貪污賄賂犯罪的預(yù)防和控制。讓人民群眾參與進(jìn)來,積極進(jìn)行監(jiān)督,這樣就會對掌權(quán)者產(chǎn)生一種無形的壓力,使其謹(jǐn)慎用權(quán),不敢輕率。但是,人民群眾的監(jiān)督總是處于零散的,自發(fā)的。被動的、無奈的狀態(tài)。嘲究其原因,一是社會和群眾的監(jiān)督因信息受限而受到制約,二是對社會和群眾的發(fā)動程度還不夠。任何監(jiān)督行為都要建立在足夠的信息之上,才能做出合理的評價(jià)和比較。在信息公開不夠,政務(wù)活動透明度低的情 ……(未完,全文共3967字,當(dāng)前僅顯示2003字,請閱讀下面提示信息。
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