講座：中國(guó)必須通過(guò)的減速關(guān)

中國(guó)必須通過(guò)的減速關(guān)
蔡昉
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

課程前言
王魯湘：改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均百分之九的高增長(zhǎng)率，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的資源環(huán)境成本越來(lái)越高，_，城鄉(xiāng)差距呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)，中國(guó)的人均GDP已經(jīng)邁過(guò)五千美元門(mén)檻兒，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還表明，此時(shí)極易滑入中等收入陷阱，再加上中國(guó)當(dāng)前正處在人口紅利消失，以及人口老齡化加速的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，這一些都對(duì)未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資本市場(chǎng)等將有著潛在而深遠(yuǎn)的影響，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)減速，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)減速，該用什么方式來(lái)應(yīng)對(duì)？要實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)又有哪一些途徑？有關(guān)這些問(wèn)題，今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉先生，他給我們演講的題目是《中國(guó)必須通過(guò)的減速關(guān)》。讓我們歡迎蔡昉先生。
解說(shuō)：蔡昉，中共十八大代表，第十一屆全國(guó)人大代表，全國(guó)人大常委會(huì)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，近年，獲第二屆張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，第四屆中國(guó)發(fā)展百人獎(jiǎng)，第四屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究獎(jiǎng)，第一屆中國(guó)軟科學(xué)獎(jiǎng)。2011年獲中華人口獎(jiǎng)，孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)，被評(píng)選為“影響新中國(guó)60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的100位經(jīng)濟(jì)學(xué)家”之一，他先后三次為中共中央政治局集體學(xué)習(xí)進(jìn)行講解，其中2010年12月28日，在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中，就“在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”進(jìn)行了講解，他的主要研究領(lǐng)域包括三農(nóng)問(wèn)題的理論與政策，勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，人口經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革，收入分配和貧困等領(lǐng)域。
王魯湘：蔡先生您好。
蔡昉：您好。
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1057字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，利用這個(gè)留出一定速度余地的情況下，來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，那么讓我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還能增長(zhǎng)，但是我們不求快，但是是一個(gè)理想的適度的速度，而這個(gè)速度是建立在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加平衡，更加協(xié)調(diào)，更加可持續(xù)的基礎(chǔ)上。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我個(gè)人認(rèn)為我們適度地放緩速度，是能夠留出這個(gè)余地的，否則的話人們就會(huì)提出建議說(shuō)，你看看城市化可以刺激出大量的投資需求，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以刺激出大量的投資需求，那么這些再轉(zhuǎn)換成我們的產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)域政策、宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激政策，就會(huì)又導(dǎo)致大規(guī)模的投資，那就離我們的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求就愈行愈遠(yuǎn)。讓我們以熱烈的掌聲歡迎蔡昉先生的演講《中國(guó)必須通過(guò)的減速關(guān)》。大家歡迎。
解說(shuō)：三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)，是什么對(duì)我們經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)產(chǎn)生的正面影響？又如何看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減速？它跟九十年代的日本有何相似之處？中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為什么是可行的？世紀(jì)大講堂《中國(guó)必須通過(guò)的減速觀》正在播出。
一、生育率下降與人口紅利消失
蔡昉：大家好，如果即使你不是學(xué)經(jīng)濟(jì)的，或者甚至你可能是個(gè)外國(guó)人，但是有兩件事兒一定會(huì)對(duì)你產(chǎn)生非常強(qiáng)的印象，關(guān)于中國(guó)，那么第一件事兒，當(dāng)然是在過(guò)去三十多年里頭，中國(guó)發(fā)生著其他國(guó)家都沒(méi)有的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，差不多三十四年了，我們接近于百分之十的年均GDP增長(zhǎng)速度，這是一個(gè)事實(shí)。那么如果說(shuō)我再問(wèn)你，關(guān)于中國(guó)還有什么事實(shí)給你印象很深刻，通常外國(guó)人都會(huì)說(shuō)中國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策，那么計(jì)劃生育政策實(shí)行的結(jié)果，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)結(jié)果，是我們?nèi)丝谠鲩L(zhǎng)速度大幅度地下降，人口的生育水平也大幅度地下降。
我們?nèi)丝趯W(xué)家使用一個(gè)指標(biāo)叫做總和生育率，總和生育率的含義是一個(gè)婦女終身生育的孩子數(shù)。那么通常我們想，一個(gè)婦女終身生育的孩子數(shù)就相當(dāng)于一對(duì)夫妻兩個(gè)人終身生育的孩子數(shù)，因此要想替代他們自己說(shuō)他們?nèi)ナ懒�，然后孩子正好抵償了他們，這樣人口不增不減，我們想一想應(yīng)該是兩個(gè)，那么通常加上一點(diǎn)損耗吧，我們說(shuō)二點(diǎn)一是一個(gè)合適的人口穩(wěn)定增長(zhǎng)、不增不減的一個(gè)替代水平的生育率。
那么我們也同時(shí)可以看到，我們從七十年代以來(lái)，我們生育率就大幅度地下降，那么到九十年代至今，我們已經(jīng)在二點(diǎn)一以下的水平，那么到今天，那一般人們認(rèn)為是一點(diǎn)四到一點(diǎn)五。如果假設(shè)是一點(diǎn)四的話，我們可以想一想是什么樣的水平呢？不僅低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平，低于世界平均水平，甚至低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平，那么發(fā)達(dá)國(guó)家平均是一點(diǎn)六，我們是一點(diǎn)四，也就是說(shuō)我們已經(jīng)多年處在極低的生育水平之下。
那么我們先不說(shuō)我們將來(lái)怎么調(diào)整政策，我們先說(shuō)生育率大幅度地下降，會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果呢？導(dǎo)致了首先是一個(gè)好的結(jié)果，那么也就是說(shuō)，很多人成長(zhǎng)為勞動(dòng)年齡人口是過(guò)去生得多的那一代，那么因此他們的比重越來(lái)越高，增長(zhǎng)越來(lái)越快，總量越來(lái)越大，就意味著說(shuō)這個(gè)國(guó)家人口結(jié)構(gòu)是比較有生產(chǎn)性的。那么他們提供勞動(dòng)力，他們?cè)斐扇丝趽狃B(yǎng)比在下降，因?yàn)槲覀兊呢?fù)擔(dān)就輕了，所以我們可以實(shí)現(xiàn)高儲(chǔ)蓄，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)生了一個(gè)正面的影響，或者說(shuō)一個(gè)額外的源泉，我們把它叫做人口紅利，迄今為止，我們的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于人口紅利。
但是我們接下來(lái)看，2010年我們進(jìn)行了第六次人口普查，這個(gè)人口普查帶來(lái)的結(jié)果，告訴我們的結(jié)果是從那一年開(kāi)始，我們的勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始下降了，那就是負(fù)增長(zhǎng)的，按照同樣的口徑計(jì)算的勞動(dòng)人口撫養(yǎng)比就開(kāi)始上升了，那么這個(gè)趨勢(shì)就告訴我們是說(shuō)中國(guó)的人口紅利已經(jīng)消失了。
那么人口紅利消失了很多人會(huì)想說(shuō)，那也就是差一個(gè)勞動(dòng)力的豐富或不豐富吧，那還會(huì)有多大的影響呢？其實(shí)不一樣，如果我們看我們過(guò)去的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得益于什么？幾乎在所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉中都有人口紅利的體現(xiàn)。第一個(gè)我們對(duì)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是資本的投入，我們資本形成，投資，那么這個(gè)貢獻(xiàn)率是百分之七十一，那么也就是說(shuō)，如果你的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是百分之十的話，每年是百分之十的話，那有七點(diǎn)一個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自于資本的投入。
那么資本投入看上去是物質(zhì)資本，其實(shí)也是人口紅利，第一我們?nèi)丝趽狃B(yǎng)比如果是下降的，是比較低的，那很自然就使得你有高的儲(chǔ)蓄率，高儲(chǔ)蓄率，高積累率，高投資率。第二，因?yàn)閯趧?dòng)力無(wú)限供給的話，你會(huì)發(fā)現(xiàn)說(shuō)你有充足的勞動(dòng)力，因此你可以不斷地投入物質(zhì)資本，而不會(huì)遇到報(bào)酬遞減現(xiàn)象，我們知道我們?cè)谕度氩煌纳a(chǎn)要素，在生產(chǎn)過(guò)程中，如果某一種要素固定的不變了，它不能增加了，那你不斷收入其他的要素，其實(shí)是不能匹配的，就會(huì)遇到報(bào)酬遞減現(xiàn)象，但是我們勞動(dòng)力是充足的，因此我們可以積累資本，可以不斷地投入。你看物質(zhì)資本也有人口紅利。
同時(shí)勞動(dòng)力的增長(zhǎng)，人的受教育程度，都是和人口紅利相關(guān)的，我們還可以把人口撫養(yǎng)比這個(gè)變量作為一個(gè)因素加進(jìn)去，那當(dāng)然是人口紅利了，再就是生產(chǎn)力的提高，生產(chǎn)力的提高里面有很重要的一部分，大概一半的因素是來(lái)自于勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的部門(mén)到生產(chǎn)率高的部門(mén)的轉(zhuǎn)移，它改變了資源的配置，提高了生產(chǎn)率，我們把它叫做資源重新配置效率，因此也是人口紅利。我們想一想，農(nóng)民工大規(guī)模從原來(lái)務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)率很低，轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)到城市來(lái)，這就是資源重新配置效率，因此我們可以看到，我們所有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉都是和人口紅利相關(guān)的。
二、潛在增長(zhǎng)率不應(yīng)該被人為超越
那很自然，剛才我已經(jīng)說(shuō)了，說(shuō)我們的勞動(dòng)年齡人口不再增長(zhǎng)，人口撫養(yǎng)比不再下降，那么人口紅利消失了，那所有影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這些源泉都會(huì)減弱，減弱的結(jié)果，如果我們是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我們就會(huì)做一個(gè)模型，說(shuō)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是什么樣的，我們用一個(gè)潛在增長(zhǎng)率的概念來(lái)講。也就是說(shuō)，潛在增長(zhǎng)率是什么含義呢？是說(shuō)先不看你現(xiàn)實(shí)增長(zhǎng)是多少，但是我們看看我們的勞動(dòng)力供給、資 ……（未完，全文共12478字，當(dāng)前僅顯示2968字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《講座：中國(guó)必須通過(guò)的減速關(guān)》）