論文：綠色壁壘的作用-從海爾集團的成功談起

綠色壁壘的作用
從海爾集團的成功談起

摘要：綠色壁壘是一種技術(shù)壁壘，主要是發(fā)達國家針對發(fā)展中國家在環(huán)境保護方面的不足而設(shè)置的。它可分為兩類，一類是單純以環(huán)保為目標(biāo)設(shè)置的貿(mào)易壁壘，而另一類以環(huán)境保護之名，行貿(mào)易保護之實。對此，我們應(yīng)區(qū)別對待，具體問題具體分析。綠色壁壘是一把雙刃劍，它一定程度上限制了進出口貿(mào)易，卻有助于發(fā)展中國家環(huán)境保護的完善，對全球范圍內(nèi)的環(huán)境保護產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而海爾集團是環(huán)境保護方面的代表，他們通過技術(shù)革新，沖破了西方的綠色壁壘，在利益和環(huán)境兩方面取得雙贏。
海爾集團在創(chuàng)業(yè)之初，對環(huán)境保護認(rèn)識不足，加之技術(shù)水平有限，在能耗，禁用物質(zhì)等方面達不到發(fā)達國家的環(huán)境要求，以至于出口產(chǎn)品多次受阻，指使企業(yè)蒙受較大的經(jīng)濟損失。到20世紀(jì)90年代后期，海爾將環(huán)保理念融于其發(fā)展戰(zhàn)略，致力于環(huán)保，節(jié)能安全的高技術(shù)附加值產(chǎn)品，實施全球化戰(zhàn)略。終于使其產(chǎn)品遠(yuǎn)渡重洋，在美國，歐洲和亞太地區(qū)都占有了一定市場。
在當(dāng)今國際經(jīng)濟一體化趨勢越來越明顯的大背景下，國際貿(mào)易作為國際經(jīng)濟一體化主要推動力之一，得
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求很多涉及產(chǎn)品的整個生命周期，包括材料，生產(chǎn)過程，包裝，使用和廢棄后對環(huán)境的影響。（3）可見，綠色壁壘表面上看影響了我們的出口產(chǎn)品，但實際上促使我們完善了環(huán)保法規(guī)，使得國際貿(mào)易與環(huán)境保護之間的矛盾一定程度化解，達到一定統(tǒng)一。
綠色壁壘實質(zhì)上是技術(shù)貿(mào)易壁壘的一種形式，是指在貿(mào)易中采取了環(huán)境保護措施而出現(xiàn)的。（4）工業(yè)革命以來，各國政府都致力于發(fā)展經(jīng)濟與貿(mào)易，但由于工業(yè)國家過度消耗的生產(chǎn)方式和消費方式，以及歷史形成的不合理的國家經(jīng)濟秩序，經(jīng)濟與貿(mào)易快速發(fā)展引發(fā)了一系列全球性環(huán)境問題。由于環(huán)境問題的全球性，如臭氧層損耗，溫室效應(yīng)和生物多樣性減少等，不是一個國家或某個地區(qū)就可以解決的，而是需要全球范圍對環(huán)境保護進行合作。為達到環(huán)境保護目標(biāo)，不少國際環(huán)境協(xié)定采取貿(mào)易限制的措施。GATT[1]/WTO也以一些例外的條款允許對環(huán)境問題的貿(mào)易措施。
另一方面，在各類關(guān)稅受到大幅削減的情況下，在貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了一些發(fā)達國家借環(huán)境保護之名，行貿(mào)易保護之實的新跡象。
因此，對待貿(mào)易壁壘，我們不能一概而論，而要具體問題具體分析。由于發(fā)展中國家在一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織業(yè)等行業(yè)的巨大優(yōu)勢，發(fā)達國家往往會利用各種手段保護本國的一些產(chǎn)業(yè)，而綠色壁壘無疑是一種極好的手段。
綠色壁壘與其它非關(guān)稅類壁壘相比，其不同之處在于它可以以一系列的國際公約，協(xié)定和國內(nèi)法律，法規(guī)作為其制定，實施的依據(jù)和基礎(chǔ)。（5）
因此，發(fā)達國家完全可以利用綠色壁壘來限制發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展。在面對明顯不合理或有明顯針對性的歧視性條款時，我國政府也應(yīng)該有強硬的態(tài)度，對不合理的制度提出自己的意見，避免國外對我國的雙重標(biāo)準(zhǔn)，保護我國企業(yè)的利益。
近年來，特別是近一二年來，一些發(fā)展中國家紛紛調(diào)整和增加檢測項目和改變檢測標(biāo)準(zhǔn)，使許多出口企業(yè)措不及防，在出口中受到損失。而在這些改變的檢測標(biāo)準(zhǔn)中，決大部分都是針對發(fā)展中國家具有較大優(yōu)勢的行業(yè)與產(chǎn)品，如紡織業(yè)與服裝，農(nóng)產(chǎn)品，林產(chǎn)品，機電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品等技術(shù)含量低，但資源和勞動密集型的行業(yè)和產(chǎn)品。
例如，2001年，歐盟對中國茶葉的農(nóng)藥殘留檢測項目從原來的6項增到62項。（6）
日本對中國大米的農(nóng)藥殘留檢測項目，由1994年的56項增加到1998年的114項。（7）
以上這些案例都說明了發(fā)達國家針對我們的一些綠色壁壘實質(zhì)上是一種貿(mào)易壁壘。他們很明顯地以環(huán)境保護為名，行貿(mào)易打擊之實。對此，我們要堅決抵制。
據(jù)統(tǒng)計，2002年我國有71%的出口企業(yè)，39%的出口產(chǎn)品受到國外TBT[2]限制，損失約170億美元，相當(dāng)于年出口額的52%。（8）
在這些被限制出口的產(chǎn)品中，大多數(shù)是由于PDM[3]影響了產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。而這些在我們現(xiàn)有的條件下，幾乎是無法改變或很難改進的。發(fā)達國家一方面對我們技術(shù)封鎖，另一方面又想方設(shè)法不讓我們的產(chǎn)品進入。這顯然是刻意刁難，對我們是極不公平的。事實上，國際上已經(jīng)有很多協(xié)議與法規(guī)針對世界貿(mào)易過程中的環(huán)境問題。盡管發(fā)展中國家國家與發(fā)達國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有很大差距，但如果能在雙方都能接受的范圍內(nèi)制定一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，那貿(mào)易過程中的糾紛就容易解決，就可以減少貿(mào)易雙方很多不必要的損失。
例如，《建立世界貿(mào)易組織》的前言中規(guī)定：“成員國應(yīng)按照可持續(xù)增長的目標(biāo)，考慮優(yōu)先使用的世界資源，努力保護和保持環(huán)境，并通過與各國在不同經(jīng)濟發(fā)展上的需要和關(guān)注相符合的方式來加強環(huán)保的手段�！币陨蠀f(xié)定完全適用于國際貿(mào)易中的各種環(huán)境問題，在遇到有關(guān)綠色壁壘的糾紛時，可作為解決問題的準(zhǔn)則。
另外，為達到環(huán)保目標(biāo)，各國之間還制定了一系列的條款，公約。較典型的有《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》，《生物多樣性公約》，《控制危險廢棄物越境轉(zhuǎn)移及處置的巴塞爾公約》，《蒙特利爾議定書》等。
利用這些公約可以一定程度上作為綠色壁壘的指標(biāo)。如象牙，犀 ……（未完，全文共4053字，當(dāng)前僅顯示2047字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：綠色壁壘的作用-從海爾集團的成功談起》）